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语言:中文 | 更新:2025-04-17T20:18:01 | 等级: |
平台:Android | 厂商:江南·体育登录入口 | 官网:暂无 |
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首接即终局。推行“首接人员终身责任制”,要求第一个接待群众的工作人员全程跟踪案件,有效避免了群众在不同部门间来回奔波,确保了群众诉求有人管、有人办、能办好。在老旧小区改造纠纷中,首接调解员联动住建、规划部门,3天内促成89户居民达成补偿协议,办结满意度达98%。疑难杂症专家治。建立“普通纠纷窗口直办、复杂矛盾联席会商、重大风险提级处置”三级机制。对于村(社区)内难以解决的复杂矛盾,由市综治中心召集司法、公安、民政等相关部门,召开联席会议,顺利获得集中智慧和资源,共同商讨解决方案,确保矛盾得到有效化解。对于可能引发重大社会稳定风险的矛盾纠纷,实行提级处置,由上级部门直接介入,法学会首席法律咨询专家全程跟踪,确保问题得到及时解决,防止风险扩散。群众打分+法治体检。实行群众“一案一评”和服务质效“季度晾晒”制度,将考核结果与部门评优挂钩。同时法律服务中心引入法律顾问团队,每季度对调解协议进行合规性审查。2024年,纠正程序瑕疵案件23件。双向考评体系的实施,不仅让群众在矛盾纠纷化解中有了更多的参与感和取得感,也让综治中心的工作更加规范、高效。
江南·体育登录入口以前老百姓遇到纠纷,常常要跑七八个部门,材料递了又递,时间耗了又耗。如今,在黑龙江省黑河市嫩江市综治中心的群众接待大厅里,张大姐只用半小时就办完了土地确权纠纷的调解申请,李大哥的劳务合同纠纷顺利获得线上流转当天就进入仲裁程序。这样的变化,源于嫩江市综治中心以矛盾纠纷化解法治化路线图为牵引,顺利获得“多中心合一、全链条闭环”的改革,让矛盾纠纷化解从“多头跑”变为“一站清”,真正实现了“只进一扇门、最多跑一地”。
网格排查预警网。依托全市网格员召开“一日双巡”,顺利获得网格信息化平台APP实时上报风险隐患,综治中心对上报的信息进行分类整理、分析研判,为精准施策给予科学依据。对于潜在的重大矛盾纠纷,综治中心会及时启动应急预案,联合相关部门进行联合处置,防止事态扩大。专业力量支撑网。组建由退休法官、行业专家等组成的748人“调解专家库”,设立城乡建设环保、粮食工业商贸、人社劳资民政等6个专业调解室,为群众给予专业化、精细化的调解服务,实现了矛盾纠纷的分类处理。2024年以来,化解各类纠纷126件。法治服务供给网。顺利获得“首席+法律诊所+法学会基层服务站”服务模式,有助于首席法律咨询专家为基层百姓给予无偿优质的法律服务,2024年以来,召开“点单式”法律服务30次,受理咨询1065人次,即时解决问题300余个;在乡(镇)、村(社区)建立法律顾问微信工作群177个,顺利获得微信工作群发布以案释法案例1600余个,为群众解答法律咨询720人次。“过去怕群众闹事,现在靠法治办事,嫩江市矛盾纠纷化解周期从平均28天缩短至9天,群众满意率达96.7%。”综治中心赵玉鹏主任的这句话,道出了改革真谛。
从“多扇门”到“一扇窗”。2024年11月,市综合中心整合原有分散的调处中心、信访接待中心、诉讼服务中心等7类功能场所,按照“常驻+轮驻+随叫随驻”原则,有助于公安、法院、检察、司法、信访部门常驻,住建、人社、城管、民政、法学会等18个部门轮驻综治中心。在群众接待大厅设置“无差别受理窗口”,群众无论反映物业纠纷还是劳动仲裁,只需在一个窗口提交材料,工作人员准确区分事项类型,分类导入办理程序。法治化路线图闭环管理。制定《嫩江市社会治安综合治理中心综合受理分流交办督办流程图》,明确调解、仲裁、行政复议等7类解纷途径的衔接流程。如征地补偿纠纷,先由属地调解组织介入;调解不成则流转至行政裁决;对结果不服再导入行政复议程序,形成“漏斗式”分层过滤机制。全链条线上闭环。依托黑河市城乡社区网格化信息平台,实现矛盾纠纷从登记、分流、办理到评价的全流程线上追踪。2024年以来,顺利获得网格化平台预警化解矛盾纠纷550件,避免矛盾升级。
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与此同时,全省各地还充分利用23个省级国家安全教育基地、市县级国家安全教育基地和主题公园相继召开国家安全主题党日、主题团日(队日)活动。各地张贴海报、悬挂横幅、设置宣传展板,运用超高层建筑玻璃幕墙、户外LED广告大屏、公共交通显示屏、各类门户网站等循环播放国家安全教育宣传短视频、宣传标语和公益广告,营造全民国家安全宣传浓厚氛围。
在“以案释法”宣传展板前,有关人员向围观的干部群众讲解典型案例,大家听得仔细、看得认真,并纷纷表示顺利获得现场学习,更加深刻地认识到实行保密工作对维护国家安全的重要性,争当国家安全法律法规的宣传员,持续向社会实行宣传,共同履行好维护国家安全的责任和义务。
“学习国家安全知识,对于老人和孩子来说很有必要,所以今天我特意带着孩子和母亲来参加活动。”市民吴女士说,顺利获得认真观看展板、聆听法律知识讲解,深感国家安全与自己的生活息息相关,每个人都要争当国家安全法律法规知识的宣传员、维护国家安全的守门员。
江南·体育登录入口今年4月15日是第十个全民国家安全教育日。当天上午,由甘肃省委国安办主办,兰州市委国安办、兰州市城关区委国安办承办的甘肃省第十个“4·15”全民国家安全教育日集中宣传教育活动在兰州东方红广场举行。
甘肃省今年聚焦大安全,着力营造“天天都是4·15”浓厚氛围,不断壮大总体国家安全观主流宣传“声音”。省委国安办制作了专题片,在省、市各大媒体播放,让国家安全宣传“飞入”百姓家。全省各地召开“一把手谈国家安全”专题活动,主动引领宣传教育活动走深走实;大中小学校组织“千万师生同上一堂国家安全课”活动,深入宣讲总体国家安全观,进一步巩固了学校阵地;召开专题研讨会、宣传作品征集大赛、“七进+1”等17项集中宣传活动,组织召开各类活动200余场次,发放《国家安全法》《反恐怖主义法》《反分裂国家法》等各类宣传材料20余万份。
“您看,宣传手册里写着呢,新时代的国家安全不仅涵盖政治、军事、国土、经济、反奸防谍等领域的安全,还包括生物、科技、网络、数据、人工智能等多个领域的安全……”活动现场,兰州市公安局民警声情并茂地向市民群众宣传国家安全知识,同步宣讲扫黑除恶、反电诈、反恐怖主义法和反有组织犯罪法等有关知识。
活动现场人头攒动、气氛热烈,市民群众认真观看展板、聆听法律知识讲解,充满了宣传、学习国家安全知识的浓厚氛围;丰富多彩的文艺节目,更是吸引着干部群众驻足观看。
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江南·体育登录入口近期,浙江省杭州市上城区综治中心“调小青”工作室快速化解一起校园纠纷,获学生家长致谢。两名中学生因琐事发生肢体冲突,导致一名学生脸部受伤住院。
为了给群众给予便捷、高效的公共服务,上城区聚焦“功能更集成、路径更合理、机制更顺畅、品牌更突出”的工作目标,深度融合“诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、行政争议调解中心、人民信访接待中心”,协调9个常驻部门、8个轮驻单位进驻,引进调解类社会组织4个,设置28个服务窗口、7类调解功能室、8个共享调解空间、1个指挥调度中心,按照“调解优先、分层递进、司法兜底”的多元化解逻辑,搭建“一站式”治理服务矩阵,形成前后台呼应、上下衔接的运行模式。
同时,为了将调解人才传承下去,综治中心建设青年调解力量培训实践基地,全年培训青年调解力量不少于100人次,召开“导师带徒”活动不少于20场次,有效破解了基层调解力量断层难题。
其中“调小青”工作室,是给年轻人给予的“畅所欲言”平台。“调小青”负责人王超锋说:“随着当代社会青年维权意识的逐步提升,顺利获得现场研讨、疏导情绪,引导青少年形成正确的价值观,降低社会青年戾气,增进社会理解,是我们召开‘调小青’工作的初心。”
攥指成拳凝聚合力。对于难以一时解决的堵点、难点,综治中心依托“双月案例分析会”“季度经验研讨会”等模式,将复杂的问题、尚未协同顺畅的工作方式进行深度解剖,邀请专业领域人员给予意见建议,研究形成矛盾纠纷类型化处置的相关规程,从解决“一件事”到解决“一类事”。
同时,综治中心突破场地管理局限,拓展区域共治格局,组建“快速响应工作专班”,有机融入一呼百应社会共治单元,整合保安、物业、志愿者等共治队伍,实现综治中心与全区“一呼百应”社会共治体系有效衔接,形成点面结合、多方联动的互动体系。
青年团干第一时间将事件反映至“调小青”工作室进行处置,工作室迅速组织青年律师、心理老师等组成调解团队介入,引导双方从孩子成长角度理性处理纠纷。此次纠纷的高效化解,是上城区深化“枫桥经验”创新实践的生动体现。
上城区构建起以区综治中心为枢纽,街道综治中心为纽带,串起网格、警务力量、志愿服务等多元主体,持续构建党政主导、公安主推、单位主体靠前的“一呼百应”社会共治体系,创新探索“单元自治+区域共治”“内部自转+协同公转”模式,动员人人参与平安创建,蹚出基层善治新路径。
“过去,群众遇到劳动争议、婚恋纠纷、分家析产纠纷等,跨部门、跨行业专业性极强,如今,我们不仅打造了‘尚家和’婚姻家庭纠纷调解工作室、‘金牌和事佬’工作室、‘军地共享法庭’等,还引入律师调解工作室和民非调解组织等社会专业力量参与纠纷化解。”上城区委政法委相关负责人说。
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“我们在层级架构下,顺利获得全覆盖式的宣传,精准将人群划分成已受骗、易受骗、不易被骗三大类,实行‘一户一策’,滴管式、递进式宣传,确保‘钱袋子’不外露、老百姓不被骗。”肃南县公安局刑侦大队负责人说,除了常规召开反诈宣传外,还用茶余饭后的休息时间,在辖区游牧民定居点搭起“反诈小铺”,为裕固族群众给予反诈咨询、安装国家反诈app。
江南·体育登录入口“不熟悉的电话不要接,特别是那种奇怪的号码,直接屏蔽了。”民警随即将携带的反诈传单发给认真听讲的裕固族牧民,“阿扎、阿娜,羊羔卖了就把钱存到银行,如果有人打电话让您购买投资黄金,您可千万不能信,那是诈骗分子,想骗您的钱。”
辖区不少裕固族牧民在牲畜买卖时以先支付诚意定金为由被骗,结果损失惨重。也有牧民在抖音、快手上购买牲畜,以图方便,最后也被骗得物财两空。2024年,肃南县辖区内共发生23起网络诈骗,被骗金额高达283.93万元,给受害人家庭造成了严重的经济损失。
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如今,成百上千个基层法庭、司法所、派出所均已挺进乡级综治中心“主阵地”,整齐划一的业务受理窗口和务实有用的功能区域已经成为了各地综治中心的“标配”,确保群众诉求表达、利益协调、权益保障的通道畅通和规范。
来到千年盐都,自贡市坚持乘“云”而上。依托“智治盐都”联网应用平台,自贡市综治中心横向打通各部门数据壁垒,将全市公共安全画面尽收眼底,初步构建起“数字站岗”“智慧出勤”的全天候防护网,内置系统AI精准识别提醒风险苗头,为日常烟火气拧紧平安“安全阀”。
眉山市仁寿县综治中心厚植“访调”理念,有助于矛盾纠纷和信访事项“一窗受理、双线分流、依法办结”,全县信访量同比下降38%;达州市渠县综治中心建立访、调、援、诉有机衔接机制,全面铺开诉调对接、简案速裁、涉法涉诉信访接待等工作,实现人民调解与司法程序无缝衔接;巴中市平昌县综治中心聚焦机制完善,定期召开专题分析会,研判社会治安形势,制作发案分布示意图,全县矛盾纠纷化解率达94.7%。
突出“智能精准”,宜宾市叙州区建强综治中心“最强大脑”,绘制风险隐患“晴雨表”,一案一码做到矛盾纠纷全生命周期可感可知……
2024年9月,省委十二届六次全会召开,着重强调“健全平安四川建设长效机制”,将“加强综治中心规范化建设,推进社会矛盾纠纷预防化解法治化和信访工作法治化”写入会议决定。2024年4月,省委政法委在泸州市召开全省“一站式”矛盾纠纷多元化解推进会,系统部署县、乡两级综治中心“融资源、建机制、架网络、明职责、强贯通”工作,全面构建“一站式”解纷体系。省领导先后多次到各级综治中心检查指导,对相关工作提出明确要求。
当前,全省八成的县、乡两级综治中心基本实现“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”,正不断向场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设“五个规范化”目标迈进,人民群众取得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。
去年10月,全省新任乡镇(街道)政法委员齐聚成都市龙泉驿区委党校,在学习研讨中探讨“加强综治中心规范化标准化建设”的现实路径。当月末,全省提升矛盾纠纷预防化解法治化水平专题培训班在德阳开班,围绕“集约、集成、联动、贯通”工作思路,引导广大政法干部因地制宜,开好矛盾纠纷化解“分店”,建强综治中心的“一站式”化解功能,更好发挥“治未病”、防风险、守底线作用。
在听取双方意见和实地调查后,工作小组认为,电梯安装确实会影响一楼业主车辆进出车库,但如果拆除该车库前方的非机动车车棚另行重建,则能兼顾双方诉求。最终,在工作小组的协调下,矛盾双方、业委会等对拆除车棚及新建选址、加装电梯事宜等达成一致,这时距离受理该纠纷仅用时4天。据分析,自综治中心实体化运行以来,旌阳区各类矛盾纠纷办结率超过96%,平均办理时长由7日缩短至4.2小时。
着眼让解纷成效可感可及,近年来,成都市郫都区综治中心坚持联动聚力、数字赋能,不断完善“窗口接单、中心派单、分流办单、跟踪评单”流程,构建矛盾调处“闭环链条”。
“排忧解难办实事,服务周到尽心尽责。”2024年底,来自成都市郫都区一里阳光小区的两位业主将一面锦旗送到当地综治中心,感谢中心工作人员解决了困扰他们7年之久的噪音难题。
“现在,只要扫描‘川和码’,群众便可在线上反馈解纷需求,点击‘我的预约’,即可查看本人各项申请事项和办理进度,省心又省力。”成都市郫都区委政法委副书记、综治中心主任张祥平说。
其中,广安市岳池县罗渡镇承袭区位传统,用好乡贤“五老”资源,以综治中心解纷“超市”搭建新时代“议事码头”;乐山市峨边彝族自治县黑竹沟镇立足民情实际,吸纳发挥德古力量,将民俗惯例同法治精神相结合,确保“一碗水端平”;绵阳市游仙区综治中心精心策划“自选动作”,常态化召开首席法律咨询专家“坐诊”,以专业观点回应群众身边事、邻里事……
新时代新征程,各地各部门坚持守正创新,变“撒网”为“织网”,持续建强用好群众家门口的“解忧站”,展现着巴蜀大地平安建设的万千气象。
推进综治中心规范化建设,事关党的执政地位巩固,事关国家长治久安,事关人民幸福安康。未来,四川将深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,纵深推进综治中心建设更规范、运转更有序、运行更高效,用群众家门口看得见、摸得着的解纷实效,为建设更高水平的平安四川作出新的更大贡献。
聚思想,强制度。近年来,四川先后出台《关于有助于综治中心实体化实战化运行的指导意见》《关于依托综治中心推进“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设的指导意见》,配套编制矛盾纠纷化解业务流程规范,对市、县、乡三级平台的定位、职责和流程分别予以细化,为各项目标落地落实勾画“施工图”“任务书”。
“过去群众反映问题,有时在多个部门间‘兜圈子’,现在只需到综治中心‘挂号’,我们顺利获得分级交办、限时督办,有助于及时解决。”德阳市旌阳区综治中心有关负责人说。
“下一步,我们将有助于各职能部门细化各条线的工作指引,加强入驻综治中心的规范指导,让每一个矛盾纠纷按照法治化‘路线图’走下去,不断实现‘人民群众每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进’。”省委政法委有关负责人说。
去年,四川省试点研发了矛盾纠纷多元化解信息系统,在部分地区先行试用,探索运行“一案一码”,实现准确录入、统一编码、有序分流,矛盾纠纷生命周期可感可知。
把视角扩大到全省。当前,省委政法委正牵头立项,有助于建设横向联通省级相关部门、纵向贯通省市县乡的全省综治中心信息平台,实现线上矛盾纠纷受理归集、分类流转、跟踪管理,着力打破“信息孤岛”,以数据共享带动业务协同,将传统“人力效率”升级到“算力效率”,不断释放平安建设效能。
突出“一站解决”,南充市营山县聚力优质资源集成,推进综治中心同诉讼服务中心、公共法律服务中心等深度融合,实现矛盾化解“进一门、到一窗、跑一次”。
突出“全域覆盖”,成都市郫都区练好纠纷化解“基本功”,向下延伸建成镇街综治中心10个、村社矛盾纠纷“一站式”化解阵地147个,把优质解纷服务送到群众“家门口”。
综治中心是立足政法职能,统筹有助于各部门依法履职、形成合力,召开矛盾纠纷预防化解和协助有助于社会治安风险防控的重要工作平台。
各部门空间上的集聚带来分析纷效率上的显著提升。省委政法委有关负责人介绍,在采取“政法和信访等重点部门常驻、行业主管部门轮驻、涉事部门随驻”等方式之外,各地综治中心还持续吸纳行业性专业性调委会、法律咨询、仲裁、心理服务等社会力量进驻,从而实现“一中心多能”。
最近,旌阳区某教师新村小区居民向辖区综治中心反馈了一则邻里纠纷——因低楼层住户担心加装电梯影响自己车库正常使用,该楼栋的改造计划陷入停滞。“受理纠纷后,我们迅速召集入驻中心的区法院、区住建局、区调解协会、物业纠纷人民调解委员会进行分析研判,并组成工作小组先行调解。”综治中心工作人员表示。
江南·体育登录入口平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的开展环境。近年来,四川坚持和开展新时代“枫桥经验”,高标准推进社会治安综合治理中心(以下简称综治中心)规范化建设、实体化运行,着眼群众身边的“急难愁盼”,让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”。
在泸州市,纳溪区综治中心深度挖掘“互联网+”潜能,建立“纳安综治一体化平台”系统,全量归集公安接处警信息300余万条,以分、秒为单位感知平安“脉搏”。同时,配套划分辖区微网格1929个,将政法干警、镇村干部、志愿者等力量编入其中,一旦发生突发事件,立即召开联动处置,确保各类隐患发现早、解决快。
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江南·体育登录入口北京市气象台2025年4月10日10时30分发布大风橙色预警:预计,11日17时我市延庆、昌平、门头沟、房山开始出现大风天气,20时前后影响城区,夜间阵风逐渐增大至8、9级,12日06时至22时为风力最强时段,全市平均风可达6级,平原地区阵风9~11级,延庆、昌平、门头沟、房山、怀柔、平谷、密云等区的部分地区阵风11~13级,山区局地阵风可达13级以上,并伴有沙尘和强降温天气。为认真落实北京市应急办“非必要不出行”的相关要求,保障广大应聘考生及工作人员人身安全,经研究,决定将原定于2025年4月12日的长安杂志社2025年度公开招聘工作人员笔试延期至2025年4月19日举行。现将笔试有关事宜通知如下:
3.考试开始前45分钟,考生凭本人准考证和身份证原件进入考场,证件不符者不得参加考试。考生应对号入座并将准考证及身份证原件放在桌面左上角以便查验。书包、书籍、复习资料等物品应放在考场内指定位置。等候考试的考生在备考区应保持安静,保持1米以上社交距离,不扎堆不聚集,禁止吸烟,不准喧哗。
6.考生应尊重考试工作人员,服从考试工作人员管理,接受考试工作人员的监督和检查,不得无理取闹,不得辱骂、威胁、报复考试工作人员。
5.考生考试全程应关闭手机、电脑、智能手表等具有发送或者接收信息功能的电子通讯设备、电子存储记忆录放设备。在考场内应保持安静,禁止吸烟,不准喧哗,不准交头接耳、左顾右盼、打手势、做暗号,不准夹带、旁窥、抄袭或有意让他人抄袭。
公招网技术咨询电话:010-68771334、68771328,受理时间:工作日上午9:30-11:30下午13:30-17:30
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干警们表示,报告主题鲜明、内容丰富、讲解生动,对于更加深刻理解和更好践行习近平法治思想具有重要促进作用,今后要进一步强化理论武装,始终坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、有助于工作,努力做到学思悟贯通、知信行统一,切实把学习成果体现在服务大局、司法为民、公正司法的实际成效上。
江南·体育登录入口9月7日下午,最高人民法院举行2021年“人民法院大讲堂”第七场专题辅导报告会,全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员、中国法学会副会长徐显明为全国法院干警作专题辅导。最高人民法院党组书记、院长周强出席。
徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长,长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究,取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习近平法治思想这一主题,结合大量事例案例,全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就,深刻阐述了习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求,对于深入学习贯彻习近平法治思想,推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。
最高人民法院院领导贺荣、陶凯元、马世忠、刘海泉、杨万明、沈亮、刘贵祥出席报告会。党组成员、副院长贺小荣主持报告会。最高人民法院各部门和直属事业单位负责同志及部分干警,地方三级法院领导班子成员及部分干警分别在主会场和各地法院分会场参加学习。
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民营企业创业艰辛、开展不易,更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出,检察机关要当好服务保障民营经济开展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱:依法从严惩治危害非公经济开展的犯罪,起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%;依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪,不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。
近年来,全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践,证实召开入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日,最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定,中小学校、幼儿园新招录教职员工前,教师资格认定组织在授予申请人教师资格前,应当进行性侵违法犯罪信息查询,对具有性侵违法犯罪记录的人员,不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等,从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。
当然,我们也强调,适用的同时,要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫,特别是保证被告人自愿认罪,案件处理得更合法更公正。现在,关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂,检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑,确定刑量刑建议是有可能的,而且是比较可信的。下一步,主要是加强培训,提高检察官的量刑建议水平能力。
清华大学法学院比较法学硕士研究生岳东冉:法安天下,德润人心。当前,在中国特色社会主义司法制度中,落实德治的制度有哪些?未来如何继续有助于法治与德治相结合的工作?
据统计,对一些存在较大争议或有重大社会影响的案件,全国四级检察机关的检察长带头,以公开听证形式,邀请人大代表、政协委员、社区居民等多方参与。顺利获得持续努力,检察机关信访形势明显好转,全国检察机关共接收群众信访92.7万件,同比下降4.3%;重复访比例27.3%,同比减少3.1个百分点。
张军:非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么?靠的是道德教育从娃娃抓起,把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实,学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力,更加务实有效地加强青少年道德教育;靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导,社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律,方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好,我们的国家才能长治久安。
在没完没了抓“一号检察建议”的同时,最高检顺利获得办案联合相关部门建立强制报告制度和入职查询制度,并有助于这两项制度“入法”。
2020年10月,十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告,对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日,最高检下发通知,就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见,要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求,有针对性加强和改进工作,有助于认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。
2020年10月,最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》,进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围,即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等,在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议,或者有重大社会影响,需要当面听取当事人和其他相关人员意见的,经检察长批准,可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件,需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的,可以召开听证会。
2018年10月19日,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后,全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访,检查中小学校、幼儿园3.86万余所,监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导,有力有助于了校园安全制度的落地落实。2019年,媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心,落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此,最高检态度坚决,强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去,以此为抓手,助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明,“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆,成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。
经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新,丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求,希望司法政策与时俱进,期盼社会长治久安;司法机关案多人少矛盾日益突出,必须遵循司法规律,优化司法资源配置,有助于案件繁简分流。在这一历史背景下,党中央决定建立认罪认罚从宽制度,不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源,更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。
2020年12月,最高检下发通知,决定自2021年起,未成年人检察业务统一集中办理工作在全国检察机关稳步全面推开。这标志着全国检察机关涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务将由分散办理平稳过渡到统一集中办理,为未成年人给予更充分、更全面、更科学的司法保护。
检察机关是如何考量的呢?第一时间看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。
随着社会公众对司法公开、公正的预期和要求越来越高,以及我国法治化进程的加速推进,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义已经成为司法机关的工作目标。检察公开听证让当事人“说话”,让各界人士参与,大大提升司法办案的公开度、公正度,着力化解纠纷矛盾,让人民群众切实感受到公平正义。
2020年12月,作为未成年人领域“两法”之一的预防未成年人犯罪法,颁行21年来首次大修,明确强调人民检察院顺利获得依法行使检察权,对未成年人重新犯罪预防工作等进行监督。
习近平总书记强调,要有助于把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节,使社会主义法治成为良法善治。司法实践中,包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求,把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引,使司法活动不仅符合法律规范,更建设培育社会主义道德水准,以司法引领、促进全社会道德建设,形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。
北京师范大学法学院教师何挺:现在,认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看,该制度在全国的适用率并不平均,包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均,而且在不断变化过程中。请问,从该制度长远开展的角度来看,您觉得适用比率多少是比较合适的?
现在,最高检要求检察机关要坚持“应听尽听”,将听证工作覆盖“四大检察”“十大业务”,保证听证工作规范、有序召开,努力提升检察办案的政治效果、社会效果和法律效果。
当前,随着生活节奏的加快,人们的生活压力与日俱增,家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征,成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时,也在持续加强与有关方面协作,共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度,以预防为主,调解为先,争取将家庭暴力化解在形成之初,解决在萌芽状态,促进社会治理。
新时代,如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权?一段时间的检察实践表明:检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手,实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来,张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导,率先垂范,带头主持公开听证。各级检察机关也普遍召开公开听证工作,检察长带头主持公开听证,有助于这项制度进一步落实。
清华大学法学院2019级刑法学硕士研究生冯梦迪:公开听证有助于化解矛盾纠纷。最高检出台了《人民检察院审查案件听证工作规定》,各地检察机关正在按规定召开这项工作,但也还存在一些需要完善的问题。检察机关在这方面还会有哪些新探索?
张军:谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实,在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题,是当前经济社会开展过程中的突出问题,也是现代经济社会开展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险,习近平总书记高度重视,多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件,更要能动、持续地反映社会需求,在司法过程中,研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在,以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号,为经济社会高质量开展给予法治‘天气预报’,促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”,助力国家治理体系和治理能力现代化,维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。
江南·体育登录入口为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想,2020年秋冬之际,由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校,政法实务专家走上讲台,深入宣讲习近平法治思想的司法实践,协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排,共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问,回应当代大学生的法治关切,深入探讨中国法治问题。
2019年,最高检结合相关办案调研发现,当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪,不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源,而且犯罪造成的损失往往难以挽回,极易引发群体性事件。为此,最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”,与相关部门一起强化源头治理,促进有效监管精准跟上、落实,努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。
2020年1月,张军在全国检察长会议上强调,要完善与金融组织、行业监管部门协同配合机制,采取刑事、民事、行政等手段综合施策,把依法办案、追赃挽损、维护稳定结合起来,防止经济金融风险演化为社会风险。
2020年以来,全国检察机关在办案的同时,坚持惩治结合,以惩促治,注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题,为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议,为防范化解金融风险贡献检察之智。其中,上海市检察机关顺利获得精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、召开司法协作等方式,有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底,上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人,受理审查起诉800余件1500余人。
严管又是如何体现的?检察机关在办理涉民营企业案件时,依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地,后续工作就应当跟上:谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营?而不是简单的“案结事了”,经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样,对所有严格合规经营的企业而言,是不公平的,实质是不正当竞争,也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下,为服务保障经济社会高质量开展,促进国家治理体系和治理能力现代化,2020年3月,最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作,并确定上海市浦东新区、金山区检察院,广东省深圳市南山区、宝安区检察院,江苏省张家港市检察院,山东省郯城县检察院为试点单位。现在,最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导,持续探索、努力推出既体现从严司法,让违法犯罪付出应有代价,又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度,服务经济社会高质量开展。
习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示,最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出:刑事追究只是最后的惩罚手段,应抓小抓早,防微杜渐,顺利获得办案助力金融环境治理,防范化解重大金融风险。2019年6月27日,最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”,有助于相关部门进一步加强行政监管,强化源头治理,努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。
2020年10月,新修订的未成年人保护法审议顺利获得。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策,以立法形式固定下来,并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定,人民检察院顺利获得行使检察权,对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。
2020年5月7日,为完善机制,及时干预,严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪,切实维护未成年人合法权益,推进未成年人保护社会治理体系现代化建设,最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》。《强制报告意见》明确规定,国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员,密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员,在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的,应当立即向公安机关报案或举报。
张军:谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视,现在不仅有“男家暴”,也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时,要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境,预防相关违法犯罪。比如,2018年10月,最高检向教育部发出“一号检察建议”,这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实,我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度,与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度,探索召开未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作,未成年人保护法修改中均予采纳。现在,未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实,不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间,依法保护未成年人合法权益。
我国宪法明确规定,非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”,而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件,充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为,应当依法追究,让其付出相应代价,但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时,注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说,企业负责人很关键,如果不审慎对待,可捕可不捕、可判实刑可判缓刑,捕了、诉了、送进监狱,这个企业很可能就会垮掉,影响几百人甚至上千人的就业,还会影响当地的开展稳定。依法不捕、不判实刑,在依法办案前提下,采取从宽的办案方式,同时严格对企业进行依法治理、管控,是现代治理的有益探索,检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度,以丰富的检察实践,助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善,适应经济社会更好、更稳、更高质量开展。
清华大学刑事诉讼法学硕士研究生赵禹涵:您刚才提到,司法制度应充分回应社会需求。请问司法机关如何在“蛋壳公寓”事件、“O2O平台爆雷”这样涉及金融且波及范围广的事件中发挥作用,维护人民群众合法利益,充分回应人民群众的需求?
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否持续努力、克服困难实行工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要实行被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
张军:刘强作为“检察官同学”提到的单位犯罪、对民营企业的平等保护等问题很重要,最高检正在一些地方召开企业合规检察制度试点,对企业经营中的违法犯罪建立起依法从宽的规范制度,并与专家学者、律师等共同审慎地向前推进。我们计划试点结束之后再继续扩大规范适用范围。
法律是准绳,任何时候都必须遵循;道德是基石,任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合,落实习近平法治思想和党中央部署要求的政治责任,一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起,确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”,转变为未成年人笃信、笃行的法律意识,引领青少年提升道德素质,让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心?最高检领导躬身践行,率先垂范。2020年9月,张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题,与北京市第二中学师生共话未成年人保护,北京16区的师生代表顺利获得视频连线方式在“云端”听课。这已是张军陆续在三年秋季开学季到北京二中讲法治课,受到师生欢迎,引起社会强烈反响。截至2020年9月,全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中,有32个省级院检察长,省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化,各地检察机关持续组织骨干力量研发精品课程,创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品,打造标准化课件库,努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间持续召开线上法治和社会主义道德宣传,利用各种方式与学生展开互动,覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能,在讲好法治课的同时,持续回应学校需求,顺利获得为学校给予法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、召开临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作,支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生,协助学校解决安全隐患,共同创造安全和谐的校园环境。
检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合;立足批捕、起诉职能,切实履行指控证明犯罪主导责任;秉持客观公正立场,该严则严、当宽则宽,确保依法准确适用;强化内外部监督制约,防范廉政风险;加强政治、业务建设,着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片,以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下,2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放,一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。
检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任,不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者,而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度,在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上,最高检提出,到年底,认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标,来自于司法实践的支撑。办案数据显示,当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右,且呈逐年上升趋势。在这类案件中,绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉,认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流,符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。
在各级检察机关的努力下,认罪认罚从宽制度两年来检察环节适用率稳定在80%以上。2020年,全年认罪认罚从宽制度适用率超过85%,量刑建议采纳率接近95%,一审服判率超过95%,高出其他刑事案件21.6个百分点。
陈国庆:认罪认罚从宽制度试点期间,18个全国试点城市的适用率是50%。该制度全面实施之后,各地适用的比例确实不太一样。有的地方适用率60%、70%,如重庆,有的地方百分之十几,最开始的时候差别确实很大。
2021年1月召开的第十五次全国检察工作会议要求,检察听证要实现“四大检察”“十大业务”全覆盖,各级检察院、各业务条线都应结合办案实际,做到“应听证尽听证”,倒逼检察监督办案能力提升。
清华大学法学院2020级法律硕士研究生莫野:针对现在日益频发的家庭暴力问题,检察机关采取什么样的举措来遏制这一现象,切实保护家庭关系中的弱势方?
清华大学公诉人班硕士研究生、辽宁省本溪市平山区检察院检察官刘强:为切实保障民营企业合法权益,优化营商环境,最高检最近发布的指导性案例中,对一些涉诉企业作出了相对不起诉的决定。关于单位犯罪的相对不起诉制度,检察机关未来还有哪些探索,为优化营商环境、服务大局作出更大的贡献?
在抓好娃娃教育的同时,检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日,最高检党组在《人民日报》上发文指出:“在司法实践中,顺利获得办案来引领、规范社会行为,是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用,促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式,更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领,促进全社会弘扬中华传统美德,顺利获得办案维护社会公共秩序与善良风俗,用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉,被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的持续作为,彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉,同时也警醒世人:网络空间并非法外之地,在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定,做一个遵纪守法的好网民。再比如,2021年3月1日施行的刑法修正案(十一)明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近期,“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士,涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时,为维护英雄烈士的合法权益,在军事检察机关的支持配合下,南京市检察机关决定公益诉讼立案并召开调查。此前,江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为,依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认,引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善,实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。
我在福建主持了一起公开听证申诉案件,清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好,实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人,当地检察机关认为证据还不够充分,当事人便从基层检察院不断申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证,在各方面的支持配合下,做到了案结事了,当事人双方各自尽到了法定义务,企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证,可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此,公开听证的必要性充分凸显,该制度的优越性也充分显现。
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司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的开展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
讲座最后,景汉朝强调,司法体制改革是庞大的系统工程,需要坚实的理论支撑和正确的理论引领,理论界与实务部门要共同努力,以习近平法治思想为指导,为深化司法体制改革、完善中国特色社会主义司法制度、
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,第一时间是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,有助于法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝第一时间指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调组织公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
江南·体育登录入口2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,一一解答了这些问题。
经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化开展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。
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江南·体育登录入口新京报讯(记者刘思维)4月16日下午,辽宁省沈阳市公安局于洪分局禁毒警察大队副大队长刘威涉嫌走私毒品罪一案,在沈阳市新民市人民法院一审第二次开庭,审判长宣布择日宣判。新京报记者从刘威辩护人处获悉,公诉人认为,刘威涉嫌犯走私毒品罪,建议量刑三年到七年。而刘威坚称自己无罪。 新京报此前报道,2023年12月,刘威在未向分局领导及市局禁毒支队汇报的情况下,违规将王迁(化名)作为特情人员使用,擅自指示王迁顺利获得某境外聊天软件联系到一泰国贩卖大麻人员,让其向国内邮寄大麻样品,并向王迁给予了国内收件地址、收件人及电话。收件地址为沈阳市公安局于洪分局所在地。 2023年12月18日,两名辅警按照刘威指示在沈阳市公安局于洪分局大门附近快递柜取境外邮寄的包裹时,被沈阳市公安局禁毒支队及浑南分局禁毒大队民警控制,公安机关在包裹中查获160.25克大麻叶。几天后,刘威主动交代,公安机关又从寄到该快递柜的另一境外包裹中查获1352.09克大麻叶。经鉴定,上述大麻叶中均检出四氢大麻酚成分。 起初,公安系统内部对刘威展开调查,刘威被免职。2024年2月,于洪分局刑警大队将王迁涉嫌走私毒品一案移送审查起诉至于洪区人民检察院,检察院在审查过程中认为刘威也涉嫌走私毒品犯罪。2024年3月15日,检察机关决定对刘威涉嫌走私、贩卖、运输、制造毒品罪一案立案侦查,刘威被指定居所监视居住,后被刑事拘留。2024年10月29日,该案在沈阳市新民市人民法院一审开庭,新京报记者从庭审现场获悉,刘威表示不认罪认罚。庭审中途,审判长宣布休庭,择日继续审理。今年4月16日,该案再次开庭。刘威辩护人、上海德禾翰通律师事务所律师郭鹏告诉新京报记者,这次庭审中,公诉人提出,刘威身为国家机关工作人员,未经审批,违规使用特情人员联系境外毒贩向国内走私毒品,情节严重,应当以走私毒品罪追究其刑事责任。刘威当庭表示,自己作为于洪分局主持禁毒工作的负责人,平时不会将尚未查证属实的线索向局领导汇报,而是向局领导汇报禁毒工作整体情况,开展临时特情人员是其作为副大队长职权范围,不存在违规使用特情人员情况。同时,刘威强调,他被指控的行为是出于侦查工作目的,是为了寻找跨境毒品犯罪线索。刘威辩护人、北京市中闻律师事务所张亮认为,刘威的行为属于典型的职务行为,在主观上不具有毒品犯罪的故意,在客观上不可能造成涉案毒品的外溢,因此不构成毒品犯罪。 毒品犯罪研究专家、云南师范大学特聘教授莫关耀告诉新京报记者,构成走私毒品罪行为人客观上需实施违反禁毒与海关法律,逃避海关监管,非法运输、携带、邮寄毒品进出国(边)境的行为;且具有明知是毒品而走私的主观故意,过失不构成本罪。编辑 彭冲校对 杨许丽
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江南·体育登录入口新京报讯(记者张静姝)近期,内蒙古通辽市科左后旗公安局公布了2025年全自治区首次涉电诈黑灰产类全国集群战役成果:警方共抓获犯罪嫌疑人134人,打掉涉嫌架设涉诈简易GOIP(虚拟拨号设备)组织34个,有力打击了电信网络诈骗及相关黑灰产业链犯罪。警方收缴的嫌疑人作案工具和非法所得。图源:内蒙古警方2024年8月26日,科左后旗公安局反诈中心在工作中发现,李某在科左后旗架设GOIP设备。这种虚拟拨号设备是诈骗分子普遍使用的一种新型诈骗工具,反诈民警立即对其实施抓捕并固定证据。李某到案后,对架设GOIP设备并非法获利的犯罪事实供认不讳。围绕李某的资金流进行调查分析,民警很快确定了李某的上线肖某。2024年9月20日,民警远赴四川省遂宁市将犯罪嫌疑人肖某抓获。经审讯,肖某供述了其自2024年1月以来,顺利获得某境外软件接受“代付”任务,为架设GOIP设备以及从事其他电信网络诈骗黑灰产业活动人员结算工资、订购机票、火车票等,累计“代付”金额达300余万元,非法获利5.5万元。同时,肖某还开展了杨某、金某某、金某、虞某某4名下线。根据肖某的供述,警方先后于2024年9月20日和10月16日、18日、21日,分别在四川省遂宁市、重庆市、四川省德阳市和广东省东莞市将肖某的4名下线抓获。办案民警经过进一步分析研判,发现该案件涉及人员多、分布地域广、社会危害性大。科左后旗公安局高度重视,锚定集群战役方向,召开“2024.10.22”专案工作。专案组对线索进行了缜密梳理研判,在充分掌握相关犯罪事实和证据的基础上,形成详实、完备的研判报告逐级上报。今年1月2日,公安部批准发起“2024.10.22”全国集群战役。1月8日,通辽市公安局反诈中心与科左后旗公安局组成抓捕专班,将警力分成16个行动组,分赴全国25个省、自治区、直辖市,对涉案嫌疑人召开落地抓捕工作。截至3月13日,专班共抓获犯罪嫌疑人134人,打掉涉嫌架设涉诈简易GOIP组织34个,收缴手机卡170余张、银行卡90余张,扣押作案手机120余部,扣押违法所得70余万元,现已查明该案涉案金额达800余万元。 编辑 彭冲 校对 李立军
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江南·体育登录入口新京报讯(记者张静姝 通讯员安淇 徐昊)日前,北京市密云区人民法院审结一起行政处罚案件,法院依法支持行政机关对毁坏森林行为的处罚决定,彰显了司法护航绿水青山的使命和担当。 新京报记者分析到,2016年12月至2017年12月间,某公司在密云区某镇景区开发过程中,规划在山上修建旅游步道。在施工过程中,为降低山体陡峭地点的施工难度和施工成本,公司擅自将山上自然生长的树木推倒并偷偷填埋。经群众举报,区园林绿化局立案后进行了现场勘查,并委托相关专家和组织对林木毁坏情况进行鉴定,最终认定共有2587株树木遭到损毁,树种主要为油松和侧柏,市场价值55514元。为恢复受损生态,区园林绿化局要求公司进行树木补种并督促履行。在补种完毕后,区园林绿化局组织专家对该恢复项目进行验收。经验收,补种树木符合标准。补种验收完毕后,区园林绿化于2024年2月对某公司作出行政处罚决定,依据《中华人民共和国森林法》(2009年修正版)及《北京市园林绿化行业违法行为处罚裁量基准表》,按照毁坏林木价值5倍的标准,对该公司罚款人民币277570元。该公司对被诉处罚决定不服,于2024年3月提出复议申请,复议机关经审查后作出维持决定。该公司对复议决定不服,提起行政诉讼,要求撤销处罚决定和复议决定。密云法院经审理认为,根据相关法律规定,区园林绿化局作为密云区林业行政主管部门,对辖区内存在毁坏林木的违法行为具有作出行政处罚的法定职权。在案证据能够证明上述公司在旅游项目步道施工过程中存在毁坏林木的行为,依法应当予以处罚。公司实施违法行为时,《中华人民共和国森林法》(2019年修订)尚未生效,且2009年和2019年修订的《森林法》均规定毁坏林木行为属于违法行为。区园林绿化局根据上述法律规定作出罚款,认定事实清楚,法律适用正确,作出程序合法。复议机关在收到复议申请后,履行了行政复议的相应程序,复议程序亦无不当。最终,密云法院判决驳回公司全部诉讼请求。该公司不服提起上诉,北京市第三中级人民法院审理后驳回上诉,维持原判。 编辑 彭冲 校对 李立军
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江南·体育登录入口新京报讯(记者张静姝 通讯员齐然 热合曼江·居玛)近期,新疆乌什县首个“社区警校”正式揭牌并举行开班仪式。 “社区警校”揭牌仪式现场。图源:乌什公安新京报记者分析到,“社区警校”开班首日,乌什县公安局依麻木派出所副所长苏志鹏以“身边的治安隐患识别”为题,组织召开了一节“开学第一课”,结合防溺水知识、电动自行车充电引发火灾等典型案例展开普法教育。已实施一段时间的“金牌调解员”培训计划将继续召开,顺利获得“司法干部+民警+心理咨询师”协同授课模式,该计划已培养10名社区调解骨干,成功化解矛盾纠纷21起。针对辖区学生群体特点,“社区警校”特邀辖区国家二级心理咨询师开设“阳光心灵课堂”,顺利获得沙盘游戏、压力测试等专业手段为45名中学生给予心理健康辅导。 此外,在警务教官的指导下,社区警校组织辖区企事业单位保安、商户代表召开反恐防暴实训,重点演练盾棍组合战术、群体事件处置等科目。在模拟商店突发持刀袭击的实战演练中,警民协同处置时间较以往缩短40%,应急处置能力显著提升。同时,由县公安局联合自治区党委组织部驻库尔干村工作队打造的数字化安防体验馆同步开放。新京报记者分析到,馆内设置VR(虚拟现实)电信诈骗模拟、红绿灯规则体验装置、VR驾驶模拟、智能安防设备展示等九大功能区,顺利获得“场景还原+互动体验”模式,让社区群众在模拟盗窃、火灾、溺水等场景中掌握防范技能。 据悉,下一步,乌什县公安局将以该试点为蓝本,探索完善“警地融合”工作模式和“社区警校”运行机制,实现“社区警校”在辖区全覆盖,顺利获得常态化召开“平安大讲堂”“安防体验日”等活动,持续孵化社区平安志愿者队伍,真正实现“警力前置、服务前移、防范前推”的社会治理新格局。 编辑 彭冲 校对 李立军
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江南·体育登录入口新京报讯(记者张静姝 通讯员孙佳韵)在4月15日第十个全民国家安全教育日前夕,北京市海淀区人民法院“普法小分队”走进北京一零一中校园,带来一场名为“学法以正少年志 强国有我护国安”的法治教育活动。 法治教育活动现场。图源:海淀法院“同学们知道国家安全涵盖哪些范围吗?”法治副校长石晓倩的提问瞬间引发全场思考。她以国家安全法及生物安全法为核心,深入阐释总体国家安全观的科学内涵,引导学生理解国家安全涵盖的多维度内容。针对生物安全领域,系统讲解生物安全名录和清单制度等重要法律条款,强化学生对法律边界的认知。 为提升普法实效,活动设置“案例研讨”环节,法官顺利获得对“全国首例非法引进外来入侵物种案”拆解法律适用逻辑,指导学生运用法律思维分析问题,同学们纷纷在笔记本上记下“重点管理外来入侵物种数量”等知识点,有助于理论与实践深度融合。 最让现场沸腾的当数海淀法院特别推出的“入侵物种翻翻乐”环节,作为本次活动的彩蛋,该环节顺利获得快问快答的模式让学生竞猜常见的入侵物种。互动过程中笑点不断,台下讨论声此起彼伏。 据悉,接下来,海淀法院将依托“法治副校长”工作机制,创新普法形式、拓展普法场景,坚持对青少年法治教育“精准滴灌、常态推进”,切实提升青少年国家安全意识和法治素养。 编辑 彭冲 校对 李立军
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江南·体育登录入口新京报讯(记者张静姝)近期,内蒙古兴安盟公安局侦查中心民警张智斌接到了某银行工作人员的一则预警电话,对方称有一名老人要取30万元现金,情况异常。张智斌立即前往银行,阻止老人成为诈骗分子的取款“工具人”,并帮助远在北京的另外一名老人挽回30万元被骗款。 凭借着多年反诈工作经验,张智斌意识到问题并不简单。取款的马大爷不是本地人,3月21日才乘坐火车抵达乌兰浩特市,他在兴安盟既无固定活动轨迹,也没有常住住所,怎么会突然来此地买房?张智斌赶紧告诉银行工作人员拖住马大爷,“千万不能让他带着钱离开银行。” 挂了电话,张智斌迅速向上级汇报情况,并将核查指令推送给乌兰浩特市公安局刑侦大队,考虑到涉案金额巨大,张智斌和同事立刻赶往现场。 “大爷,您先别着急,我们就是想分析一下您这笔钱的用途。您说要买房,是买哪个小区的房子?”张智斌和同事到达现场向马大爷亮明了身份,并进行了一番沟通。而马大爷则略显慌张,对民警的追问很是不耐烦。 经过30多分钟的耐心引导,马大爷最终道出了实情。原来,他在网上下载了一款名叫“扶贫贷款”的APP,正要按照APP客服人员的要求做所谓的“取款任务”,客服承诺任务完成后,他就可以取得“国家扶贫金”,马大爷满心期待,却浑然不知自己已经沦为诈骗分子的取款“工具人”。 分析情况后,张智斌和同事立即将这30万元冻结,并迅速对资金流向展开追踪调查,发现转账人是来自北京的徐大妈。 据分析,远在北京82岁的徐大妈在网上报了个学习班,但不断没时间去参加。于是骗子瞅准机会,给徐大妈发来了退款短信,并附上一个网站链接,称登录该网站并按流程操作就能顺利退回学费。在骗子的诱导下,徐大妈将自己59万的养老钱转了出去。而诈骗分子为了转移资金、躲避追查,精心设计了资金分流的套路。其中30万被安排成了“取款任务”,并落到了69岁的马大爷头上。 张智斌立刻拨打了徐大妈的电话,然而电话不断无人接听。张智斌没有放弃,直到第二天上午,张智斌终于打通了电话。经过一番解释劝说,徐大妈才意识到自己遭遇了诈骗。她随即按照张智斌的提示,前往辖区派出所报案。民警帮助老人挽回被骗钱款,老人表示感谢。图源:内蒙古警方得知被骗款已被追回,徐大妈在微信上向张智斌连连致谢。在两地警方的共同配合下,徐大妈的30万元被骗资金现已返还。编辑 刘倩 校对 李立军
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江南·体育登录入口新京报讯(记者张静姝 通讯员刘文豪)王某在河道游泳溺水,其家属以河湖管理处未履行安全保障义务为由诉至法院。新京报记者获悉,近期北京市海淀区人民法院审理了此案,认定河湖管理处负有安全保障义务,但王某溺水与河湖管理处无直接因果关系,河湖管理处尽到了应尽的安全保障义务,对王某溺水不存在过错,故驳回王某家属的全部诉讼请求。王某家属诉称,作为事发河段的管理者,河湖管理处并未尽到安全保障义务,事发河段存在游船与市民共同使用河段,游船在经过河段时会在水面激起大量水浪,增大了游泳风险;河湖管理处未在安全距离内设置必要的警示标志、未在该河段给予安全救援设备,未对河道两旁的护栏及时维修,对王某溺水负有一定责任,故要求河湖管理处赔偿各项费用共计100万元。河湖管理处辩称,事发河段属于城市行洪排水通道,非经营性场所或公共场所,其不属于安全保障义务人。王某作为完全民事行为能力人,对自己的生命安全负有高度注意义务,是自身安全的第一责任人,应当自行承担相应后果。河湖管理处在事发水域设置了多处警示标牌、横幅及救生设施,提醒亲水市民注意自身安全,已履行必要的管理职责。法院经审理认为,事发河段并非以公众为对象进行经营性活动的公共场所,但河湖管理处作为公共场所的管理者仍应承担相应的安全保障义务。河湖管理处设置安全警示标志、配备救生设备的行为可以证明其对事发河道可能存在的危险进行了宣传、提醒、警示,采取了其能力范围内的必要措施,尽到了相应的安全保障义务。在天然河流湖泊中下水游泳本身就具有一定危险性,王某作为完全民事行为能力人,应知晓长距离骑行后下水游泳可能存在的危险。王某对下水游泳的危险性持轻信、放任、自认为可以避免危险的侥幸心理和态度,是导致其溺水的直接原因。故河湖管理处对于王某溺水不存在过错,对损害后果不应承担责任。法院最终作出上述判决。编辑 刘倩 校对 李立军
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澳门特区政府社会文化司司长欧阳瑜强调,爱国爱澳教育是多层次、形式多样的,特区政府从顶层设计、课程和教材设计、活动的举办等不同层面从小培养学生的家国情怀。
如今,澳门所有学校升挂国旗全覆盖。大中小学各教育阶段都有澳门基本法教育的相关内容,宪法和澳门基本法被列为大学必修课。澳门大学校长宋永华认为,这有助于学生从法理层面深度理解“一国两制”。澳门大学还鼓励师生走出校园,向澳门各界宣讲宪法和澳门基本法,厚植爱国爱澳社会基础。
1949年10月1日,澳门濠江中学时任校长杜岚带领全体师生,在校园升起了澳门第一面五星红旗。之后,每逢周一和重要节日,濠江中学都会举行升国旗仪式,爱国薪火在国旗下代代相传。
亲历并见证澳门立法机关开展的澳门特区立法会主席高开贤回忆,在澳门回归当日凌晨,为避免特区出现法律真空,保证特区政府顺利运作,立法会紧锣密鼓地召开首次全体会议。此次会议顺利获得了11部“必备法案”,被形象地称为“午夜立法”,为特区政府、立法机关和司法机关的运作奠定法律基础。
江南·体育登录入口于2020年底揭幕启用的澳门青少年爱国爱澳教育基地,近年来顺利获得新媒体等方式增强观赏体验,广受欢迎,已成为培养澳门青少年爱国情怀的重要场所,至今累计接待逾30万人次的青少年参与活动。
“过去5年,我们特别注重落实‘爱国者治澳’原则。”贺一诚对记者表示,只有爱国者才能真正关心澳门的长远开展与居民福祉,特区政府持续培养与选拔爱国爱澳人才,让他们在各领域发挥重要作用。
近年来,为将爱国者的标准具体化,落实“爱国者治澳”原则,特区立法会亦对相关法律进行修改。2009年2月,特区立法会落实澳门基本法第二十三条规定,制定实施《维护国家安全法》;2023年,特区立法会再次对《维护国家安全法》进行修订,持续深化相关配套立法与修法工作,以确保国家安全法律体系与时俱进、更加完善。
回归以来,澳门特区始终将维护国家主权、安全、开展利益放在首要位置,维护国家安全法律体系不断完善,并陆续在7年举办“全民国家安全教育展”。澳门特区政府保安司司长黄少泽回忆,过去7年来,每次展览均引起市民的持续响应。“澳门现在维护国家安全这种人人有责、人人尽责、人人可为的社会氛围已基本形成。”
早年间,因澳葡政府的忽视和管治不力,澳门居民为了改善生活、争取权益,创建了大大小小的社团。经过多年开展,各社团逐渐搭建起专业多元的社会服务网络。
在澳门特区行政长官贺一诚看来,实行相关教育工作是爱国爱澳得以传承的重要原因。他说,澳门虽曾被葡萄牙殖民者侵占,但爱国爱澳精神不断传承至今。澳门回归祖国后,爱国爱澳优良传统更得以不断传承和开展。
贺一诚举例表示,特区政府每年会安排大量高中生、初中生和小学生到内地接受爱国主义教育,让他们亲身体验国家的开展变化,亦顺利获得青年论坛、青年创业大赛等为青年给予展示自己、结交朋友的平台。“这些努力取得了显著的成效,越来越多的青年开始关注澳门的开展,持续参与社会事务,为澳门的繁荣稳定贡献自己的力量。”(完)
回归后,澳门工会联合总会、澳门街坊会联合总会、澳门妇女联合总会等爱国爱澳社团,充分发挥点多面广和密切联系居民的优势,持续参与特区社会治理,在维护澳门社会繁荣稳定中发挥持续作用。
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本次武汉诗歌节由闻一多基金会、卓尔公益基金会、《中国诗歌》和“为你读诗”组织共同主办,卓尔书店承办。活动期间,还将召开诗漫江城“音乐与文学的对话”交响音乐会、第十五届闻一多诗歌奖颁奖、中国诗人面对面·西川专场、系列读书活动等主题活动,为江城武汉带来丰富的诗歌文化盛宴。(完)
江南·体育登录入口中新网武汉12月14日电 (武一力 郭元芳)第九届武汉诗歌节14日正式开幕。来自全国各地的著名诗人、评论家、学者和诗歌爱好者们相聚武汉卓尔书店,共赴诗意之约。
活动现场,西川、张清华、田原等诗人与读者见面,分享文学的魅力;身穿汉服的小学生们顺利获得音乐和舞蹈,演绎《涉江》《满江红·登黄鹤楼有感》《水调歌头·游泳》等诗词;现场还布置有诗歌作品展,吸引众多读者前来观摩选购。
据悉,武汉诗歌节自2015年创办以来,已举办至第九届。多年来,众多享誉全国的诗人、评论家及学者来到武汉,为读者们贡献了一场场文化大餐,打造了诗歌界的标杆。
刘海军说,武汉诗歌节创造了一个展现美丽与神奇,促进友谊与互建的平台。大美荆楚是取之不尽的创作素材和创作源泉,希望广大作家品极目楚天的辽阔,寻魅力长江的灵感。
湖北省委宣传部常务副部长刘海军在致辞中表示,湖北揽山水之美,得人文之盛,引一代代诗人纵情高歌。“冯昆仑以澂雾兮,隐渂山以清江”,屈原的《九章·悲回风》抒发了对故乡的热爱;黄鹤楼前,“晴川历历汉阳树,芳草萋萋鹦鹉洲”,李白的离愁别绪化作万千绚丽。
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故宫博物院数字与信息部摄影组组长余宁川提到在面对文物摄影师缺口极大的情况,北京摄影函授学院主持恢复全国范围的文物摄影培训工作的实例,并提出进一步加强与函授学院的合作,发挥各自的优势,共同构建全方位、多层次的文化遗产影像专业培养模式的期待。
“这个学校是没有围墙的学校。”“摄影是学不完的。如果求知需要一辈子,那就一辈子走在求知的道路上,好好学习,天天照相。”知名摄影家、中国摄影函授学院(2004年更名为北京摄影函授学院)第一期学员解海龙当日谈起40年前的冬天,他在摄影路上“找不到北”,而恰逢中国摄影函授学院孕育而生之时,他和同行们的激动之情;更对和大家骑着“二八大杠”去抢课堂第一排座位时的求知若渴记忆犹新。
江南·体育登录入口中国文联副主席、中国摄协主席李舸,中国摄协分党组书记、驻会副主席郑更生,中国摄协副主席杨越峦,分党组成员、副秘书长陈瑾,中国文联摄影艺术中心常务副主任厉夫波,中国摄影出版传媒有限责任公司董事长、总经理梁克伟等出席座谈会。会议由北京摄影函授学院院长张希红主持。
李舸在讲话中表示,北京摄影函授学院的历史,是“立德树人”的历史,是与时俱进、开拓创新的历史,40年来,在中国摄协的领导下,学院贯彻党的教育方针,走出了一条以社会教育为主,辅以品牌活动和志愿服务项目的开放办学之路。
郑更生表示,中国特色社会主义新时代对摄影工作提出了更高要求,摄影教育工作更是面临新的挑战。进入新时代,相机、手机等摄影终端加速更新迭代,无人机、AI技术迅猛开展,社交媒体开展,文化服务模式向个性化、分众化转型,这对摄影教育产品的内容和模式都提出了更高要求,如何应对挑战,在新的历史方位和时代坐标中谋划新思路,开创新格局,创造新成就,是北京摄影函授学院要认真研究、解决的问题。
与会者一致认为,摄影事业的繁荣离不开摄影教育的开展。新质生产力呼唤摄影教育的改革创新,新时代当迸发培育英才的勃勃生机,期待北京摄影函授学院继续秉持专注、敬业、勤勉的态度,砥砺前行,引领摄影人勇立潮头的创作理想,取得熠熠生辉的艺术创造与学科建设的累累硕果。(完)
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截至12月14日,新疆电网共建成750千伏变电站30座,变电容量8750.4万千伏安,线路91条12037千米,形成“内供五环网、外送四通道”主网架格局。按照规划,“十四五”末,新疆电网将形成“内供七环网、外送五通道”的主网架格局,为新疆能源优势转换为经济优势给予强大动能。
据分析,新疆巴州—铁干里克—若羌750千伏输变电工程投运后,将大幅提升南疆光伏等新能源汇集送出能力,满足全国单体最大的光伏新能源电厂并网条件,有力支撑新疆第三条研讨、第四条直流外送通道的建设,推进新疆和青海大电网互联。工程后期还将与若羌至且末、且末至民丰等750千伏输变电工程相连接,形成环塔里木750千伏大环网,进一步优化新疆南部地区主网架,为塔里木盆地煤电油气风光储资源开发给予网架支撑。
江南·体育登录入口新疆巴州—铁干里克—若羌750千伏输变电工程自新疆巴州750千伏变电站起,途经焉耆县、库尔勒市、铁门关市等地到达若羌750千伏变电站。动态投资46.13亿元,新建750千伏线路长度880公里、变电站两座、铁塔1873基。
作为我国沙漠线路路径最长的750千伏输变电工程,工程超过90%的线路都在塔克拉玛干沙漠南部,有近400公里线路从沙漠中穿过,还有近二百公里从博斯腾湖景区、台特玛湖湿地及大片胡杨林中穿过。建设人员增加1000多万元投资,顺利获得优化路径、增加塔高、减少塔数及搭建作业平台等方式,确保工程与生态和谐共处。建设人员还在新疆巴州若羌县建成南疆首个750千伏GIS变电站,即气体绝缘变电站。
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江南·体育登录入口当地时间12月13日晚,主题为“皓夜湖景”的中国彩灯展在位于加拿大安大略省滨湖尼亚加拉镇的湖景酒庄正式开幕。来自中国四川自贡的逾200个彩灯作品分为不同主题展区,点亮这里的冬夜。该灯展将持续至2025年3月初。
一、
江南·体育登录入口近期,新疆阿勒泰地区迎来新一轮降雪,在阿勒泰市深处森林,高空俯瞰银装素裹,远处的群山与原始森林在皑皑白雪的装点下显得异常宁静而美丽,蓝天、白雪、峰林与冰挂交相辉映,为来自全国各地的游客献上独属于冬日的视觉盛宴。
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江南·体育登录入口当地时间12月13日,法国巴黎圣诞村开村,吸引众多民众前往游览。巴黎圣诞村今年首度设在市中心的协和广场,总面积达18000平方米,开放时间从12月13日持续至明年1月5日。
民众可以在开放时间段的每天11点到晚上9点游览圣诞村,观赏各种文艺表演。有多个木屋出售巴黎特色纪念品、各种热饮、葡萄酒及海鲜等。此外,圣诞村内还设置了雪橇滑道等游乐项目,民众纷纷尝试体验。
巴黎市长伊达尔戈当天视察巴黎圣诞村,走访商户并与民众研讨。她希望首度设在协和广场的圣诞村可以吸引更多民众前来游玩,让这里在圣诞假期变成一处引人入胜的景点。
本届世锦赛中国队满额20人参赛,由小将担纲主力,18人是首次登上世锦赛赛场的年轻选手。23岁的廖桂芳是本次比赛中国队仅有的两位有世锦赛参赛经历的选手之一,上届世锦赛她包揽71公斤级三金,并刷新两项世界纪录。
江南·体育登录入口中新社北京12月14日电 2024年世界举重锦标赛当地时间13日在巴林继续进行,中国选手廖桂芳以较大优势赢得女子81公斤级三枚金牌。
今年世锦赛廖桂芳参加女子81公斤级比赛。抓举比赛中,廖桂芳三把试举115公斤、120公斤、123公斤全部成功,轻松斩获金牌。她在挺举比赛中同样三把试举成功,挑战146公斤、150公斤、155公斤顺利顺利获得。
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