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语言:中文更新:2025-04-17T22:34:31等级:
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“我们将继续深化社会治理创新,持续完善综治中心的服务功能,充分发挥基层治理体系优势,让平安磐石建设成果惠及每一名群众。”磐石市委副书记王新星表示,磐石市将以更高标准、更实举措,不断提升综治中心的服务效能,在推进基层治理体系和治理能力现代化的道路上持续探索、勇毅前行,为群众创造更加安全、稳定、和谐的社会环境,让群众的取得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

在有助于市级综治中心规范化建设的同时,磐石市委政法委统筹推进1个市级、18个乡镇(街道)、280个村(社区)的综治中心建设,实现了市、乡镇(街道)、村(社区)三级综治中心全覆盖,真正做到了数据融合、信息共享。

2024年,在吉林省委政法委组织召开的综治中心规范化建设提升年活动中,磐石市委政法委坚持和开展新时代“枫桥经验”,大力推进综治中心规范化建设。该综治中心占地面积1300多平方米,按照“一中心多用途”的思路,全面协调法院、司法、公安、人社、信访、民生受理服务中心等多部门派员常驻,市场监督管理局、住建局、林业局等部门随叫随驻,将综治平台、公共法律服务体系、诉前服务平台整合为磐石市综治指挥大平台。群众接待大厅设立民商事立案、诉讼综合、法律援助等12个功能窗口,切实将综治中心打造成建设标准化、职责具体化、保障硬核化的矛盾纠纷调解大平台,真正实现矛盾纠纷诉求“一站式”调解。自2024年5月20日运行以来,综治中心现场接待群众4800余人次,受理调解矛盾纠纷800余件。

现在,磐石市委政法委大力有助于“1+3+n”全链条纠纷化解模式规范化、实体化运行,进一步夯实矛盾纠纷“一站式”调解根基,全市矛盾纠纷化解率高达98.98%,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标。

“现在只要来到综治中心说明情况,工作人员就帮我依法维权了,特别方便。”3月25日,记者在吉林省磐石市综治中心采访时,市民李先生感慨地说。李先生就职的公司因资金周转困难,拖欠他3个月的工资。生活本就不宽裕的他多次与公司协商无果后,来到磐石市综治中心求助。仅用了5天的时间,他就领到了自己的工资。从四处奔波到“一站解忧”,这一转变正是磐石市委政法委推进综治中心规范化建设的生动写照。

波克捕鱼美人鱼版本基层治理是国家治理的基石,关乎着群众的切身利益与社会的和谐稳定。如何有效化解矛盾纠纷,让群众的诉求得到及时回应并高效解决,是一个重要课题。在这方面,吉林省磐石市给出了自己的答案。

“这起矛盾纠纷能够成功解决,得益于‘1+3+n’全链条纠纷化解模式的有效实施。”磐石市委政法委副书记费亚民介绍,“1”指1个市级综治中心,“3”代表司法调解、诉讼服务、信访调解,“n”涵盖矛盾纠纷的事涉部门和属地综治中心。该模式打破了各单位各自为战的传统局面,有助于各单位从多个层面、全流程协同发力,共同参与矛盾纠纷化解工作。

为持续探索调解矛盾纠纷、服务群众新举措,磐石市委政法委依托互联网平台,将“无人律所”服务融入综治中心“一站式”矛盾纠纷调解体系。“无人律所”汇聚了5万余名分布于全国各地的律师资源,给予平均6秒的极速响应及全年无休7×24小时的法律咨询服务。群众只需动动手指,就能获取专业解答,极大地缓解了群众寻求法律服务时面临的费用高、路途远、耗时久等问题。

一系列行之有效的举措,让综治中心成分析决涉法涉诉问题、矛盾纠纷调处、信访事项办理等服务群众的综合体,最大限度地把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、处置在萌芽状态。

在社会治理现代化的征程上,磐石市综治中心的实践充分彰显了制度创新与科技赋能的强大合力,其“一站式”调解体系与“1+3+n”全链条纠纷化解模式,不仅是解决矛盾纠纷的有效手段,更是践行“以人民为中心”开展思想的生动体现,为提升基层社会治理水平、维护社会和谐稳定给予了坚实的保障,也为其他地区推进社会治理创新给予了宝贵的借鉴经验。

2024年6月,石嘴镇永胜村村民刘某、杨某、李某3家因水田灌溉问题产生矛盾,找到石嘴镇综治中心。为避免矛盾升级,石嘴镇综治中心立即组织司法所与永胜村村干部联合组成调解工作组进行走访调查。原来,刘某、杨某两家每年都从李某家的水田地串水灌溉,矛盾根源在于有时会造成李某家的水田缺水。调解工作组多次组织3方协商,摆事实、讲道理,刘某、杨某最终意识到了问题,向李某道了歉,3人握手言和。

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研讨会期间,吴宗宪还实地深入省金华监狱执法管理一线,参观了罪犯管理场所,全面且细致地分析了罪犯改造与减刑假释工作的实践成果,并对监狱“四规范一公开”、“十规十礼”、综合执法办案体系等创新实践表现出高度关注。

自2023以来,“两项指数”在金华地区“法检监”三方标准共认框架下,顺利获得减刑假释案件全流程在线办理、数据精准抓取、平台智慧运算和智能辅助建议,使得对减假案件的评价考量更为精准,让民警办案更有底气。

波克捕鱼美人鱼版本4月10日至11日,北京师范大学法学院暨刑事法律科学院二级教授、博士生导师、犯罪与矫正研究所所长吴宗宪带专家团队来浙江省金华市中级人民法院、金华市人民检察院、浙江省金华监狱调研减刑假释“两项指数”。

“‘两项指数’这一创新举措,为破解‘确有悔改表现’的认定和‘再犯危险性评估’这两个难题,给予了极具前瞻性的思路与宝贵的实践探索经验。”研讨会上,吴宗宪高度赞扬了金华地区法院、检察院和监狱三方在协同探索建立减刑假释案件智能化评价模型(即“两项指数”)方面所做出的努力,并从专业视角出发,对“两项指数”建设的进一步完善提出了意见和建议。

近年来,浙江监狱聚焦执法堵点痛点,深耕执法改革,用好数字化管理手段,以创新建立“悔改表现指数”“再犯罪危险评估指数”模型为突破口,走出了一条推进减刑假释案件实质化审理的新路子。

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今年来,商南县公安局森林警察大队民辅警常态化召开库区巡查监管,连同河长、和村组干部联合巡查36次,会同农业农村局联合护渔执法5次,走访沿江村民176人次,检查各类渔具店8家、餐饮店104家,车辆276辆,形成了资源保护、生态改善、渔业增产协调开展的多赢局面,全方位提升丹江、滔河水域治安整治力度,全力守护辖区水域生态环境。

陕西公安将“警务直通车”开进阡陌纵横的田间地头,在这个播种与守护交织的季节,藏蓝身影以法为犁、以情作种,在乡村振兴的沃土上耕出一曲曲“助农护农”的动人乐章,让平安的温度随着春苗一起拔节生长。

波克捕鱼美人鱼版本从秦岭北麓猕猴桃藤架下的普法讲堂,到丹江源水库渔舟旁的生态巡逻;从黄土塬上警民共采的金丝菊浪,到高山茶园里的护航防线;三秦大地的春色里,警徽与汗珠共同折射着希望的光泽。

此时的西乡县峡口镇生态茶园,西乡县公安局民辅警深入茶山,顺利获得“以案说法”的方式,揭露虚假收购、网络诈骗等套路,将反诈课堂搬到田间地头。

“现在是猕猴桃的种植时节,保证咱们果农的农机农具上路安全,用具安全,我们每天会深入辖区,疏导交通,给果农普及法律安全知识。”交警大队民警说道。

“整个库区主要养殖鱼类包括鲢鱼、鳙鱼,采取不投饵、不施肥的人放天养模式,这样既可以消耗水体中有机质等污染物,实现‘以渔净水、以渔养水’,又可以促进生态改善、渔业增产,为南水北调中线水源地保护发挥渔业的净水功能。”森林警察大队民警祝彬说。

“让您转钱的陌生电话,不要信,让您给予短信验证码的陌生人,不要给!要是有人说您家人有事了,第一时间打电话确认!总之,就是不听,不信,不转账!”西乡县公安局峡口派出所民警杨杰向茶农宣传道。

西乡县公安局创新“茶园警务”模式,锚定茶农急难愁盼的的治安问题,深化“警格+企格+网格”融合,结合无人机等新型警务装备,构建社会治安立体防控网络。创新“警企联防”模式,组建“园区义警”队伍,常态化巡逻排查。联合检察院、法院、市场监管等部门创建“茶产业保护联盟”,建立涉茶案件快侦快诉机制。重点打击假冒“汉中仙毫”地理标志产品、以次充好等违法行为,同时,西乡县公安局创新“警务直播”普法形式,召开多场反诈、安全生产等主题直播,引起了广泛好评。

商南县莲花台水库是是陕西省商洛市境内最大的一座水库,库容近亿立方米,养殖渔业是这里的重要支柱产业,而商南县公安局森林警察大队,肩负起了“护林护江”的重任。

为天地立心,为生民立命。在太白山麓的沃土上,厚重的关学精神与蓬勃的现代化猕猴桃产业正碰撞出璀璨火花,这片被《诗经》吟唱过的土地,如今以“金果”为笔,在乡村振兴的长卷上写下新篇章,而穿梭于阡陌间的藏蓝身影,正用忠诚与担当,为这幅画卷勾勒出最温暖的底色。

秦岭北麓山区的村庄还未破晓,此时,陕西省宝鸡市眉县公安局交警大队的民辅警们已然披星上路,到了横渠镇的果园,早起的果农已经翻开第一茬春泥。

随着猕猴桃种植季节来临,眉县公安局交警大队创新推出“季候性勤务”模式。针对农忙用工集中和田间地头、快递公司门前转运、分拣、装车以及网上销售线下包装等占用国省道公路作业的情况,交警大队联合属地镇村干部及时干预,督促实行安全提示和防范,确保道路交通安全。同时,交警大队民辅警召开“敲门宣传”行动,倾听民意、解答疑问,以多种多样方式,提高居民交通安全意识,全力为眉县猕猴桃产业全链条开展给予了良好的道路交通安全服务保障。

这是旬邑县公安局“主防”警务的一个缩影,派出所民辅警日常走访辖区,分析社情民意,春种春耕时节,民辅警深入纵横阡陌,帮农忙,解农忧,进一步巩固“村熟地熟人熟”和谐警民关系。

春风拂过,黄土塬上斑驳金黄,穿梭着忙碌的身影,在湫坡头镇种植的北京菊,是一种中药药材,清明过后,“种花”日程紧,村民人手不足,每年到这个点,派出所民辅警便会深入田间地头,与群众一起,采摘药用菊花。

“湫坡头镇种植有杭白菊、北京菊、金银花、黑木耳、苹果等农作物,大大小小的产业基地十几个,每到春种春耕时节,村民根本忙不过来,我们除了日常工作外,还要帮群众农作。”旬邑县公安局湫坡头派出所所长王飞说。

如今,藏蓝身影守护商南的“活水文章”,滋养了一方热土,那么踏上包茂高速,穿行绵延秦岭的四百公里,便可看到汉水嘉陵,奔流东西,这里,镶嵌着中国最美丽的茶乡——西乡县。从水中跃金到指尖采青,不变的,还是一群忠诚担当的人们。

眉县地处太白山脚下,北跨渭河,“七河九原一面坡,六山一水三分田”的大自然馈赠,成就了北宋大儒张载的思想源地,和金果满枝的“中国猕猴桃之乡”。

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“这次‘运河话平安’活动不是终点,而是深化国家安全宣传教育的新起点。”未来,沧州市委政法委将继续探索创新宣传方式,不断丰富宣传内容,有助于国家安全宣传教育工作迈上新台阶。

“运河话平安”活动为全民国家安全意识提升开辟了新路径,这已经不仅是一场网络宣传的实践创新,更是一次新时代群众路线的生动演绎,展现出国家安全教育从“单向灌输”向“全民共筑”的深刻转变。

此次“运河话平安”活动邀请了50余名正能量网络大V参与,他们将国家安全这一宏大主题内容转化为生动有趣的网言网语,并制作成精美的海报和视频,凭借自身的影响力和广泛的粉丝基础,在微博、微信、抖音等全平台发布相关宣传内容。这些宣传作品以深入浅出的方式,向广大网民普及国家安全知识,吸引了众多网民的关注和参与互动,形成多圈层传播效应,让大家深刻认识到国家安全与每个人息息相关。

“维护国家安全,人人有责。”“二十项国家安全,全都涉及人民利益和民族复兴大业,影响着我们未来过上更加幸福的日子!扩!”“吃得饱,睡得香。既要享受现在的丰衣足食,又要防范可能的粮食危机。我们要珍惜粮食,杜绝浪费。”……针对网络大V们发布的各类关于国家安全的信息,网民们持续在评论区留言互动,表达了对国家安全的关注和支持。

作为京杭大运河的重要节点城市,沧州巧妙激活运河文化的当代价值。活动延续前两届"运河话平安"品牌基因,将运河沿岸的红色遗址、生态治理、非遗传承等元素融入宣传场景,以更加新颖、贴近网民的形式,持续营造网上正能量。

波克捕鱼美人鱼版本河北沧州市委政法委于4月1日至30日期间,以“总体国家安全观”为指引,创新召开了一系列丰富多彩的国家安全网络宣传活动,将国家安全教育转化为群众喜闻乐见的网络文化盛宴,现在累计触达超千万人次,在全社会掀起维护国家安全的思想热潮。

顺利获得记者线上线下的采访,广大网民和群众纷纷表示顺利获得此次活动,对国家安全有了更全面、更深入的分析,今后将持续参与到维护国家安全的行动中来。

大运河的碧波里,倒映着新时代国家安全观的生动实践。从“指尖”到“心间”,从“被动接收”到“主动参与”,沧州正以数字时代的创新智慧,在绵延千里的运河两岸,构筑起坚不可摧的人民防线。这场全民参与的国家安全主题教育,不仅为“4·15”全民国家安全教育日增添了亮丽注脚,更在新时代征程上谱写着“人人有责、人人尽责”的安全开展新篇章。

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随后,民警根据肖某的供述,先后于2024年9月20日、10月16日、18日、21日,分别在四川省遂宁市、重庆市、四川省德阳市、广东省东莞市将4名犯罪嫌疑人抓捕归案。民警围绕这一犯罪团伙,进一步研判分析,发现该案件涉及人员众多,分布区域广,社会危害性大,打击刻不容缓。科左后旗公安局主要领导高度重视,亲自调度部署,锚定集群战役方向召开工作,决定创建“20241022“专案。

2024年8月26日,科左后旗公安局反诈中心在工作中发现:李某在科左后旗辖区内架设GOIP设备,拨打诈骗电话。反诈民警不等不靠,立即对其实施抓捕并固定证据,到案后,李某对架设GOIP设备并非法获利的犯罪事实供认不讳。

波克捕鱼美人鱼版本近期,内蒙古通辽市科左后旗公安局在通辽市公安局有关部门强有力的支持下,成功发起2025年全区首起涉电诈黑灰产类全国集群战役,抓获犯罪嫌疑人134人,有效打击了电信网络诈骗及相关黑色产业链犯罪团伙,彰显了科左后旗公安局打击电信网络诈骗犯罪“毒瘤”的坚定决心。

民警围绕李某的资金流进行调查分析,很快确定了李某的上线肖某,系四川省遂宁市人。2024年9月20日,民警远赴四川省遂宁市并成功将犯罪嫌疑人肖某抓获归案。经过审讯深挖,肖某如实供述了其2024年1月以来,顺利获得某境外软件接受“代付”任务,为架设GOIP设备以及其他从事电信网络黑灰产业活动人员结算工资、订购酒店、机票、火车票等违法犯罪活动,累计“代付”金额达300余万元,非法获利5.5万元。同时,肖某也对其开展的下线杨某、金某某、金某、虞某某等4名犯罪嫌疑人进行了如实供述。

专案组工作人员陆续在梳理线索、缜密研判,在充分掌握相关犯罪事实和证据基础上提交通辽市公安局,形成详实、完备的研判报告逐级上报,于2025年1月2日,获公安部批准,成功发起“20241022”集群战役。

2025年1月8日,市、旗两级公安机关共同吹响了集结号,市反诈中心抽调精干警力15人次,与科左后旗公安局50名精干警力组成抓捕专班,分成16个行动组,分赴全国25个省、自治区、直辖市,对涉案的嫌疑人召开落地抓捕工作。截止2025年3月13日,专案组累计抓获目标嫌疑人134名,打掉涉诈简易GOIP团伙34个,收缴手机卡170余张,银行卡90余张,扣押作案手机120余部,扣押违法所得70余万元,查明涉案金额800万余元。

此次全国集群战役首战告捷,充分体现了科左后旗公安局陆续在奋战敢打善战优良作风的生动体现。针对电信网络诈骗犯罪的新动向、新手法、新变化,科左后旗公安局将继续保持严打高压态势,加强分析研判,创新打法、战法,坚决打团伙、捣窝点、断链条、摧灰产,确保打深、打透、打彻底,坚决从源头上遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势,切实维护人民群众财产安全。(王强 周连龙)

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从“物理整合”到“化学反应”,乐山的“一站式”实践诠释了基层治理现代化的三重跃升:治理阵地从分散走向集成,治理方式从人工转向智慧,治理力量从单一迈向多元:当四级综治中心串联起城乡治理的“神经末梢”,当“云端”调解室突破地理阻隔,当“德古”调解法焕发新生……我们看到的不仅是矛盾纠纷的源头化解,更是国家治理体系、治理能力在基层的生动体现。

“过去群众解决问题要‘跑断腿’,现在只需进‘一扇门’就能找到所有答案。”市中区综治中心主任陈财富感慨,“一站式”折射出基层治理从“九龙治水”到“握指成拳”的深刻变革。

走进市中区社会治安综合治理中心,犹如进入社会治理的“中枢神经”:法院、检察院、公安、司法局、信访局等20余个部门在此同频共振,法律咨询、矛盾调解、信访接待等窗口如精密齿轮般协同运转。

“电线杆断了,电缆线掉在地上有安全隐患。”前不久,夹江县吴场镇的村民老刘发现某村附近有电缆线落地无人处置,便“随手拍”反馈到了夹江县“六防集成”小程序。就在他将信息成功上传的下一秒,事情便被后台自动派发至属地主管部门负责人,并立即协调相关企业到场整改,隐患得以快速排除。

科技赋能不止于此。在升级“一站式”功能为群众服务方面,夹江县也有自己的探索。“我们探索建立了‘云端’调解室,全程视频录制存档备查,实现矛盾纠纷‘隔空’调解,为群众给予便捷高效的解纷服务。”夹江县委政法委副书记吴洁介绍说,当前,夹江县已初步构建起矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的实体化、联动化、专业化、规范化、智能化运行工作格局,在科技的加持下,空间限制被打破,随时随地为群众“化解千千结”成为可能。

波克捕鱼美人鱼版本在川西大地,一场围绕“一站式”基层治理现代化的生动实践正在进行。从岷江之畔到小凉山深处,四川省乐山市以综治中心为载体,以科技赋能为羽翼,以民族文化为纽带,织就了一张覆盖全域的基层治理网络。这里不仅演绎着“小事不出村、大事不出镇”的治理智慧,更谱写了新时代“枫桥经验”的巴蜀新篇。

在夹江县1400平方米综治中心内的智慧指挥中心可以看到,“六防集成”系统让每名群众成为社会治理的“神经元”,由数据洪流汇聚成社会治理的“数字孪生”,实时预警系统如同“智慧哨兵”守护着万家灯火。这种“指尖上的治理”新模式,让“民有所呼、政有所应”从承诺变成现实。

老刘用起来得心应手的“随手拍”,就是夹江县综治中心依托“六防集成”小程序收集社情民意、化解矛盾纠纷的重要抓手。当前,夹江县不仅高标准完成了社会治安综合治理中心的阵地建设,让群众找得到人、说得上话、办得成事,更是借助“一站式”的高效资源整合能力,以科技赋能,为基层治理插上智慧“翅膀”。

近期,马边彝族自治县雪口山镇某村村民的家里突然涌入几十人,气氛剑拔弩张。原来,该村民的女儿与丈夫结婚后,因夫妻性格不合产生婚姻纠纷,男方遂召集数十人聚众到女方家中“讨说法”。见此情形,当地综治中心及时介入调解,派出在群众中颇具威望的“德古”调解员出面,调解员用古老的彝语诵读着现代法治精神,打动了淳朴真挚的彝族群众。最终,双方就退还彩礼和置办婚礼等费用达成一致意见。

“地域广、人口稀、地理偏是我们县的实际情况,仅仅提档升级综治中心建设、上下贯通‘一站式’服务是不够的。”马边县委政法委副书记杨银介绍说,再加上人才少、民族多、衔接难的基层实际,马边县必须要在“一站式”基础上因地制宜实现再突破。

“真的只进了‘一扇门’,就解决了问题,太省事了!”李女士高兴地说。今年年初,李女士走进乐山市市中区社会治安综合治理中心,向工作人员反映邻居家水管脱落导致自家外墙受损的烦心事。中心立即展开调度,创建专班,经现场勘查、责任认定和调解协商,成功化解了双方的矛盾纠纷。

在搭建“一站式”综合体阵地的过程中,一些县(区)还因地制宜突出重点,建立各类联动机制,例如沙湾区建立起“1+5+N”会商机制,针对重大疑难案件,由区综治中心牵头,法院、检察院、公安局、司法局和信访局5个核心部门会诊,N个关联单位协同处置,不仅有效化解了基层社会矛盾和风险,还实现了案件办理与社会治理的统一。

这样凝聚合力、高效便民的“一站式”中枢在乐山市不止一个,乐山市委政法委统计数据显示,现在该市已建成县级社会治安综合治理中心10个,乡(镇)级社会治安综合治理中心121个,这些“中枢神经”以点带面、上下贯通、全域覆盖,犹如一台精密高效的机器,为辖区纠纷化解、信息搜集、风险防范输送着源源不断的“能量”。

为此,马边县组建了针对本地疑难复杂矛盾纠纷调解的专家库,并根据当地实际,规范管理45名特邀“德古”调解员,打造了14个专业性、行业性、区域性调解委员会并配备专职调解员22人。同时,为确保“一站式”矛盾纠纷多元化解平台能真正实体运转,马边县还持续组织人大代表、“德古”等特邀调解员组建调解工作队,又相继出台了《“德古”“莫达”调解职责》《“玛牧·吉威”调解原则》等制度,实现综治中心派单,调解员到场参与纠纷化解。马边县探索推广的这种“传统+现代”治理模式,不仅让95%的矛盾纠纷就地解决,更实现了民族文化与现代法治的融合,为多民族地区治理给予了鲜活样本。

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“我们与辖区多部门集约办公、有效协调,顺利获得‘一站式受理、一揽子调处、全链条解决’模式,为群众给予更多元且高效的解纷方案。”西安市长安区人民法院审判委员会专职委员魏益介绍,入驻以来,长安区人民法院立案庭诉前成功化解纠纷2322起,调解成功率达29.67%。

“我们将进一步发挥好人民法院在矛盾纠纷多元化解机制中的引领、有助于和保障作用,不断完善党委领导下的共建共治共享社会治理体系,让更多矛盾纠纷化解在基层一线、化解在萌芽状态,有助于实现更高水平平安陕西、法治陕西。”王永林表示。

此外,陕西省高级人民法院要求,各入驻法院诉讼服务功能区或者窗口位置的设置应当位于综治中心后端,同时顺利获得业务培训、案例指导、示范调解等,不断强化对人民调解、行政调解、行业性专业性调解的指导,确保有效衔接社会各方调解力量,持续完善诉调对接、多元解纷机制,全面提升基层矛盾纠纷预防化解法治化水平。

为坚持和开展新时代“枫桥经验”,切实扛起依法化解矛盾纠纷、维护社会稳定的政治责任、法治责任,2024年11月起,陕西省高级人民法院着手指导陕西各级法院指派政治素质高、群众工作能力强、业务能力突出的诉讼服务团队或人员入驻各级综治中心,顺利获得召开以案释法、先行调解、诉调对接、案件受理、简案速裁等工作,助力综治中心规范化建设,有助于更多矛盾纠纷实现源头预防、就地化解。

波克捕鱼美人鱼版本“全省110家基层法院中已有75家完成综治中心进驻工作,我们计划今年6月前实现100%全入驻。”4月14日,陕西省高级人民法院立案庭庭长王永林说。现在,陕西法院诉讼服务团队入驻综治中心工作已全面铺开。

全省各级法院在陕西省高级人民法院部署下,牢固树立“抓前端、治未病”理念,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,主动延伸司法触角,下沉审判力量,持续融入党委领导下的基层社会治理体系,助力辖区综治中心打造风险排查、纠纷化解、投诉受理、诉讼服务一体化运行格局,努力让纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。

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于是,谢益结合自己在农村生活过的经验,把双方当事人当成亲人和朋友,拉近双方心灵的距离,与老宋和老付拉家常,先顺利获得“背对背”的方式进行针对性思想疏导,分别打消他们“让步就是丢人没面子”的心理误区,引导他们认识到让步是相互的,和睦相处是格局,不存在丢面子的问题。然后,谢益又从邻里关系、法律规定、乡土人情、公序良俗等方面做工作,经过细致沟通和调解,最终促使双方当庭握手言和,达成调解协议:老宋同意清除付某大棚上的电线,老付找专业电工予以持续配合;老宋清理大棚旁边的桃树,老付清理“驱鸟器”。

2024年12月23日,一审法院经审理依法作出判决,老宋将紧挨老付塑料大棚的果树刨掉。问题表面看得到了部分化解,但因老宋关切的“驱鸟器”未能清除,老付关心的“头顶”电线问题也未能解决,两家的矛盾更深了。于是,老宋向秦皇岛市中级人民法院提起上诉。

办案法官从农村熟人社会纠纷实际以及发生纠纷后当事人的“面子”心理出发,以历史上“六尺巷”的纠纷解决方式为参照,坚持“情理法”相结合,圆满化解一起农村邻里纠纷,不仅确保了案件审理的公平公正,而且使双方当事人在案件中“充分感受到公平正义”,实现了双方满意、案结事了人和的效果。

老付也将自己安装在塑料大棚旁木桩上对着老宋家每天“欢快鸣叫”的“驱鸟器”等清理掉。其间,老宋和老付还亲密研讨,相谈甚欢。

接到上诉状,二审主办法官谢益对案件进行深入分析后认为,如果图省事儿机械办案,看似依法判决,根子上的问题实际上难以得到解决,甚至有可能使双方积怨更深。怎么办?最好能顺利获得思想疏导的方式调解结案,从根儿上化解矛盾。

8年前,双方沟通未果,心生怨恨的老付就在自家塑料大棚旁边的树桩上架起高分贝“驱鸟器”,对着老宋家展开24小时“电磁战”。

老宋与老付均系某村村民,老宋家宅基地与老付家承包地紧临。两家本来并无怨恨,老付出于好心,还曾为了老宋生产生活方便允许老宋就近从自家大棚顶部连接了电线。后来,老宋在老付家大棚南侧紧临两家边界的地里种植桃树,有的桃树长得很高,树枝对大棚的通风采光产生一定影响。

波克捕鱼美人鱼版本村民老宋用钩机将自己亲手栽种、每年都硕果累累的几十棵桃树连根拔起,用三轮车拉走,还将自己家从村民老付塑料大棚顶部顺利获得的电线全部剪除。

3月18日,谢益对该案件进行了依法审理。考虑到双方比邻而居,因种地形成的矛盾,既影响农业种植,又影响双方关系和谐,本着睦邻友好原则,谢益着手进行调解,但双方当事人互不相让。谢益敏锐地意识到,表面看双方存在一定的利益纠纷,根子上主要是双方内心深处的面子问题,哪一方也不愿因主动“退让”挨老伴儿埋怨,被村民“小瞧”。

老宋不甘心被老付“火力压制”,就用家里自来水管道对老付的塑料大棚所在地实施“水攻”,给老付出行造成困扰。老宋从老付家塑料大棚顶部连接过来的电线,因风吹日晒日渐松弛,距离大棚顶越来越近,随时可能威胁老付家的生命财产安全。

4月1日,老付给法官打来电话高兴地说,老宋不仅把大棚顶上的电线清理干净了,还将果树“斩草除根”。老宋发来图片,欣喜地告诉法官,老付已将“驱鸟器”全部清理,以后他们全家老小可以安安稳稳地睡觉了。

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把风险想在前,把准备做在前。鄂州市公安局交通管理支队辖区各大队深入分析春季交通流量的动态变化,结合各辖区近年来的交通事故数据,梳理出春耕时节务农出行集中、客货运输繁忙以及踏青旅游车流剧增等关键风险点。

现在,顺利获得采取春季交通安全源头治理和风险防控措施,已对44家重点企业、3000余名重点驾驶人、2900余台重点车辆召开风险隐患“清零”。同时,对前期排查的70余处安全隐患点位、路段逐一召开“回头看”,确保道路隐患治理“零死角”“无遗漏”。

交通安全,宣传先行。鄂州市公安局交通管理支队各大队聚焦“一老一小”、务工务农等重点群体,以“五进”宣传为契机,全面推进春季交通安全宣传取得实效。

宣教中心依托“两微一抖”新媒体宣传矩阵,顺利获得新闻资讯发布、文明守法倡导提示、违法警示曝光等多种方式,全面打造广播“磨耳朵”、屏幕“亮眼睛”、短信“精准式”的全覆盖、高频次、大纵深式宣传矩阵,为春季道路交通安全保驾护航。

“大队根据‘早出晚归’农忙出行规律,科学调整勤务模式,发挥铁骑勤务优势,采取‘定点查控+动态巡逻’方式,加强对交通违法行为的查纠力度,引导群众做到春耕生产、交通安全两不误,切实将事故隐患消除在萌芽状态。”鄂州市公安局交通管理支队梁子湖大队相关负责人说。

针对春季道路交通安全形势特点,鄂州市公安局交通管理支队坚持精准施策,强化显性用警,紧盯事故多发时段路段,聚焦超员超载、酒驾醉驾等重点交通违法行为,确保重要路段天天查、重点时段循环查、重点违法精准查,多维发力,打好春季路面管控“组合拳”。

维护秩序、疏导交通、劝纠违法、服务群众……铁骑队员们以“警”守“景”,筑牢景区周边交通安全防线,这是鄂州公安交管部门全力护航春季道路交通安全的一个缩影。

“为有效预防和减少道路交通事故,保障群众出行安全,我们紧扣春季交通特点,瞄准精准研判、精准施策、科技赋能、靶向宣传四个点,全力护航春季出行‘平安路’。”鄂州市公安局交通管理支队相关负责人说。

波克捕鱼美人鱼版本“你好,驾驶员,这里不能停车,前行100米有停车场……”“大爷,骑车戴好头盔防意外……”4月13日,在人流车流交织叠加的湖北省鄂州吴都乔街景区周边,鄂州市公安局交通管理支队机动大队的铁骑队员们正在执勤。

“还是自己心存侥幸,以为前一天晚上喝了酒,第二天早上开车就肯定不会有问题。”4月2日,驾驶人沈某因“隔夜酒”被鄂州市公安局交通管理支队机动大队查获。

春季是农忙时节,农村地区耕种出行增多,三轮车、面包车超员载客,拖拉机、货车违法载人以及客货混装违法行为多发易发,护航春耕农忙,是春季道路交通管理工作的一个重要抓手。

“我们针对无证驾驶、面包车超员、货车超载等极易引发交通事故的违法行为,召开精准研判,制定针对性方案,有效提升风险排查和隐患‘清零’的精准性。”鄂州市公安局交通管理支队鄂城大队负责人介绍。

“超员会使车辆安全性能降低,并且超员的乘客没有安全带等安全设施的保护,一旦发生事故,极易造成人员伤亡……”4月12日,鄂州市公安局交通管理支队临空大队民警在华山路路段查获一辆“家庭式超员”车辆。

“大爷,您这电动三轮车后面载着人太危险了!”“春耕农忙重要,但是交通安全更重要”春耕农忙时节,鄂州市公安局交通管理支队葛店大队宣传小分队走进村庄、集市、田间地头,顺利获得“拉家常、答疑问”与农民朋友们“面对面”研讨的方式,将交通安全知识传递给村民。

在交警指挥中心大屏幕上,实时跳动着各路段车流数据,指挥中心民辅警根据早中晚高峰时段车流状态,对辖区智能信号灯进行实时配时调控。同时,不间断召开线上轮查轮巡,一旦发现轻微事故、拥堵等突发情况后,指挥中心以最快速度调度警力就近处置,保证主干道通行效率。

时下,正是群众出游的好时节,鄂城大队深入辖区旅游客运企业摸排走访,对“人、车、企”交通安全隐患召开“地毯式”排查,着力防范春季旅游客运交通安全风险。

“发现预警无证驾驶车辆,请路面警力注意拦截。”实行疏堵保畅工作的同时,结合春季车辆超员、超载高发等特点,交警指挥中心充分发挥“智慧大脑”作用,分析研判突出违法易发时段、路段,落实网上网下结合的巡控查控机制,精准调度,及时发现、拦截、查控违法车辆,让涉牌涉证、超速等交通违法行为无处遁形。

“交警用群众喜闻乐见的形式讲解交通法律法规,让广大群众对交通安全知识看得懂、听得明,也乐意看、乐意听。”4月9日上午,在自家社区听完“交警小课堂”讲座的市民王女士说道。

“春季以来,交警指挥中心研判推送、协助查处无证驾驶等违法行为100余起,优化信号配时70余次,新建新港路、吴楚大道、葛洪大道等8条‘绿波带’,科技赋能,让群众出行更安全、更畅通、更舒心。”鄂州市公安局交通管理支队指挥中心负责人介绍。

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“目标转移,由其他同事接手。”20日晚,一条通知让民警吴聪毅攥紧了手中的笔,笔尖在记事本上洇出一团墨渍。白板上的任务列表被划去一行,吴聪毅盯着空白处,喉头有些发紧。 

顾荣军坐在一旁,听着父子间的交谈,心里为这场抓捕默默地画上了一个句号。凌晨1点,村口响起刹车声,嫌疑人垂着头走近,身后是漆黑的夜,眼前是闪烁的警灯。

这是吴聪毅2025年首次出远差,心里实行了万般准备,却在行动前夜遭遇变数。“还有几个相关目标,离这儿不远,交给你。”正当他失落时,一只手掌重重落在他肩头——是沈仲智。吴聪毅抬起头,看见对方眼底的信任。

最棘手的是第三名嫌疑人,整整两小时,他像一尊石像般沉默,吴聪毅走出房间,狠狠灌下半瓶水。此路不通,另辟蹊径——吴聪毅转向了嫌疑人的关系网,不一会便“请”来嫌疑人的朋友。看见知情者,嫌疑人自知再也瞒不住,瘫坐在椅子上:“我说,我全说……”

次轮交锋开始了。在派出所审讯室里,当民警问及资金流向,嫌疑人总是左右而言、岔开话题,让吴聪毅和组员一阵皱眉。“你只需要告诉我这个账户是不是在你的名下,不要讲其他的事情。”见嫌疑人将话题逐渐带偏,吴聪毅立即截断话头,字字如钉。冷汗从嫌疑人额头滑落,最终坦白实情。

半小时后,嫌疑人骂骂咧咧地现身,刚走到巷口,便被埋伏的民警按倒在地。从他的手机里,民警发现他与另一名嫌疑人的聊天记录。“你们有没有固定见面的地点,约他出来,就说‘老地方见’。”沈仲智当机立断。

2月20日,民警沈仲智带队从厦门出发,从城市到县城,再从县城到村镇,800余公里、七八个小时的路程,让人疲惫不堪。但所有人都清楚,真正的挑战在抵达之后……

返程途中,警车的雨刷器不停摇摆着,刷去前窗的零星雨点。嫌疑人蜷缩在后座,吴聪毅却毫无困意,接过队员递来一瓶水后,他忽然开口:“其实第一次带你们进村时,我心里也有些没底。”众人愣住,继而大笑。

该诈骗犯罪团伙的户籍地址与活动范围,分散在周边村镇深处,在这个没有门牌号的地方找人,无异于大海捞针。“这案子,得打‘游击战’。”沈仲智握着方向盘,目光沉沉。警车驶离高速转入乡道,颠簸中,后座的年轻警员攥紧了安全带。

这时,吴聪毅目光扫过柜底,忽见一线银光——他蹲身探指,一张银行卡从柜底现身。核查后发现,开户名正是嫌疑人的名字。嫌疑人的嚣张气焰瞬间萎靡,支支吾吾地说不出话。

半日的走访摸排却无功而返,嫌疑人像人间蒸发一般,始终不见踪影。直到21日下午,一条关键线索浮出水面,这让沈仲智欣喜不已。在当地警方的配合下,众人循着线索,成功锁定嫌疑人。

电话拨通,对方毫无防备,约好晚上在村里敬老院门口见面,民警当即前往敬老院周边部署抓捕工作。夜色中,敬老院门口寂静无声,第二名嫌疑人叼着烟晃进巷口,迎面撞上民警。他转身想逃,却被民警一个锁喉压倒在地。“你们怎么找到我的?”他瞪着眼,回答他的是冰凉的手铐。

波克捕鱼美人鱼版本2月19日深夜,福建省厦门市公安局湖里分局刑侦大队办公室里依旧灯火通明。几轮分析研判、信息碰撞后,犯罪嫌疑人的活动轨迹最终锁定在南方某市——那个被北回归线划过的岭南半岛,此刻正笼罩在低气压的阴影之下。

23日,实行充足准备的吴聪毅,一大早就带着队员找到了第一名嫌疑人。面对民警,嫌疑人并不配合,队员们也没找到涉案银行卡。看着嫌疑人满不在乎的样子,吴聪毅和队员们一阵挠头,第一次交锋陷入僵局。

从傍晚6点到午夜12点,一场漫长的“攻心战”在客厅里展开。沈仲智翻出案卷照片,顾荣军递上一根烟说道:“自首还能减刑,您忍心让您的孩子躲一辈子吗?现在让他回来自首,还能争取宽大处理。”

老人沉默许久,正想说什么,电话却响了。电话那头,是疾驰的车声和熟悉的话语。老人顿了顿,声音有些哽咽:“儿啊,回来自首吧。”

乡间土路扬尘,蹲守点的蚊虫能钻进袖口,但没人抱怨。“一有线索,就得扑上去。”民警顾荣军抹了把汗,他的记录本上写满了嫌疑人信息与摸排结果。

21日,警车驶向新目的地。副驾驶座上,吴聪毅反复翻看笔记,指尖在“网络赌博”“资金链”等关键词上摩挲。后视镜里,其他组员正在闭目养神。吴聪毅松了松紧扣的衬衫领口,当地的低压空气让他有些喘不上气。

24日清晨,押解车辆返程。后座上,三名嫌疑人蜷缩着,一言不发。沈仲智摇下车窗,沿海公路的风灌了进来,冲淡了车厢内的压抑。警灯划过晨曦,顾荣军靠在椅背上,合上了疲惫的双眼。

23日,在研判摸排中,民警始终没发现第三名嫌疑人的行动信息,在询问被抓获的嫌疑人后才知道,此人早就在前几天畏罪潜逃,民警只能寄希望于嫌疑人家属。

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当邻里因漏水问题争执不下时,泰山义警化身“和事佬”,联动法官、调解员促成协议,让积怨变握手;当独居老人异常数据预警时,泰山义警变身“守护者”,10分钟上门排查险情,用智慧守护“夕阳红”;当校园周边隐患滋生时,泰山义警组建“护学岗”,风雨无阻疏导交通,筑起平安上学路……从街头巷尾到田间地头,全市11.2万名泰山义警以“矛盾不上交、平安不出事”的担当,累计化解矛盾纠纷4000余起、协助抓获犯罪分子220人,有助于平安建设从“单线作战”升级为“全民共治”,书写了新时代群防群治高分答卷。

岱岳区综治中心接件后,依托“访诉调”三位一体机制,启动“4+N”联合研判,由法院法官、信访干部、林业专家、调解能手组成专班,实地勘查损毁情况,明确树木市场价值。由法官现场解读《民法典》侵权责任条款,林业局给予专业评估报告,调解员提出“分期赔偿+土地租金抵扣”折中方案。最终双方签订协议,法院48小时内完成司法确认,赋予调解协议强制执行效力,圆满解决了当事人诉求。

基层是平安建设的根基。今年以来,针对基层平安建设基础薄弱的问题现状,泰安市将加强党建引领基层平安建设作为第一季度重点攻坚课题,印发《关于加强党建引领基层平安建设筑牢社会安全稳定第一道防线的实施意见》,聚焦强化党建引领、壮大凝聚工作力量、矛盾风险排查化解、重点人员服务管理、群防群治、营造平安和谐环境等6项重点任务18条具体措施,对基层平安建设的任务、路径、方法、要求等进行系统设计。依托各级综治中心平台,持续倡树“人人都是治安员”理念,以专业力量为引领,带动群众力量参与,以村(社区)为单位,统筹村干部、包联村(社区)警务力量、保安员、网格员、公益岗、退役军人、平安志愿者等工作力量,组建泰山义警巡防队,在城市社区转街道、穿巷道、进楼道,在农村蹲街头、转地头、巡村头,常态化召开巡逻巡查,让群众从“站着看”“跟着干”到“自己管”。

泰安市以综治中心规范化建设为支点,撬动基层治理效能整体跃升。在这里,每一面群众送来的锦旗,都是对“国泰民安”的生动诠释;每一次矛盾的圆满化解,都在为新时代“枫桥经验”写下鲜活注脚。下一步,泰安市将对标对表中央、省委部署要求,全力推进综治中心规范化建设提档升级、提能增效,让群众安全感更加触手可及。

波克捕鱼美人鱼版本2024年底,外省籍农民工陈某某等10余人因在建筑管道安装工程中发生质量问题,被建筑公司辞退,产生劳资纠纷。无奈之下,他们只好到新泰市综治中心反映诉求,寻求解决办法。

按照“让部门围着群众转,让群众最多跑一地”的思路,泰安市坚持统筹部门资源,有助于与综治工作关系密切的部门“应进全进”,有利于综治工作召开的部门“能进则进”,综治工作中涉及到的部门“随叫随进”。现在,全市已建成1个市级、6个县级、88个镇级综治中心,县级综治中心入驻部门(单位)普遍达到30个以上,实现了多中心合一、多部门聚合、多功能一体,打造了“一站式”服务矩阵,让群众“只进一扇门、能解诸般事”,有效提升了矛盾纠纷吸附能力。

“‘访诉调’三位一体融合联动机制实行以来,一方面综治中心化解信访问题、减轻了诉讼压力,另一方面信访、法院、仲裁、公证等专业力量的参与使调解更具权威性、说服力。现在,各入驻部门按照调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督等并行的‘路线图’联动起来,在法治轨道上化解矛盾纠纷。”泰安市委政法委分管日常工作的副书记杨成栋说。

针对信访有问题、法院有压力的实际,泰安市创新建立了“访诉调”三位一体融合联动机制。以综治中心为载体阵地,有助于综治、信访、法院工作力量“三合一”、机制流程“三合一”、职能优势“三合一”,催生“1+1+1>3”聚合效应,促成以调减访、以调止讼、访诉促调的良性循环,即顺利获得访诉调融合联动、共同发力,使大量信访问题、诉至法院的民商事案件,借助矛调中心解纷手段得到解决,一大批常年遗留的信访案件得到依法实质化解。

新泰市综治中心接到该诉求后,组织常驻中心的法院、住建局、人社局工作人员和值班律师、调解专家等召开分析研判会,找准问题症结,由住建局现场通知工程建设方及施工负责人到中心参与协商。人社局对工资费用进行现场核算,法院、住建局和律师就因施工质量问题产生的损失现场组织双方进行协商。从群众反映诉求,到达成一致意见、签订调解协议,仅用两个小时就在综治中心现场完成,充分体现了综治中心的专业性和高效率。

2024年初,岱岳区某村村民张某因承包地内景观松被施工方意外损毁,与项目方就赔偿金额僵持不下。双方多次协商未果,矛盾激化至信访和诉讼边缘。

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然而,付款期限届满,王某仅支付2万元种子款,钟某多次讨要未果,双方矛盾逐渐激化。在调解现场,工作人员释法明理,经过一番努力,钟某终于理解了王某的困难,王某也承诺尽力回笼资金,向钟某支付尚欠的种子款8万元,双方当事人当场签订调解协议,握手言和。

随着社会经济开展,两地群众交往日益频繁的同时,矛盾纠纷易发。近年来,建宁县以综治中心规范化建设为抓手,持续探索“无界解纷”工作模式,巧解群众心里“千千结”,及时把矛盾纠纷化解在基层,把“问题清单”变为“满意答卷”。

“以前解决山林土地矛盾纠纷,需要四处奔波,涉及多个部门。自从有了规范化的综治中心,我们办事方便多了,减少了舟车劳顿。”谢大伯在建宁县客坊乡综治中心接待受理窗口办理矛盾纠纷调处后感慨地说。

数字赋能,使矛盾纠纷化解从“快办”向“智办”升级,可以在矛盾纠纷初期就给予及时关注和处理,也可以为县级综治中心的指挥决策给予科学依据。

波克捕鱼美人鱼版本福建省三明市建宁县与江西省广昌、南丰、黎川3县毗邻,省际边界线150多公里,省际边界地区面积上千平方公里,处于“一脚踏两省,两步跨三县”的特殊地理位置。

“依托综治中心,我们实现了跨区域、跨行业、跨部门的大融合,完善受理、分流、化解、督办、回访全链条闭环流程,实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。”建宁县委政法委相关负责同志说。

不久前,建宁县里心镇收到一起赔偿纠纷调解申请。江西省武宁县某村村民张某在建宁县里心镇宁某的工地宿舍突发疾病,送医抢救无效死亡。此后,双方当事人就善后事宜产生争议。

当事人之一的王某是建宁县一名种子经纪人,2023年4月委托江西省赣州市的钟某生产杂交水稻种子。钟某交付合格的种子后,王某却因种子合作社经营不善等原因,未及时支付种子款,并出具欠条一份,承诺于2024年3月30日前付清10万元欠款。

调解中,来自建宁县和武宁县的调解员多次采用“背对背”“面对面”的方式进行沟通协调。最终,在闽赣双方调解员的努力下,双方当事人达成协议,纠纷得以顺利化解。“我们受理这类纠纷后,就会立即启动联建、联通、联防、联调、联治工作机制,并安排资深调解员联合江西省相关县域的工作人员共同召开调解工作。”里心镇人大主席温永胜介绍。

如何及早发现处于萌芽状态的矛盾纠纷?建宁县综治中心聚焦矛盾纠纷源头防控工作,顺利获得数字赋能和“莲乡义警”等群防群治队伍,采取线上与线下同步推进的方式,延伸工作触角,为及时化解矛盾纠纷给予有力支撑。

这起纠纷涉及闽赣两省不同县域,需要多方联动同向发力,建宁县综治中心迅速创建调解小组,针对矛盾纠纷实际情况,依据纠纷“联调”具体要求,将相关信息通报给武宁县,请求共同化解。

无人机定时巡查、街区全景采集车……乍暖还寒之际,走进闽赣边界,一项项数字赋能的技术手段,成为建宁县以“智”促治,提升平安建设水平的一个缩影。

早年,林某与某公司签订商品房买卖合同,约定林某购买该公司开发的一套房屋,建筑面积135.04平方米。房屋交付后,林某请专业组织进行测量,发现涉案房屋面积少了3平方米,于是起诉请求支付差价2.67万余元。

一次次握手言和、一句句表达感谢的背后,是一件件矛盾纠纷的成功化解。近年来,建宁县依托综治中心,综合运用多种调解方式,形成了多元化矛盾化解体系。闽赣两省不同县域不同部门密切配合,用心用情用力化解群众“心结”,努力将矛盾纠纷化解在“未发时”,为闽赣边界社会和谐稳定奠定了坚实基础。(彭冬晴 徐尔文 孔祥耀)

为解除林某的后顾之忧,调解员线上申请司法确认,当天建宁法院法官顺利获得“数字建宁”平台对协议进行司法确认,并线上送达司法确认裁定书。“现在不用去法院就能收到裁定书,综治中心这项便民措施真是太棒了!”林某拿到司法确认裁定书后赞叹道。

建宁县针对边界地区过去经常出现的信息共享不及时等问题,统筹推进县、乡两级综治中心规范化建设,推出打破省域、县域边界的特色化服务,把综治中心打造成基层矛盾纠纷预防化解主阵地。无缝衔接“无界解纷”工作模式,有助于闽赣边界(建宁)平安建设联动中心与建宁县综治中心等融合,还探索建立了9个具有乡镇自身特色的综治中心,有力提升边界平安建设水平。

由于双方当事人均在外地,在征求当事人意愿后,建宁法院将案件移送至综治中心,综治中心第一时间指派调解员进行线上调解。经多次沟通协商,双方当事人就解除《商品房买卖合同》及赔偿损失方面达成初步一致意见。

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全民参与,筑牢国家安全防线。利用“平安龙江建设”“清风龙江”等微信公众号,宣传总体国家安全观,深入解读国家安全相关法律法规,召开“国家安全法律知识网上答题”活动,激发全民参与热情,提高宣传工作覆盖面,进一步有助于形成维护国家安全人人有责的浓厚氛围。

广泛宣传,营造浓厚活动氛围。运用多种宣传手段,在街道社区悬挂宣传条幅,摆放内容丰富的宣传展板,图文并茂地展示国家安全法颁布施行10周年以来,国家安全领域发生的历史性变革、取得的历史性成就,有助于国家安全教育延伸到基层、覆盖到群众。

波克捕鱼美人鱼版本2025年是国家安全法颁布施行10周年,4月15日是第十个全民国家安全教育日。为全面践行总体国家安全观,深入学习宣传国家安全法,按照黑龙江省委政法委主要领导同志工作要求,委机关全体党员干部以党建为引领,以“全民国家安全教育走深走实十周年”为主题,立足工作实际,召开专题学习、集中宣传、主题党日、志愿者服务等形式多样的宣教活动,有助于国家安全教育走深走实,营造维护国家安全浓厚氛围。

党建引领,主题党日深入社区。充分发挥党建引领作用,4月14日,委机关部分党员干部下沉定点帮联社区,召开普法宣传主题党日活动。期间,党员干部向社区群众详细讲解国家安全的重大意义、维护国家安全的具体行为,公民在维护国家安全中的义务等,引导人民群众进一步树牢总体国家安全观,提升反间防谍意识。深入社区退休老党员家中走访慰问,宣讲国家安全法,希望他们发挥余热,持续参与社区治理、矛盾调解,协助社区工作人员排查安全隐患,为维护社会安全稳定做出贡献。

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网格排查预警网。依托全市网格员召开“一日双巡”,顺利获得网格信息化平台APP实时上报风险隐患,综治中心对上报的信息进行分类整理、分析研判,为精准施策给予科学依据。对于潜在的重大矛盾纠纷,综治中心会及时启动应急预案,联合相关部门进行联合处置,防止事态扩大。专业力量支撑网。组建由退休法官、行业专家等组成的748人“调解专家库”,设立城乡建设环保、粮食工业商贸、人社劳资民政等6个专业调解室,为群众给予专业化、精细化的调解服务,实现了矛盾纠纷的分类处理。2024年以来,化解各类纠纷126件。法治服务供给网。顺利获得“首席+法律诊所+法学会基层服务站”服务模式,有助于首席法律咨询专家为基层百姓给予无偿优质的法律服务,2024年以来,召开“点单式”法律服务30次,受理咨询1065人次,即时解决问题300余个;在乡(镇)、村(社区)建立法律顾问微信工作群177个,顺利获得微信工作群发布以案释法案例1600余个,为群众解答法律咨询720人次。“过去怕群众闹事,现在靠法治办事,嫩江市矛盾纠纷化解周期从平均28天缩短至9天,群众满意率达96.7%。”综治中心赵玉鹏主任的这句话,道出了改革真谛。

从“多扇门”到“一扇窗”。2024年11月,市综合中心整合原有分散的调处中心、信访接待中心、诉讼服务中心等7类功能场所,按照“常驻+轮驻+随叫随驻”原则,有助于公安、法院、检察、司法、信访部门常驻,住建、人社、城管、民政、法学会等18个部门轮驻综治中心。在群众接待大厅设置“无差别受理窗口”,群众无论反映物业纠纷还是劳动仲裁,只需在一个窗口提交材料,工作人员准确区分事项类型,分类导入办理程序。法治化路线图闭环管理。制定《嫩江市社会治安综合治理中心综合受理分流交办督办流程图》,明确调解、仲裁、行政复议等7类解纷途径的衔接流程。如征地补偿纠纷,先由属地调解组织介入;调解不成则流转至行政裁决;对结果不服再导入行政复议程序,形成“漏斗式”分层过滤机制。全链条线上闭环。依托黑河市城乡社区网格化信息平台,实现矛盾纠纷从登记、分流、办理到评价的全流程线上追踪。2024年以来,顺利获得网格化平台预警化解矛盾纠纷550件,避免矛盾升级。

首接即终局。推行“首接人员终身责任制”,要求第一个接待群众的工作人员全程跟踪案件,有效避免了群众在不同部门间来回奔波,确保了群众诉求有人管、有人办、能办好。在老旧小区改造纠纷中,首接调解员联动住建、规划部门,3天内促成89户居民达成补偿协议,办结满意度达98%。疑难杂症专家治。建立“普通纠纷窗口直办、复杂矛盾联席会商、重大风险提级处置”三级机制。对于村(社区)内难以解决的复杂矛盾,由市综治中心召集司法、公安、民政等相关部门,召开联席会议,顺利获得集中智慧和资源,共同商讨解决方案,确保矛盾得到有效化解。对于可能引发重大社会稳定风险的矛盾纠纷,实行提级处置,由上级部门直接介入,法学会首席法律咨询专家全程跟踪,确保问题得到及时解决,防止风险扩散。群众打分+法治体检。实行群众“一案一评”和服务质效“季度晾晒”制度,将考核结果与部门评优挂钩。同时法律服务中心引入法律顾问团队,每季度对调解协议进行合规性审查。2024年,纠正程序瑕疵案件23件。双向考评体系的实施,不仅让群众在矛盾纠纷化解中有了更多的参与感和取得感,也让综治中心的工作更加规范、高效。

波克捕鱼美人鱼版本以前老百姓遇到纠纷,常常要跑七八个部门,材料递了又递,时间耗了又耗。如今,在黑龙江省黑河市嫩江市综治中心的群众接待大厅里,张大姐只用半小时就办完了土地确权纠纷的调解申请,李大哥的劳务合同纠纷顺利获得线上流转当天就进入仲裁程序。这样的变化,源于嫩江市综治中心以矛盾纠纷化解法治化路线图为牵引,顺利获得“多中心合一、全链条闭环”的改革,让矛盾纠纷化解从“多头跑”变为“一站清”,真正实现了“只进一扇门、最多跑一地”。

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“您看,宣传手册里写着呢,新时代的国家安全不仅涵盖政治、军事、国土、经济、反奸防谍等领域的安全,还包括生物、科技、网络、数据、人工智能等多个领域的安全……”活动现场,兰州市公安局民警声情并茂地向市民群众宣传国家安全知识,同步宣讲扫黑除恶、反电诈、反恐怖主义法和反有组织犯罪法等有关知识。

甘肃省今年聚焦大安全,着力营造“天天都是4·15”浓厚氛围,不断壮大总体国家安全观主流宣传“声音”。省委国安办制作了专题片,在省、市各大媒体播放,让国家安全宣传“飞入”百姓家。全省各地召开“一把手谈国家安全”专题活动,主动引领宣传教育活动走深走实;大中小学校组织“千万师生同上一堂国家安全课”活动,深入宣讲总体国家安全观,进一步巩固了学校阵地;召开专题研讨会、宣传作品征集大赛、“七进+1”等17项集中宣传活动,组织召开各类活动200余场次,发放《国家安全法》《反恐怖主义法》《反分裂国家法》等各类宣传材料20余万份。

波克捕鱼美人鱼版本今年4月15日是第十个全民国家安全教育日。当天上午,由甘肃省委国安办主办,兰州市委国安办、兰州市城关区委国安办承办的甘肃省第十个“4·15”全民国家安全教育日集中宣传教育活动在兰州东方红广场举行。

活动现场人头攒动、气氛热烈,市民群众认真观看展板、聆听法律知识讲解,充满了宣传、学习国家安全知识的浓厚氛围;丰富多彩的文艺节目,更是吸引着干部群众驻足观看。

在“以案释法”宣传展板前,有关人员向围观的干部群众讲解典型案例,大家听得仔细、看得认真,并纷纷表示顺利获得现场学习,更加深刻地认识到实行保密工作对维护国家安全的重要性,争当国家安全法律法规的宣传员,持续向社会实行宣传,共同履行好维护国家安全的责任和义务。

与此同时,全省各地还充分利用23个省级国家安全教育基地、市县级国家安全教育基地和主题公园相继召开国家安全主题党日、主题团日(队日)活动。各地张贴海报、悬挂横幅、设置宣传展板,运用超高层建筑玻璃幕墙、户外LED广告大屏、公共交通显示屏、各类门户网站等循环播放国家安全教育宣传短视频、宣传标语和公益广告,营造全民国家安全宣传浓厚氛围。

“学习国家安全知识,对于老人和孩子来说很有必要,所以今天我特意带着孩子和母亲来参加活动。”市民吴女士说,顺利获得认真观看展板、聆听法律知识讲解,深感国家安全与自己的生活息息相关,每个人都要争当国家安全法律法规知识的宣传员、维护国家安全的守门员。

波克捕鱼美人鱼版本下载方式:

①顺利获得浏览器下载

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②使用自带的软件商店

打开“波克捕鱼美人鱼版本”的手机自带的“软件商店”(也叫应用商店)。在推荐中选择您想要下载的软件,或者使用搜索功能找到您需要的应用。点击“安装”即 可开始下载和安装。

③使用下载资源

有时您可以从“”其他人那里获取已经下载好的应用资源。使用类似百度网盘的工具下载资源。下载完成后,进行安全扫描以确保没有携带不 安全病毒,然后点击安装。

波克捕鱼美人鱼版本安装步骤:

🔱👿🔱第一步:🦓访问波克捕鱼美人鱼版本官方网站或可靠的软件下载平台:访问(Spider)确保您从官方网站或者其他可信的软件下载网站获取软件,这可以避免下载到恶意软件。

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🔱👿🔱第五步:⛓启动软件:安装完成后,通常会在桌面或开始菜单创建软件快捷方式,点击即可启动使用波克捕鱼美人鱼版本软件。

🔱👿🔱第六步:🛷更新和激活(如果需要): 第一次启动波克捕鱼美人鱼版本软件时,可能需要联网激活或注册。 检查是否有可用的软件更新,以确保使用的是最新版本,这有助于修复已知的错误和提高软件性能。

特别说明:波克捕鱼美人鱼版本软件园给予的安装包中含有安卓模拟器和软件APK文件,电脑版需要先安装模拟器,然后再安装APK文件。

波克捕鱼美人鱼版本使用讲解

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波克捕鱼美人鱼版本特点

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其中“调小青”工作室,是给年轻人给予的“畅所欲言”平台。“调小青”负责人王超锋说:“随着当代社会青年维权意识的逐步提升,顺利获得现场研讨、疏导情绪,引导青少年形成正确的价值观,降低社会青年戾气,增进社会理解,是我们召开‘调小青’工作的初心。”

上城区构建起以区综治中心为枢纽,街道综治中心为纽带,串起网格、警务力量、志愿服务等多元主体,持续构建党政主导、公安主推、单位主体靠前的“一呼百应”社会共治体系,创新探索“单元自治+区域共治”“内部自转+协同公转”模式,动员人人参与平安创建,蹚出基层善治新路径。

攥指成拳凝聚合力。对于难以一时解决的堵点、难点,综治中心依托“双月案例分析会”“季度经验研讨会”等模式,将复杂的问题、尚未协同顺畅的工作方式进行深度解剖,邀请专业领域人员给予意见建议,研究形成矛盾纠纷类型化处置的相关规程,从解决“一件事”到解决“一类事”。

同时,为了将调解人才传承下去,综治中心建设青年调解力量培训实践基地,全年培训青年调解力量不少于100人次,召开“导师带徒”活动不少于20场次,有效破解了基层调解力量断层难题。

青年团干第一时间将事件反映至“调小青”工作室进行处置,工作室迅速组织青年律师、心理老师等组成调解团队介入,引导双方从孩子成长角度理性处理纠纷。此次纠纷的高效化解,是上城区深化“枫桥经验”创新实践的生动体现。

波克捕鱼美人鱼版本近期,浙江省杭州市上城区综治中心“调小青”工作室快速化解一起校园纠纷,获学生家长致谢。两名中学生因琐事发生肢体冲突,导致一名学生脸部受伤住院。

同时,综治中心突破场地管理局限,拓展区域共治格局,组建“快速响应工作专班”,有机融入一呼百应社会共治单元,整合保安、物业、志愿者等共治队伍,实现综治中心与全区“一呼百应”社会共治体系有效衔接,形成点面结合、多方联动的互动体系。

为了给群众给予便捷、高效的公共服务,上城区聚焦“功能更集成、路径更合理、机制更顺畅、品牌更突出”的工作目标,深度融合“诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、行政争议调解中心、人民信访接待中心”,协调9个常驻部门、8个轮驻单位进驻,引进调解类社会组织4个,设置28个服务窗口、7类调解功能室、8个共享调解空间、1个指挥调度中心,按照“调解优先、分层递进、司法兜底”的多元化解逻辑,搭建“一站式”治理服务矩阵,形成前后台呼应、上下衔接的运行模式。

“过去,群众遇到劳动争议、婚恋纠纷、分家析产纠纷等,跨部门、跨行业专业性极强,如今,我们不仅打造了‘尚家和’婚姻家庭纠纷调解工作室、‘金牌和事佬’工作室、‘军地共享法庭’等,还引入律师调解工作室和民非调解组织等社会专业力量参与纠纷化解。”上城区委政法委相关负责人说。

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“我们在层级架构下,顺利获得全覆盖式的宣传,精准将人群划分成已受骗、易受骗、不易被骗三大类,实行‘一户一策’,滴管式、递进式宣传,确保‘钱袋子’不外露、老百姓不被骗。”肃南县公安局刑侦大队负责人说,除了常规召开反诈宣传外,还用茶余饭后的休息时间,在辖区游牧民定居点搭起“反诈小铺”,为裕固族群众给予反诈咨询、安装国家反诈app。

波克捕鱼美人鱼版本“不熟悉的电话不要接,特别是那种奇怪的号码,直接屏蔽了。”民警随即将携带的反诈传单发给认真听讲的裕固族牧民,“阿扎、阿娜,羊羔卖了就把钱存到银行,如果有人打电话让您购买投资黄金,您可千万不能信,那是诈骗分子,想骗您的钱。”

辖区不少裕固族牧民在牲畜买卖时以先支付诚意定金为由被骗,结果损失惨重。也有牧民在抖音、快手上购买牲畜,以图方便,最后也被骗得物财两空。2024年,肃南县辖区内共发生23起网络诈骗,被骗金额高达283.93万元,给受害人家庭造成了严重的经济损失。

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在听取双方意见和实地调查后,工作小组认为,电梯安装确实会影响一楼业主车辆进出车库,但如果拆除该车库前方的非机动车车棚另行重建,则能兼顾双方诉求。最终,在工作小组的协调下,矛盾双方、业委会等对拆除车棚及新建选址、加装电梯事宜等达成一致,这时距离受理该纠纷仅用时4天。据分析,自综治中心实体化运行以来,旌阳区各类矛盾纠纷办结率超过96%,平均办理时长由7日缩短至4.2小时。

“过去群众反映问题,有时在多个部门间‘兜圈子’,现在只需到综治中心‘挂号’,我们顺利获得分级交办、限时督办,有助于及时解决。”德阳市旌阳区综治中心有关负责人说。

眉山市仁寿县综治中心厚植“访调”理念,有助于矛盾纠纷和信访事项“一窗受理、双线分流、依法办结”,全县信访量同比下降38%;达州市渠县综治中心建立访、调、援、诉有机衔接机制,全面铺开诉调对接、简案速裁、涉法涉诉信访接待等工作,实现人民调解与司法程序无缝衔接;巴中市平昌县综治中心聚焦机制完善,定期召开专题分析会,研判社会治安形势,制作发案分布示意图,全县矛盾纠纷化解率达94.7%。

去年,四川省试点研发了矛盾纠纷多元化解信息系统,在部分地区先行试用,探索运行“一案一码”,实现准确录入、统一编码、有序分流,矛盾纠纷生命周期可感可知。

新时代新征程,各地各部门坚持守正创新,变“撒网”为“织网”,持续建强用好群众家门口的“解忧站”,展现着巴蜀大地平安建设的万千气象。

聚思想,强制度。近年来,四川先后出台《关于有助于综治中心实体化实战化运行的指导意见》《关于依托综治中心推进“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设的指导意见》,配套编制矛盾纠纷化解业务流程规范,对市、县、乡三级平台的定位、职责和流程分别予以细化,为各项目标落地落实勾画“施工图”“任务书”。

突出“智能精准”,宜宾市叙州区建强综治中心“最强大脑”,绘制风险隐患“晴雨表”,一案一码做到矛盾纠纷全生命周期可感可知……

综治中心是立足政法职能,统筹有助于各部门依法履职、形成合力,召开矛盾纠纷预防化解和协助有助于社会治安风险防控的重要工作平台。

其中,广安市岳池县罗渡镇承袭区位传统,用好乡贤“五老”资源,以综治中心解纷“超市”搭建新时代“议事码头”;乐山市峨边彝族自治县黑竹沟镇立足民情实际,吸纳发挥德古力量,将民俗惯例同法治精神相结合,确保“一碗水端平”;绵阳市游仙区综治中心精心策划“自选动作”,常态化召开首席法律咨询专家“坐诊”,以专业观点回应群众身边事、邻里事……

把视角扩大到全省。当前,省委政法委正牵头立项,有助于建设横向联通省级相关部门、纵向贯通省市县乡的全省综治中心信息平台,实现线上矛盾纠纷受理归集、分类流转、跟踪管理,着力打破“信息孤岛”,以数据共享带动业务协同,将传统“人力效率”升级到“算力效率”,不断释放平安建设效能。

着眼让解纷成效可感可及,近年来,成都市郫都区综治中心坚持联动聚力、数字赋能,不断完善“窗口接单、中心派单、分流办单、跟踪评单”流程,构建矛盾调处“闭环链条”。

各部门空间上的集聚带来分析纷效率上的显著提升。省委政法委有关负责人介绍,在采取“政法和信访等重点部门常驻、行业主管部门轮驻、涉事部门随驻”等方式之外,各地综治中心还持续吸纳行业性专业性调委会、法律咨询、仲裁、心理服务等社会力量进驻,从而实现“一中心多能”。

2024年9月,省委十二届六次全会召开,着重强调“健全平安四川建设长效机制”,将“加强综治中心规范化建设,推进社会矛盾纠纷预防化解法治化和信访工作法治化”写入会议决定。2024年4月,省委政法委在泸州市召开全省“一站式”矛盾纠纷多元化解推进会,系统部署县、乡两级综治中心“融资源、建机制、架网络、明职责、强贯通”工作,全面构建“一站式”解纷体系。省领导先后多次到各级综治中心检查指导,对相关工作提出明确要求。

“排忧解难办实事,服务周到尽心尽责。”2024年底,来自成都市郫都区一里阳光小区的两位业主将一面锦旗送到当地综治中心,感谢中心工作人员解决了困扰他们7年之久的噪音难题。

波克捕鱼美人鱼版本平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的开展环境。近年来,四川坚持和开展新时代“枫桥经验”,高标准推进社会治安综合治理中心(以下简称综治中心)规范化建设、实体化运行,着眼群众身边的“急难愁盼”,让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”。

去年10月,全省新任乡镇(街道)政法委员齐聚成都市龙泉驿区委党校,在学习研讨中探讨“加强综治中心规范化标准化建设”的现实路径。当月末,全省提升矛盾纠纷预防化解法治化水平专题培训班在德阳开班,围绕“集约、集成、联动、贯通”工作思路,引导广大政法干部因地制宜,开好矛盾纠纷化解“分店”,建强综治中心的“一站式”化解功能,更好发挥“治未病”、防风险、守底线作用。

推进综治中心规范化建设,事关党的执政地位巩固,事关国家长治久安,事关人民幸福安康。未来,四川将深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,纵深推进综治中心建设更规范、运转更有序、运行更高效,用群众家门口看得见、摸得着的解纷实效,为建设更高水平的平安四川作出新的更大贡献。

当前,全省八成的县、乡两级综治中心基本实现“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”,正不断向场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设“五个规范化”目标迈进,人民群众取得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

最近,旌阳区某教师新村小区居民向辖区综治中心反馈了一则邻里纠纷——因低楼层住户担心加装电梯影响自己车库正常使用,该楼栋的改造计划陷入停滞。“受理纠纷后,我们迅速召集入驻中心的区法院、区住建局、区调解协会、物业纠纷人民调解委员会进行分析研判,并组成工作小组先行调解。”综治中心工作人员表示。

突出“一站解决”,南充市营山县聚力优质资源集成,推进综治中心同诉讼服务中心、公共法律服务中心等深度融合,实现矛盾化解“进一门、到一窗、跑一次”。

突出“全域覆盖”,成都市郫都区练好纠纷化解“基本功”,向下延伸建成镇街综治中心10个、村社矛盾纠纷“一站式”化解阵地147个,把优质解纷服务送到群众“家门口”。

在泸州市,纳溪区综治中心深度挖掘“互联网+”潜能,建立“纳安综治一体化平台”系统,全量归集公安接处警信息300余万条,以分、秒为单位感知平安“脉搏”。同时,配套划分辖区微网格1929个,将政法干警、镇村干部、志愿者等力量编入其中,一旦发生突发事件,立即召开联动处置,确保各类隐患发现早、解决快。

“现在,只要扫描‘川和码’,群众便可在线上反馈解纷需求,点击‘我的预约’,即可查看本人各项申请事项和办理进度,省心又省力。”成都市郫都区委政法委副书记、综治中心主任张祥平说。

如今,成百上千个基层法庭、司法所、派出所均已挺进乡级综治中心“主阵地”,整齐划一的业务受理窗口和务实有用的功能区域已经成为了各地综治中心的“标配”,确保群众诉求表达、利益协调、权益保障的通道畅通和规范。

来到千年盐都,自贡市坚持乘“云”而上。依托“智治盐都”联网应用平台,自贡市综治中心横向打通各部门数据壁垒,将全市公共安全画面尽收眼底,初步构建起“数字站岗”“智慧出勤”的全天候防护网,内置系统AI精准识别提醒风险苗头,为日常烟火气拧紧平安“安全阀”。

“下一步,我们将有助于各职能部门细化各条线的工作指引,加强入驻综治中心的规范指导,让每一个矛盾纠纷按照法治化‘路线图’走下去,不断实现‘人民群众每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进’。”省委政法委有关负责人说。

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5.考生考试全程应关闭手机、电脑、智能手表等具有发送或者接收信息功能的电子通讯设备、电子存储记忆录放设备。在考场内应保持安静,禁止吸烟,不准喧哗,不准交头接耳、左顾右盼、打手势、做暗号,不准夹带、旁窥、抄袭或有意让他人抄袭。

公招网技术咨询电话:010-68771334、68771328,受理时间:工作日上午9:30-11:30下午13:30-17:30

波克捕鱼美人鱼版本北京市气象台2025年4月10日10时30分发布大风橙色预警:预计,11日17时我市延庆、昌平、门头沟、房山开始出现大风天气,20时前后影响城区,夜间阵风逐渐增大至8、9级,12日06时至22时为风力最强时段,全市平均风可达6级,平原地区阵风9~11级,延庆、昌平、门头沟、房山、怀柔、平谷、密云等区的部分地区阵风11~13级,山区局地阵风可达13级以上,并伴有沙尘和强降温天气。为认真落实北京市应急办“非必要不出行”的相关要求,保障广大应聘考生及工作人员人身安全,经研究,决定将原定于2025年4月12日的长安杂志社2025年度公开招聘工作人员笔试延期至2025年4月19日举行。现将笔试有关事宜通知如下:

3.考试开始前45分钟,考生凭本人准考证和身份证原件进入考场,证件不符者不得参加考试。考生应对号入座并将准考证及身份证原件放在桌面左上角以便查验。书包、书籍、复习资料等物品应放在考场内指定位置。等候考试的考生在备考区应保持安静,保持1米以上社交距离,不扎堆不聚集,禁止吸烟,不准喧哗。

6.考生应尊重考试工作人员,服从考试工作人员管理,接受考试工作人员的监督和检查,不得无理取闹,不得辱骂、威胁、报复考试工作人员。

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干警们表示,报告主题鲜明、内容丰富、讲解生动,对于更加深刻理解和更好践行习近平法治思想具有重要促进作用,今后要进一步强化理论武装,始终坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、有助于工作,努力做到学思悟贯通、知信行统一,切实把学习成果体现在服务大局、司法为民、公正司法的实际成效上。

徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长,长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究,取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习近平法治思想这一主题,结合大量事例案例,全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就,深刻阐述了习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求,对于深入学习贯彻习近平法治思想,推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。

波克捕鱼美人鱼版本9月7日下午,最高人民法院举行2021年“人民法院大讲堂”第七场专题辅导报告会,全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员、中国法学会副会长徐显明为全国法院干警作专题辅导。最高人民法院党组书记、院长周强出席。

最高人民法院院领导贺荣、陶凯元、马世忠、刘海泉、杨万明、沈亮、刘贵祥出席报告会。党组成员、副院长贺小荣主持报告会。最高人民法院各部门和直属事业单位负责同志及部分干警,地方三级法院领导班子成员及部分干警分别在主会场和各地法院分会场参加学习。

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2020年12月,最高检下发通知,决定自2021年起,未成年人检察业务统一集中办理工作在全国检察机关稳步全面推开。这标志着全国检察机关涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务将由分散办理平稳过渡到统一集中办理,为未成年人给予更充分、更全面、更科学的司法保护。

清华大学法学院比较法学硕士研究生岳东冉:法安天下,德润人心。当前,在中国特色社会主义司法制度中,落实德治的制度有哪些?未来如何继续有助于法治与德治相结合的工作?

清华大学公诉人班硕士研究生、辽宁省本溪市平山区检察院检察官刘强:为切实保障民营企业合法权益,优化营商环境,最高检最近发布的指导性案例中,对一些涉诉企业作出了相对不起诉的决定。关于单位犯罪的相对不起诉制度,检察机关未来还有哪些探索,为优化营商环境、服务大局作出更大的贡献?

现在,最高检要求检察机关要坚持“应听尽听”,将听证工作覆盖“四大检察”“十大业务”,保证听证工作规范、有序召开,努力提升检察办案的政治效果、社会效果和法律效果。

2021年1月召开的第十五次全国检察工作会议要求,检察听证要实现“四大检察”“十大业务”全覆盖,各级检察院、各业务条线都应结合办案实际,做到“应听证尽听证”,倒逼检察监督办案能力提升。

陈国庆:认罪认罚从宽制度试点期间,18个全国试点城市的适用率是50%。该制度全面实施之后,各地适用的比例确实不太一样。有的地方适用率60%、70%,如重庆,有的地方百分之十几,最开始的时候差别确实很大。

2019年,最高检结合相关办案调研发现,当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪,不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源,而且犯罪造成的损失往往难以挽回,极易引发群体性事件。为此,最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”,与相关部门一起强化源头治理,促进有效监管精准跟上、落实,努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。

2020年以来,全国检察机关在办案的同时,坚持惩治结合,以惩促治,注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题,为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议,为防范化解金融风险贡献检察之智。其中,上海市检察机关顺利获得精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、召开司法协作等方式,有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底,上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人,受理审查起诉800余件1500余人。

经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新,丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求,希望司法政策与时俱进,期盼社会长治久安;司法机关案多人少矛盾日益突出,必须遵循司法规律,优化司法资源配置,有助于案件繁简分流。在这一历史背景下,党中央决定建立认罪认罚从宽制度,不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源,更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

清华大学法学院2020级法律硕士研究生莫野:针对现在日益频发的家庭暴力问题,检察机关采取什么样的举措来遏制这一现象,切实保护家庭关系中的弱势方?

新时代,如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权?一段时间的检察实践表明:检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手,实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来,张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导,率先垂范,带头主持公开听证。各级检察机关也普遍召开公开听证工作,检察长带头主持公开听证,有助于这项制度进一步落实。

张军:刘强作为“检察官同学”提到的单位犯罪、对民营企业的平等保护等问题很重要,最高检正在一些地方召开企业合规检察制度试点,对企业经营中的违法犯罪建立起依法从宽的规范制度,并与专家学者、律师等共同审慎地向前推进。我们计划试点结束之后再继续扩大规范适用范围。

当然,我们也强调,适用的同时,要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫,特别是保证被告人自愿认罪,案件处理得更合法更公正。现在,关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂,检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑,确定刑量刑建议是有可能的,而且是比较可信的。下一步,主要是加强培训,提高检察官的量刑建议水平能力。

随着社会公众对司法公开、公正的预期和要求越来越高,以及我国法治化进程的加速推进,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义已经成为司法机关的工作目标。检察公开听证让当事人“说话”,让各界人士参与,大大提升司法办案的公开度、公正度,着力化解纠纷矛盾,让人民群众切实感受到公平正义。

检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合;立足批捕、起诉职能,切实履行指控证明犯罪主导责任;秉持客观公正立场,该严则严、当宽则宽,确保依法准确适用;强化内外部监督制约,防范廉政风险;加强政治、业务建设,着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片,以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下,2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放,一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。

在抓好娃娃教育的同时,检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日,最高检党组在《人民日报》上发文指出:“在司法实践中,顺利获得办案来引领、规范社会行为,是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用,促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式,更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领,促进全社会弘扬中华传统美德,顺利获得办案维护社会公共秩序与善良风俗,用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉,被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的持续作为,彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉,同时也警醒世人:网络空间并非法外之地,在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定,做一个遵纪守法的好网民。再比如,2021年3月1日施行的刑法修正案(十一)明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近期,“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士,涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时,为维护英雄烈士的合法权益,在军事检察机关的支持配合下,南京市检察机关决定公益诉讼立案并召开调查。此前,江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为,依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认,引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善,实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。

检察机关是如何考量的呢?第一时间看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。

严管又是如何体现的?检察机关在办理涉民营企业案件时,依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地,后续工作就应当跟上:谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营?而不是简单的“案结事了”,经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样,对所有严格合规经营的企业而言,是不公平的,实质是不正当竞争,也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下,为服务保障经济社会高质量开展,促进国家治理体系和治理能力现代化,2020年3月,最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作,并确定上海市浦东新区、金山区检察院,广东省深圳市南山区、宝安区检察院,江苏省张家港市检察院,山东省郯城县检察院为试点单位。现在,最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导,持续探索、努力推出既体现从严司法,让违法犯罪付出应有代价,又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度,服务经济社会高质量开展。

据统计,对一些存在较大争议或有重大社会影响的案件,全国四级检察机关的检察长带头,以公开听证形式,邀请人大代表、政协委员、社区居民等多方参与。顺利获得持续努力,检察机关信访形势明显好转,全国检察机关共接收群众信访92.7万件,同比下降4.3%;重复访比例27.3%,同比减少3.1个百分点。

我国宪法明确规定,非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”,而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件,充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为,应当依法追究,让其付出相应代价,但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时,注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说,企业负责人很关键,如果不审慎对待,可捕可不捕、可判实刑可判缓刑,捕了、诉了、送进监狱,这个企业很可能就会垮掉,影响几百人甚至上千人的就业,还会影响当地的开展稳定。依法不捕、不判实刑,在依法办案前提下,采取从宽的办案方式,同时严格对企业进行依法治理、管控,是现代治理的有益探索,检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度,以丰富的检察实践,助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善,适应经济社会更好、更稳、更高质量开展。

在各级检察机关的努力下,认罪认罚从宽制度两年来检察环节适用率稳定在80%以上。2020年,全年认罪认罚从宽制度适用率超过85%,量刑建议采纳率接近95%,一审服判率超过95%,高出其他刑事案件21.6个百分点。

2020年10月,新修订的未成年人保护法审议顺利获得。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策,以立法形式固定下来,并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定,人民检察院顺利获得行使检察权,对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。

为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否持续努力、克服困难实行工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要实行被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。

2020年5月7日,为完善机制,及时干预,严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪,切实维护未成年人合法权益,推进未成年人保护社会治理体系现代化建设,最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》。《强制报告意见》明确规定,国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员,密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员,在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的,应当立即向公安机关报案或举报。

张军:非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么?靠的是道德教育从娃娃抓起,把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实,学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力,更加务实有效地加强青少年道德教育;靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导,社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律,方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好,我们的国家才能长治久安。

清华大学刑事诉讼法学硕士研究生赵禹涵:您刚才提到,司法制度应充分回应社会需求。请问司法机关如何在“蛋壳公寓”事件、“O2O平台爆雷”这样涉及金融且波及范围广的事件中发挥作用,维护人民群众合法利益,充分回应人民群众的需求?

2018年10月19日,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后,全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访,检查中小学校、幼儿园3.86万余所,监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导,有力有助于了校园安全制度的落地落实。2019年,媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心,落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此,最高检态度坚决,强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去,以此为抓手,助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明,“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆,成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

2020年10月,最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》,进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围,即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等,在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议,或者有重大社会影响,需要当面听取当事人和其他相关人员意见的,经检察长批准,可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件,需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的,可以召开听证会。

清华大学法学院2019级刑法学硕士研究生冯梦迪:公开听证有助于化解矛盾纠纷。最高检出台了《人民检察院审查案件听证工作规定》,各地检察机关正在按规定召开这项工作,但也还存在一些需要完善的问题。检察机关在这方面还会有哪些新探索?

北京师范大学法学院教师何挺:现在,认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看,该制度在全国的适用率并不平均,包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均,而且在不断变化过程中。请问,从该制度长远开展的角度来看,您觉得适用比率多少是比较合适的?

民营企业创业艰辛、开展不易,更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出,检察机关要当好服务保障民营经济开展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱:依法从严惩治危害非公经济开展的犯罪,起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%;依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪,不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。

习近平总书记强调,要有助于把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节,使社会主义法治成为良法善治。司法实践中,包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求,把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引,使司法活动不仅符合法律规范,更建设培育社会主义道德水准,以司法引领、促进全社会道德建设,形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。

波克捕鱼美人鱼版本为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想,2020年秋冬之际,由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校,政法实务专家走上讲台,深入宣讲习近平法治思想的司法实践,协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排,共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问,回应当代大学生的法治关切,深入探讨中国法治问题。

张军:谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视,现在不仅有“男家暴”,也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时,要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境,预防相关违法犯罪。比如,2018年10月,最高检向教育部发出“一号检察建议”,这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实,我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度,与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度,探索召开未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作,未成年人保护法修改中均予采纳。现在,未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实,不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间,依法保护未成年人合法权益。

张军:谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实,在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题,是当前经济社会开展过程中的突出问题,也是现代经济社会开展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险,习近平总书记高度重视,多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件,更要能动、持续地反映社会需求,在司法过程中,研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在,以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号,为经济社会高质量开展给予法治‘天气预报’,促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”,助力国家治理体系和治理能力现代化,维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。

2020年10月,十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告,对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日,最高检下发通知,就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见,要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求,有针对性加强和改进工作,有助于认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。

我在福建主持了一起公开听证申诉案件,清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好,实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人,当地检察机关认为证据还不够充分,当事人便从基层检察院不断申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证,在各方面的支持配合下,做到了案结事了,当事人双方各自尽到了法定义务,企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证,可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此,公开听证的必要性充分凸显,该制度的优越性也充分显现。

当前,随着生活节奏的加快,人们的生活压力与日俱增,家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征,成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时,也在持续加强与有关方面协作,共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度,以预防为主,调解为先,争取将家庭暴力化解在形成之初,解决在萌芽状态,促进社会治理。

2020年1月,张军在全国检察长会议上强调,要完善与金融组织、行业监管部门协同配合机制,采取刑事、民事、行政等手段综合施策,把依法办案、追赃挽损、维护稳定结合起来,防止经济金融风险演化为社会风险。

习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示,最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出:刑事追究只是最后的惩罚手段,应抓小抓早,防微杜渐,顺利获得办案助力金融环境治理,防范化解重大金融风险。2019年6月27日,最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”,有助于相关部门进一步加强行政监管,强化源头治理,努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。

2020年12月,作为未成年人领域“两法”之一的预防未成年人犯罪法,颁行21年来首次大修,明确强调人民检察院顺利获得依法行使检察权,对未成年人重新犯罪预防工作等进行监督。

法律是准绳,任何时候都必须遵循;道德是基石,任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合,落实习近平法治思想和党中央部署要求的政治责任,一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起,确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”,转变为未成年人笃信、笃行的法律意识,引领青少年提升道德素质,让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心?最高检领导躬身践行,率先垂范。2020年9月,张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题,与北京市第二中学师生共话未成年人保护,北京16区的师生代表顺利获得视频连线方式在“云端”听课。这已是张军陆续在三年秋季开学季到北京二中讲法治课,受到师生欢迎,引起社会强烈反响。截至2020年9月,全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中,有32个省级院检察长,省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化,各地检察机关持续组织骨干力量研发精品课程,创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品,打造标准化课件库,努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间持续召开线上法治和社会主义道德宣传,利用各种方式与学生展开互动,覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能,在讲好法治课的同时,持续回应学校需求,顺利获得为学校给予法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、召开临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作,支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生,协助学校解决安全隐患,共同创造安全和谐的校园环境。

近年来,全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践,证实召开入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日,最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定,中小学校、幼儿园新招录教职员工前,教师资格认定组织在授予申请人教师资格前,应当进行性侵违法犯罪信息查询,对具有性侵违法犯罪记录的人员,不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等,从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。

检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任,不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者,而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度,在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上,最高检提出,到年底,认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标,来自于司法实践的支撑。办案数据显示,当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右,且呈逐年上升趋势。在这类案件中,绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉,认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流,符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

在没完没了抓“一号检察建议”的同时,最高检顺利获得办案联合相关部门建立强制报告制度和入职查询制度,并有助于这两项制度“入法”。

更新内容

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波克捕鱼美人鱼版本2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,一一解答了这些问题。

讲座最后,景汉朝强调,司法体制改革是庞大的系统工程,需要坚实的理论支撑和正确的理论引领,理论界与实务部门要共同努力,以习近平法治思想为指导,为深化司法体制改革、完善中国特色社会主义司法制度、

经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化开展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。

司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的开展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。

景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调组织公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,第一时间是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,有助于法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝第一时间指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

2025-04-17T22:34:31 来源: 通化 波克捕鱼美人鱼版本 举报 0 分享至

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波克捕鱼美人鱼版本新京报讯(记者刘思维)4月16日下午,辽宁省沈阳市公安局于洪分局禁毒警察大队副大队长刘威涉嫌走私毒品罪一案,在沈阳市新民市人民法院一审第二次开庭,审判长宣布择日宣判。新京报记者从刘威辩护人处获悉,公诉人认为,刘威涉嫌犯走私毒品罪,建议量刑三年到七年。而刘威坚称自己无罪。 新京报此前报道,2023年12月,刘威在未向分局领导及市局禁毒支队汇报的情况下,违规将王迁(化名)作为特情人员使用,擅自指示王迁顺利获得某境外聊天软件联系到一泰国贩卖大麻人员,让其向国内邮寄大麻样品,并向王迁给予了国内收件地址、收件人及电话。收件地址为沈阳市公安局于洪分局所在地。 2023年12月18日,两名辅警按照刘威指示在沈阳市公安局于洪分局大门附近快递柜取境外邮寄的包裹时,被沈阳市公安局禁毒支队及浑南分局禁毒大队民警控制,公安机关在包裹中查获160.25克大麻叶。几天后,刘威主动交代,公安机关又从寄到该快递柜的另一境外包裹中查获1352.09克大麻叶。经鉴定,上述大麻叶中均检出四氢大麻酚成分。 起初,公安系统内部对刘威展开调查,刘威被免职。2024年2月,于洪分局刑警大队将王迁涉嫌走私毒品一案移送审查起诉至于洪区人民检察院,检察院在审查过程中认为刘威也涉嫌走私毒品犯罪。2024年3月15日,检察机关决定对刘威涉嫌走私、贩卖、运输、制造毒品罪一案立案侦查,刘威被指定居所监视居住,后被刑事拘留。2024年10月29日,该案在沈阳市新民市人民法院一审开庭,新京报记者从庭审现场获悉,刘威表示不认罪认罚。庭审中途,审判长宣布休庭,择日继续审理。今年4月16日,该案再次开庭。刘威辩护人、上海德禾翰通律师事务所律师郭鹏告诉新京报记者,这次庭审中,公诉人提出,刘威身为国家机关工作人员,未经审批,违规使用特情人员联系境外毒贩向国内走私毒品,情节严重,应当以走私毒品罪追究其刑事责任。刘威当庭表示,自己作为于洪分局主持禁毒工作的负责人,平时不会将尚未查证属实的线索向局领导汇报,而是向局领导汇报禁毒工作整体情况,开展临时特情人员是其作为副大队长职权范围,不存在违规使用特情人员情况。同时,刘威强调,他被指控的行为是出于侦查工作目的,是为了寻找跨境毒品犯罪线索。刘威辩护人、北京市中闻律师事务所张亮认为,刘威的行为属于典型的职务行为,在主观上不具有毒品犯罪的故意,在客观上不可能造成涉案毒品的外溢,因此不构成毒品犯罪。 毒品犯罪研究专家、云南师范大学特聘教授莫关耀告诉新京报记者,构成走私毒品罪行为人客观上需实施违反禁毒与海关法律,逃避海关监管,非法运输、携带、邮寄毒品进出国(边)境的行为;且具有明知是毒品而走私的主观故意,过失不构成本罪。编辑 彭冲校对 杨许丽

波克捕鱼美人鱼版本新京报讯(记者张静姝)近期,内蒙古通辽市科左后旗公安局公布了2025年全自治区首次涉电诈黑灰产类全国集群战役成果:警方共抓获犯罪嫌疑人134人,打掉涉嫌架设涉诈简易GOIP(虚拟拨号设备)组织34个,有力打击了电信网络诈骗及相关黑灰产业链犯罪。警方收缴的嫌疑人作案工具和非法所得。图源:内蒙古警方2024年8月26日,科左后旗公安局反诈中心在工作中发现,李某在科左后旗架设GOIP设备。这种虚拟拨号设备是诈骗分子普遍使用的一种新型诈骗工具,反诈民警立即对其实施抓捕并固定证据。李某到案后,对架设GOIP设备并非法获利的犯罪事实供认不讳。围绕李某的资金流进行调查分析,民警很快确定了李某的上线肖某。2024年9月20日,民警远赴四川省遂宁市将犯罪嫌疑人肖某抓获。经审讯,肖某供述了其自2024年1月以来,顺利获得某境外软件接受“代付”任务,为架设GOIP设备以及从事其他电信网络诈骗黑灰产业活动人员结算工资、订购机票、火车票等,累计“代付”金额达300余万元,非法获利5.5万元。同时,肖某还开展了杨某、金某某、金某、虞某某4名下线。根据肖某的供述,警方先后于2024年9月20日和10月16日、18日、21日,分别在四川省遂宁市、重庆市、四川省德阳市和广东省东莞市将肖某的4名下线抓获。办案民警经过进一步分析研判,发现该案件涉及人员多、分布地域广、社会危害性大。科左后旗公安局高度重视,锚定集群战役方向,召开“2024.10.22”专案工作。专案组对线索进行了缜密梳理研判,在充分掌握相关犯罪事实和证据的基础上,形成详实、完备的研判报告逐级上报。今年1月2日,公安部批准发起“2024.10.22”全国集群战役。1月8日,通辽市公安局反诈中心与科左后旗公安局组成抓捕专班,将警力分成16个行动组,分赴全国25个省、自治区、直辖市,对涉案嫌疑人召开落地抓捕工作。截至3月13日,专班共抓获犯罪嫌疑人134人,打掉涉嫌架设涉诈简易GOIP组织34个,收缴手机卡170余张、银行卡90余张,扣押作案手机120余部,扣押违法所得70余万元,现已查明该案涉案金额达800余万元。 编辑 彭冲 校对 李立军

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