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进一家门,解百家难。1000多平方米的彭山区综治中心,集群众接待中心、矛盾纠纷多元化解协调中心、公共法律服务中心等多中心合一,开通了纠纷化解、法律服务、诉讼服务、检察服务、信访接待等15个窗口、30余项服务职能,尤其是“法院+”“检察院+”等工作效果突出。
过去,矛盾纠纷调处资源长期散落在司法行政、公安、街道等多部门、单位。如今,规范化建设后的彭山区综治中心最大限度整合资源,搭建起“一扇门”内的“一站式”平台。在这里,法院、检察院、公安、司法、信访、人社6个部门常驻,住建、民政等多部门轮驻,可落实“调、访、诉”等多途径化解纠纷的“路线图”。
矛盾不仅要化解掉,还要化解好。彭山区综治中心注重多种调解方式协调联动,整合本级优质资源,邀请法律咨询专家坐阵,依法调解纠纷。
“明明是我的房子先建,彭山生态环境局的高压专线后建,现在我要重建房屋,却要求我必须退后2.5米,凭啥?”3月4日,彭山区观音街道蔡山社区梁某怒气冲冲来到该区综治中心反映。原来,梁某家房屋于上世纪80年代修建,彭山生态环境局于2013年修建时紧挨其房屋,其中有一条10KV专供线经过其房屋旁。去年年底,梁某因房屋年久失修需对房屋进行重建,在审批时,规划部门为了消除安全隐患要求其退后2.5米,梁某认为不合理,要求将专线升高至安全高度,多次找彭山供电公司和彭山生态环境局讨要说法无果。
“这些都是我们的专业调解人员,综治中心在人才配备上,选强配优,确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办。”彭山区综治中心负责人表示,该中心统筹了人民调解、行政调解、司法调解“三大调解”联动化解,推行诉调、检调、公调、裁调、访调“五大对接”,统筹整合工作力量61人,特邀专业调解组织2个、专职调解员4人,实现中心融合“一盘棋”、力量拧成“一股绳”。
“群众带着烦忧事来,进了这扇门就有解决办法。”彭山区综治中心相关负责人何李霞说,综治中心就像一个枢纽终端,从群众来信来电拜访、上级交办、镇街上报到12345转交、110非警务警情,甚至网络爆料等群众急难愁盼问题,在综治中心都能实现无差别综合受理,然后归口流转职能部门,按照矛盾纠纷化解法治化“路线图”进行闭环办理。
在综治中心的协调组织下,由彭山生态环境局出资与彭山供电公司签订高压专线搬迁合同。3月30日,彭山供电公司完成高压专线迁改工作。在对梁某进行回访时,梁某对相关部门表示感谢,并对处理结果表示满意。
基层是社会和谐稳定的基础。彭山区综治中心规范化建设,目的就是让群众诉求表达、利益协调、权益保障的通道畅通和规范,努力实现“治未病”、防风险、守底线。对于像上述案件中的群众,即使法院已经判决了,但心头的“疙瘩”还没完全解开,可以到综治中心“找个说法”。
干树文,彭山区法律咨询专家,从乡镇党委副书记到彭山区信访局副局长,有30多年基层工作经验,擅长与群众打交道。郑秀芬,彭山区群众诉求服务中心调解委员会矛盾调处专家,从事法律工作20年,从公义司法所所长到区委群工部疏导调解中心专职副主任,调解各种类型的纠纷,她都有自己的“一套”……
“开发商延迟交房在先,收房后我不断没入住。现在物业公司反倒去法院告我,这是啥子道理?”近期,在彭山区综治中心,前来咨询物业纠纷的刘某越说越激动。综治中心诉讼服务窗口工作人员耐心听完刘某的“吐槽”,然后向其讲解了物业相关法律法规。
件件有着落、事事有回音。彭山区综治中心自2023年投用以来,累计接待群众1.4万余人次,办理矛盾纠纷和信访事项1800余件,受理群众法律服务1.2万余人次。
研讨中,刘某对自己被物业公司告至法院一事十分介怀。“如果双方都愿意的话,你们这个纠纷可以在综治中心里面调解,省时省力。”经双方同意,综治中心组织物业公司与刘某当面调解。其间,刘某与物业公司发生言语冲突,情绪激动,几次起身准备离开。为缓和现场僵持局面,调解员采用背对背调解方式,反复释法明理后,双方解开心结,达成友好协商。
残疾人余某的丈夫在交通肇事案中死亡,肇事者赔偿能力有限,而余某家庭生活也因此陷入困境。3月19日,余某来到彭山区综治中心申请1万元国家司法救助金。综治中心相关部门迅速启动司法救助绿色通道,仅用3天便完成受理、审查、审批,1万元救助金迅速发放到余某手中。
在一起非法吸收公众存款案中,当事人因对生效判决认定的部分情节有疑惑,信访至彭山区综治中心检察服务窗口。3月31日,检察人员接访后,顺利获得组织简易听证向其出示在案证据,解释法律和事实认定依据……经过检察官和听证员一番释法明理,当事人认可听证结果,打开了心结,当场表示息诉罢访。
易博游戏app群众有诉求,最怕“踢皮球”。有没有一个地方,能让群众解决矛盾纠纷省心又省力?在四川省眉山市彭山区,综治中心正是这样一个场所。
“进门就见笑脸,口渴就有热水,纠纷必有回复”,这里堪称眉山市彭山区的为民解忧“终点站”——开放式的受理窗口整齐排布,接待大厅、纠纷调解室、速裁庭、心理疏导室等功能室一应俱全,井然有序。在这里解决矛盾纠纷,真正实现让群众“只进一扇门、最多跑一地”。
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