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制定听证预案。在组织听证前,将案件情况、社会调查情况、争议焦点等列出清单发送给每个参加听证的人员。同时建立案件分类排期制度,根据案情匹配简易听证、上门听证、综治中心听证等适宜的听证方式,力求让市场主体看得明、听得懂。
前置风险排查。坚持“小案精办”理念,组织检察官深入企业走访调研,对案件召开社会调查及办案影响、风险研判,全面梳理涉企案件法律风险及经营隐患,形成“一案一策”解决方案。如在涉企社区矫正对象跨市县活动监督系列案中,听证前检察长带头走访当事人葡萄种植园,掌握企业真实经营情况,全面评估当事人社会危险性和外出必要性。
365平台官方网址为深入贯彻落实党中央关于优化法治化营商环境的决策部署,湖北省咸宁市崇阳县检察院将新时代“枫桥经验”融入司法办案,提出“一案三阶”工作法,顺利获得精准研判、实质解纷、长效跟踪“三阶递进”的检察听证模式,探索完善涉企案件检察听证机制改革试点项目,有助于涉企矛盾纠纷法治化解决。
下一步,崇阳县检察院将进一步发挥“一案三阶”工作法优势,有助于检察服务从“个案办理”向“行业治理”延伸,为打造更高水平法治化营商环境贡献检察力量。
优化听证队伍。由案管部门牵头,联合工商联等部门,组建涵盖法律、经济、社会治理等领域专业人才的听证员库,实行“一案一选”动态调配机制,用“外脑”智慧让听证意见更具针对性和说服力。
截至2024年12月,崇阳县检察院累计举办涉企听证会64场,制发社会治理检察建议23件,案件处理结果得到了涉企案件当事人和社会公众的认同,企业满意度达95%以上,检察公信力持续提升,撰写的经验材料在《法治周末》等中央级媒体层面推广,形成“听证前精准把脉、听证中实质解纷、听证后长效跟踪”的全链条服务模式,为检察听证改革给予了“崇阳经验”。
强化程序规范。严格落实听证流程标准化要求,引导听证员聚焦听证争议独立发表针对性意见,并对涉案企业开展困境提出可行性建议,确保司法办案从“程序终结”向“实质解纷”转变。
延伸服务触角。结合回访中发现的新问题,依托“检察护企服务站”,为有法治需求的企业召开法治宣讲、普法座谈等活动,助力企业提升风险防控能力。对民营企业高发、频发问题进行调研,以社会治理检察建议监督企业和主管部门实行“防、管、建”。
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