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针对“专精特新”中小微企业、前沿高新技术领域企业,昆山法院于2023年12月建立全流程甄别与分流指引,要求及早识别、发现挽救价值,为其给予“药方”。
针对企业出现的不同“病症”,昆山法院开出不同“药方”。企业重整服务中心工作人员介绍了四种分类处置方案:对于尚未爆发的“病灶”及时预警,治“未病”;对于“小毛小病”的企业及时识别挽救,顺利获得暂缓执行、宽限履行,促进企业与债权人和解的方式进行“救治”,帮助企业渡过暂时难关;对于患有“大病”的企业,顺利获得执行强制管理、预重整、重整“手术”进行挽救;对于“病入膏肓”的企业,顺利获得破产清算程序引导退出市场,实现资源释放盘活。
2023年11月,经昆山市委编办批准,昆山法院创建企业重整服务中心。该中心整合企业重整指引、危困企业纠纷多元化解、重整事务集约办理、“府院联动”协调、类个人破产事务推进、破产专业化建设6大功能,集聚破产程序中司法、行政、社会中介组织、投资者等多个主体优势,给予“一站式”企业重整服务。中心创建以来,共接受破产事宜咨询512次,召开困境企业“体检”97次,发布投融资信息121条,引入投资8.7亿元。
昆山某金属制品有限公司拥有汽车零部件生产制造相关的16项专利和6项软件著作权,因投资失败债务累计1560余万元。法院执行阶段鉴于该公司尚拥有优质下游客户,具有一定“造血”功能,引导其向法院申请破产,顺利获得破产和解程序实现企业自救,也稳定了上下游19家企业的资金链、产业链。现在,该公司已经走上恢复信用、复工复产的正常经营之路。
“顺利获得‘执破融合’改革,在破产程序中强化效率意识,形成执破团队、流程、手段、府院联动、打击逃废债、执行管理人与破产管理人‘六个一体化’的昆山模式,叠加企业重整服务中心的设立运行,困境企业的救治效能明显提升。”昆山法院党组副书记、副院长殷博文建议,要顺利获得典型案例宣传、专题讲座、破产保护指引等多种方式提升破产法律文化的传播力,让破产程序成为企业经营者所熟知的法律程序、保护工具,更广泛凝聚市场和社会各方合力,千方百计提升困境企业救治成功率,真正实现纠纷源头化解、市场健康运行、资源优化配置,让企业和企业家在法治保障下行稳致远。
特别是对于数量庞大的小微企业,这个平台的价值更为凸显。中心创建以来,昆山法院已办结小微企业破产案件502件,整体办理周期缩短56天,降幅达27%,43家小微企业顺利获得重整、和解、庭外重组脱困重生。
据分析,该中心与政府部门、基层组织建立重点领域和困境企业信息共享机制、企业困境等级诊断平台等,顺利获得动态采集各类信息,尽早识别经营风险,精准判定困境程度、开展前景,针对性采取救治、处置方案。截至现在已对73家企业召开风险预警、政策帮扶,引导275家符合条件企业及早进入破产程序,避免核心资产贬值、丧失挽救机会。
AG官方入口app走进江苏省昆山市陆家镇威人科技产业园,几辆大卡车正停在厂房楼旁装货,园内5幢标准厂房和2个配套仓库入驻了36家企业,吸纳600多人在此安心就业。而在两年多前,这个产业园曾因债务问题濒临执行拍卖。
“企业重整服务中心创建以来,顺利获得分类处置已累计挽救‘生病’企业55家,办理周期缩短47天,带动化解了大量债务纠纷。”欧平介绍说,2023年1月至2024年11月,昆山法院顺利获得破产集中化解债务的方式,化解诉讼及执行案件8660件、诉前纠纷3917件、潜在纠纷3000余件。
“如果当时‘一拍了之’,入驻企业将面临经营断档和连锁纠纷。法院平衡各方利益,践行‘破产重整就是新一轮招商引资’理念,最大限度盘活企业资产、优化资源配置,45天内引入1.85亿元投资,顺利完成重整,今年有望实现产值超6亿元,税收超3000万元。”昆山市人民法院民二庭副庭长、执行局副局长、昆山市企业重整服务中心主任欧平近期向《法治日报》记者介绍说。
作为江苏收案量最多的基层法院,昆山市法院坚持司法服务保障经济社会高质量开展,2023年以来办结破产案件591件,化解债务287亿元,盘活土地、厂房110万平方米,有效维护4100余名职工权益,顺利获得重整、和解、庭外重组等方式引入投资31.7亿元、挽救困境企业97家,还有助于5个“烂尾楼盘”复工续建,被誉为救治困境企业的“司法医院”。
被称为“最强县级市”的昆山,拥有超100万家市场主体,其中企业主体超18万家。“庞大的企业基数,为经济繁荣活跃和科技产业创新奠定了重要基础,对破产保护、重整指引服务和市场退出也有了更高需求。”昆山市人民法院党组书记、院长沈如说。
昆山法院坚持将“救活”作为破产审判的核心价值追求,深化和创新应用“执破融合”机制,顺利获得司法手段激活市场,避免市场主体陷于债务泥潭。
提早介入“把脉会诊”,就能把握救治困境企业最佳时机。昆山法院顺利获得构建精准识别、分类施策、协作联动、智能服务的“诊疗式”困境企业救治体系,做出持续探索。
顺利获得“府院联动”实现10余个楼盘从烂尾到重生,是昆山拯救困境企业的一个缩影。有助于金融组织为破产之后的企业给予纾困融资、协调构建员工工资第三方垫付机制等,都是昆山法院在有助于企业脱困重生中的探索。
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