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语言:中文 | 更新:2025-04-15T16:32:41 | 等级: |
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老边区综治中心运行以来,单日最高接待量达800人次,受理法律服务、劳动仲裁、法院立案等各类业务1752件次,真正把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
“原本以为要跑好几个部门,没想到在这里‘一站式’解决了。”张先生因房屋产权纠纷来到综治中心,这里不仅免费给予了法律咨询,还协调住建等部门快速解决了问题,张先生感慨道。
在矛盾化解的“前端”,老边区综治中心实行“首问责任制”,30分钟内启动部门联动响应;“中端”调解环节,创新“背对背”调解法,分别分析当事人真实诉求,再组织现场调解,全力促成和解;“末端”速裁法庭则与调解无缝衔接,有效缩短群众办事时长,进一步提升纠纷化解质效。
为进一步提升服务效能,老边区综治中心整合党员、律师、“五老”等多元力量,构建起“七位一体”解纷体系,并引入人大代表、心理咨询师等社会力量,形成“专业调解+社会参与”的共治格局,让百姓“心结”化为“心解”。
如今的老边区综治中心,每天都在书写“小事不出村,大事不出镇”的基层治理新篇章。这里的实践揭示出社会治安综合治理的成功密码:它镌刻在群众满意的笑靥里,体现在矛盾化解的高效中,更闪耀在主动创新的智慧光芒里。
除此之外,在综治中心大厅的电子屏上,还实时滚动着老边区委、区政府领导值班表及综治中心30个党员先锋岗的服务内容,目的就是为人民群众给予更加精准的办事指南。
在这里,群众诉求是被围绕的原点,窗口就是“流水线”的起始点,部门围着窗口转、围着群众诉求转。百姓都说,现在到综治中心反映问题就像进了大型超市,各种专区都有对应窗口。
顺利获得机制、流程、资源的“三个重构”,这个2100平方米的综治中心将原本分散的“点”凝聚成一体,让群众遇到问题时有了“找个说法”的地方,成为百姓家门口的“解忧服务站”。
在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,老边区持续探索,以综治中心为依托,走出独具特色的基层治理之路,体现出创新社会治安综合治理的生动实践。
环卫工人曲师傅在上班途中受伤,前胸肋骨骨折,多次向单位索要医药费赔偿无果,来到老边区综治中心寻求帮助。工作人员引导其到法律援助窗口,让其“一站式、一窗口”迅速办理法律援助申请,并指派律师第一时间协助曲师傅补充收集相关证据材料。
“没想到20多年的老问题,在这里10天就解决了。”边城镇的一名居民激动不已。他反映的土地纠纷问题,顺利获得“前端接访——中端调解——末端速裁”的递进式流程,最终在老边区综治中心形成解决方案。
这种“集成式服务”源于老边区综治中心悉心打造的“1+7+9+15”模式——以综治中心为枢纽,整合公安、司法等7个部门,融合信访接待、法律援助等9项职能,设置15个便民窗口。司法调解室、诉前调解室、速裁法庭等专业区域一字排开,群众遇到纠纷不用再“多头跑”,所有诉求“一窗受理、并联办理”。
前不久,租房者杨女士和房主因物业费纠纷找到老边区综治中心,律师现场说法、调解员以情感化,不但厘清了合同条款,还促使双方达成了和解协议,更解开了双方内心深处的“心结”。而这正是得益于老边区综治中心“七位一体”解纷体系。
ng体育官网入口注册初春时节,北方海滨的风仍带着丝丝凉意,大地却已悄然萌动着生机。柳梢新绿初绽,草芽破土而出,处处都是生命拔节的声响。快速拔节生长的,还有这里的综治中心——营口市老边区综治中心创建时间不算长,却快速做到了从无到有,从有到优。
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“过去跑多个部门才能解决的问题,现在顺利获得一个平台就能闭环办理。”在综治中心一楼指挥调度大厅,大屏幕上实时跳动着“阜政通”“12345”等平台的民生诉求数据。这里整合了视频监控联网、大数据分析系统,可对群众诉求进行智能分拣、风险预警和效果追踪。
ng体育官网入口注册阜新市细河区综治中心从“多处跑腿”到“一站通办”,从“被动应对”到“主动治理”,用朴素的情感、务实的做法,全心全意解决人民群众急难愁盼问题,切实将服务温度传递到社会各领域。
阳光社区一起物业纠纷的成功化解便是得益于该机制。业主因供暖不达标拒缴物业费,社区书记王刚与法官于娟娟顺利获得联动调解,实现了纠纷的实质性化解。“法官现场释法,物业态度转变,这样的调解让人信服!”业主王先生表示。这种“社区吹哨、部门报到”的模式,让90%以上的矛盾纠纷在诉讼前端得以化解。
市民李先生因网购家具质量问题陷入维权困境,调解员朱有明陆续在5天拨打电话20余次,最终促使商家同意更换产品并承担运费。“从投诉到解决不到一周,调解员设身处地的沟通让我感受到了公平正义。”李先生感慨道。此类案件的背后,正是该综治中心对消费维权、物业纠纷等民生热点问题的精准研判与快速响应。
细河区综治中心内悬挂着一面又一面鲜红的锦旗,这些锦旗背后不但是一个又一个暖心的故事,更是确保群众的每一项诉求都有人办、依法办的生动实践。如今,细河区综治中心正在推进综治中心规范化建设的道路上继续前行,书写着共建共治共享的优质民生答卷。
“矛盾不上交的关键,在于早发现、早介入、早化解。”综治中心负责人介绍,中心打造“前端预防——中端调解——末端处置”全周期治理模式。“前端”依托网格化体系召开矛盾纠纷排查,“中端”顺利获得诉前调解、司法调解、人民调解多元化解矛盾纠纷,“末端”以速裁法庭和执法力量兜底处置。数据显示,中心运行以来,诉前调解案件4615件,成功率79.7%;速裁法庭结案率接近100%,2685件基层矛盾实现源头化解。
在细河区综治中心,“共建共治共享”是贯穿治理全过程的行动指南。中心不仅汇聚行政机关、司法机关、行业组织、社会力量,还设立了“两代表一委员”工作室、特色调解室等20余个功能单元,形成了“行政调解+司法确认+法律援助”的协同治理体系。
自2022年12月运行以来,细河区综治中心顺利获得机制创新、科技赋能、多元共治,构建了“前端预防——中端调解——末端处置”全周期治理链条,累计化解矛盾纠纷2685件,群众诉求办结率超99%。
针对农民工讨薪等涉众型难题,中心开辟绿色通道,实行“调解优先、速裁兜底”。某停产企业拖欠16名农民工工资案件进入中心后,调解员联合法官48小时内促成双方达成调解协议,避免矛盾升级。“没想到不用打官司就能拿回血汗钱!”农民工代表握着调解员的手连连致谢。
2023年以来,“阜政通”平台受理诉求19469件,办结率99.8%,满意率超90%;“12345”热线受理诉求28563件,办结率100%,满意率达到96.4%。高效运转的背后,是跨部门协作机制的强力支撑。针对供暖纠纷、农民工欠薪等群体性诉求,中心建立“接访——调解——诉讼——执行”闭环机制,已解决6149名群众的急难愁盼问题。
走进细河区综治中心科创大厦,5725平方米的现代化办公区内,诉讼服务、检察服务、公共法律服务、信访接待四大职能窗口井然有序,区委社会工作部、信访局、司法局等12家常驻单位与轮驻部门协同联动,形成“一站式”矛盾纠纷化解闭环。
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过去,矛盾纠纷调处资源长期散落在司法行政、公安、街道等多部门、单位。如今,规范化建设后的彭山区综治中心最大限度整合资源,搭建起“一扇门”内的“一站式”平台。在这里,法院、检察院、公安、司法、信访、人社6个部门常驻,住建、民政等多部门轮驻,可落实“调、访、诉”等多途径化解纠纷的“路线图”。
“这些都是我们的专业调解人员,综治中心在人才配备上,选强配优,确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办。”彭山区综治中心负责人表示,该中心统筹了人民调解、行政调解、司法调解“三大调解”联动化解,推行诉调、检调、公调、裁调、访调“五大对接”,统筹整合工作力量61人,特邀专业调解组织2个、专职调解员4人,实现中心融合“一盘棋”、力量拧成“一股绳”。
研讨中,刘某对自己被物业公司告至法院一事十分介怀。“如果双方都愿意的话,你们这个纠纷可以在综治中心里面调解,省时省力。”经双方同意,综治中心组织物业公司与刘某当面调解。其间,刘某与物业公司发生言语冲突,情绪激动,几次起身准备离开。为缓和现场僵持局面,调解员采用背对背调解方式,反复释法明理后,双方解开心结,达成友好协商。
件件有着落、事事有回音。彭山区综治中心自2023年投用以来,累计接待群众1.4万余人次,办理矛盾纠纷和信访事项1800余件,受理群众法律服务1.2万余人次。
基层是社会和谐稳定的基础。彭山区综治中心规范化建设,目的就是让群众诉求表达、利益协调、权益保障的通道畅通和规范,努力实现“治未病”、防风险、守底线。对于像上述案件中的群众,即使法院已经判决了,但心头的“疙瘩”还没完全解开,可以到综治中心“找个说法”。
“进门就见笑脸,口渴就有热水,纠纷必有回复”,这里堪称眉山市彭山区的为民解忧“终点站”——开放式的受理窗口整齐排布,接待大厅、纠纷调解室、速裁庭、心理疏导室等功能室一应俱全,井然有序。在这里解决矛盾纠纷,真正实现让群众“只进一扇门、最多跑一地”。
矛盾不仅要化解掉,还要化解好。彭山区综治中心注重多种调解方式协调联动,整合本级优质资源,邀请法律咨询专家坐阵,依法调解纠纷。
ng体育官网入口注册群众有诉求,最怕“踢皮球”。有没有一个地方,能让群众解决矛盾纠纷省心又省力?在四川省眉山市彭山区,综治中心正是这样一个场所。
“开发商延迟交房在先,收房后我不断没入住。现在物业公司反倒去法院告我,这是啥子道理?”近期,在彭山区综治中心,前来咨询物业纠纷的刘某越说越激动。综治中心诉讼服务窗口工作人员耐心听完刘某的“吐槽”,然后向其讲解了物业相关法律法规。
在综治中心的协调组织下,由彭山生态环境局出资与彭山供电公司签订高压专线搬迁合同。3月30日,彭山供电公司完成高压专线迁改工作。在对梁某进行回访时,梁某对相关部门表示感谢,并对处理结果表示满意。
“群众带着烦忧事来,进了这扇门就有解决办法。”彭山区综治中心相关负责人何李霞说,综治中心就像一个枢纽终端,从群众来信来电拜访、上级交办、镇街上报到12345转交、110非警务警情,甚至网络爆料等群众急难愁盼问题,在综治中心都能实现无差别综合受理,然后归口流转职能部门,按照矛盾纠纷化解法治化“路线图”进行闭环办理。
“明明是我的房子先建,彭山生态环境局的高压专线后建,现在我要重建房屋,却要求我必须退后2.5米,凭啥?”3月4日,彭山区观音街道蔡山社区梁某怒气冲冲来到该区综治中心反映。原来,梁某家房屋于上世纪80年代修建,彭山生态环境局于2013年修建时紧挨其房屋,其中有一条10KV专供线经过其房屋旁。去年年底,梁某因房屋年久失修需对房屋进行重建,在审批时,规划部门为了消除安全隐患要求其退后2.5米,梁某认为不合理,要求将专线升高至安全高度,多次找彭山供电公司和彭山生态环境局讨要说法无果。
进一家门,解百家难。1000多平方米的彭山区综治中心,集群众接待中心、矛盾纠纷多元化解协调中心、公共法律服务中心等多中心合一,开通了纠纷化解、法律服务、诉讼服务、检察服务、信访接待等15个窗口、30余项服务职能,尤其是“法院+”“检察院+”等工作效果突出。
在一起非法吸收公众存款案中,当事人因对生效判决认定的部分情节有疑惑,信访至彭山区综治中心检察服务窗口。3月31日,检察人员接访后,顺利获得组织简易听证向其出示在案证据,解释法律和事实认定依据……经过检察官和听证员一番释法明理,当事人认可听证结果,打开了心结,当场表示息诉罢访。
残疾人余某的丈夫在交通肇事案中死亡,肇事者赔偿能力有限,而余某家庭生活也因此陷入困境。3月19日,余某来到彭山区综治中心申请1万元国家司法救助金。综治中心相关部门迅速启动司法救助绿色通道,仅用3天便完成受理、审查、审批,1万元救助金迅速发放到余某手中。
干树文,彭山区法律咨询专家,从乡镇党委副书记到彭山区信访局副局长,有30多年基层工作经验,擅长与群众打交道。郑秀芬,彭山区群众诉求服务中心调解委员会矛盾调处专家,从事法律工作20年,从公义司法所所长到区委群工部疏导调解中心专职副主任,调解各种类型的纠纷,她都有自己的“一套”……
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65岁的李女士曾因房产证问题夜不能寐。2013年购房后,因开发商资金链断裂、土地手续不全,该小区362户居民迟迟办不了房产证。“孩子落户、老人看病、孩子上学,哪样不需要房产证?”李女士说,她跑遍了住建、税务、银行,总因“材料不全”“程序复杂”被挡回来。
2024年11月,集市上的“流动调解站”成功化解一起土地纠纷。村民张家与邻居李家因耕地边界争执不下,调解员张大姐搬出“三尺巷”典故,结合《中华人民共和国民法典》相邻权条款,最终促成双方和解。“现在村里人都认‘综治中心’这块牌子!”镇政法委员司明亮说。
2024年9月,刀尔登镇一名村民因欠款纠纷到综治中心求助。A岗工作人员当日将案件录入系统,B岗工作人员立即协调法院执行局、公安部门创建专班。顺利获得冻结账户、限制高消费等措施,27万元执行款在2025年春节前到账。“真没想到春节前能拿到钱!”这名村民激动地说。
走进凌源市综治中心,工作人员正引导群众到相应窗口办理业务。4270平方米的空间内,9大功能区、37个常驻部门、7个行业调委会组成“法治矩阵”——这里不仅是该市矛盾纠纷化解的“枢纽站”,更是该市社会治安综合治理的“中枢神经”。
“最难的是协调开发商补缴土地出让金。”凌源市综治中心工作人员顺利获得“府院联动”机制,协调税务部门按照“老政策补缴、新政策减免”原则,为开发商节省成本380万元,最终促成1.2亿元资金到位。2024年12月,随着最后一套房产完成登记,小区居民在广场挂上了“法治春风化冰霜”的锦旗。
“以前群众反映问题,常遇到‘这个不归我管’的尴尬。”为此,凌源市建立“AB岗”责任体系,即A岗窗口人员负责初步接待、材料初审;B岗则由部门班子成员和中层干部担任,对复杂问题牵头督办。
2024年3月,凌源市综治中心启动“历史遗留问题攻坚行动”。市委政法委牵头创建专班,整合公安局、不动产登记中心等9个部门力量,创新采取“三步工作法”,先将居民的问题分类建档,再对362户居民逐户核查,区分查封、抵押、手续不全等类型,建立“红黄绿”三色预警台账,并统筹有关部门召开协同合作。针对查封房产,联合法院启动“执行指挥中心”远程调证,3天内完成17套涉案房产解封工作;启动便民服务,在小区设立“流动服务站”,工作人员上门办理,居民足不出户就能提交材料。
ng体育官网入口注册“要不是综治中心,我这辈子都不可能拿到房产证!”2024年年末,辽宁朝阳凌源市某小区居民李女士拿着崭新的房产证,眼眶泛红。在凌源市综治中心的强力有助于下,包括李女士在内的362户居民全都拿到了房产证。而这正是凌源市全力推进综治中心规范化建设的一个缩影。
2024年7月,凌源市综治中心正式投入使用,该中心以“功能集成化、流程规范化、服务便民化”为突破口,累计化解矛盾纠纷1149件,切实让人民群众感受到了公平正义就在身边。
正如凌源市委书记安海江在调研时所说:“综治中心不是衙门,而是群众的‘法治会客厅’。”从房产证困局到欠款追回,从“跑断腿”到“一键办”,凌源市正以综治中心规范化建设为契机,不断提升矛盾纠纷预防化解法治化水平和社会治安综合治理规范化水平。
“以前处理工伤赔偿要跑人社局、司法局、法院,现在一楼诉讼服务区就能完创建案、调解、执行全流程。”律师王浩指着“一站式”服务导图说。该中心创新设置“四区联动”:在综合受理区,配备了智能导诉终端,群众诉求10分钟内即可完成分类;在法律服务区,每天都有两名律师轮值,给予法律咨询、文书代写等服务;在调解速裁区,交通事故、劳动争议等7个专业调解室“驻点办公”,确保当事人能一站式解决纠纷;而最富科技含量的智慧治理区,接入了全市285个村(社区)网格数据,实现风险实时预警。
群众可顺利获得“凌源治理”APP在线提交诉求、查询进度,2024年线上办结率达82%。司明亮介绍说,该镇吸纳“五老人员”、乡贤等460名志愿者加入调解队伍,调解成功率提升至91%。
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一名打工者在廊坊工作时摔落骨折,出院后与公司的赔偿纠纷让他和妻子陷入困境。实在没有办法,妻子推开了阜新县综治中心大门,来到公共法律服务中心窗口。
阜新县法律援助中心主任高晓东接待了她,并认真倾听她的诉求。得知妻子为丈夫维权四处奔波,生活十分艰辛,法律援助中心的工作人员自掏腰包为她买饭,耐心指导她撰写法律文书。
为了更好地化解矛盾纠纷,阜新县委政法委有助于“张彪团队”等12家行业调解委员会进驻中心。白永利说:“张彪从事司法行政工作40年来,办理人民调解、法律援助案件3800多件,并在实践中摸索总结出既接地气又实用的‘张彪调解工作法’。”阜新县综治中心充分运用“张彪调解工作法”,依法依规妥善化解了许多疑难复杂的矛盾纠纷。
岁末的一场大雪后,沈女士焦急地来到阜新县综治中心诉讼服务中心立案。沈女士遭遇的交通事故中存在多名原告、被告,但其提交的起诉状中存在明显错误和疏漏,且证据材料也不完整。望着手头的材料,她眉头紧锁,无比沮丧:“我怎么这么马虎,起诉状咋还能写错呢?这一趟算是白来了。”
这只是阜新县综治中心聚焦解决群众“急难愁盼”问题的一个缩影。该中心还设有信访接待中心窗口、检察服务中心窗口,工作人员用真心为群众排忧解难,他们的奉献和付出,让群众感受到了法治的温暖。
“您好,请问您是否需要帮助?”诉讼服务中心窗口工作人员刘诗瑶主动上前询问,并放弃午休时间,指导沈女士修改错误信息,补充所需材料,完成要素式起诉书填写及证据材料整理。在刘诗瑶的耐心指导下,沈女士的立案材料一次性整改完毕。
“阿姨,您别急,先喝口水,有事慢慢说。”走进阜新县综治中心,宽敞明亮的大厅、热情周到的服务、细致入微的讲解,每个细节都在诠释着服务群众的优质高效。该中心整合了法院、司法局、信访局等20家单位力量,采用“整建制入驻+动态进驻”模式,为群众给予精细化服务。
ng体育官网入口注册在阜新蒙古族自治县文化路东段,建筑面积1.16万平方米的综治中心矗立在路边——作为群众口中的“家门口办事超市”,该中心自2022年12月运行以来,始终坚持和开展新时代“枫桥经验”,努力构建“一站式接收、一揽子调处、一条龙服务、全链条解决”的服务体系,实现群众化解矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。
“我们创新了入驻模式,凝聚了多方力量,县司法局、信访局、人社局等5家单位及法院诉讼服务中心整建制入驻,县公安局、农业农村局等8家单位常驻,县卫健局、民政局等10家单位轮驻,实现了规范管理、统一运行。”分管综治中心工作的阜新县委政法委副书记白永利说,只有各部门形成合力,才能真正实现群众诉求有人听、有人理、有人问、有人管。
诉讼服务中心窗口还配备了专业导诉人员,给予“菜单式”诉讼文书模板,并在显著位置设置便民服务区。这些贴心的举措让群众在办理立案等手续时更加便捷,真正实现了“高效服务”。
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内蒙古自治区三级检察院顺利获得创新砺才、系统育才、精准强才,共同培养高质效检察履职的“能工”“巧匠”。近两年,12人获评全国检察业务标兵、能手,103人入选全国检察业务人才库,85个案件被评为全国典型案事例。
2023年,自治区检察院部署召开了全区检察队伍素质能力提升工程,以“三全式”(全员全年全科)培训和“三真式”(真案真庭真人)实训为抓手,实现分层分类培训全覆盖。两年来,全区三级检察院共组织培训练兵7000多期,直接受训19万余人次,为实现“三年一大变”目标奠定高素质检察队伍基础。
在常态化推进“三全式”培训和“三真式”实训的进程中,内蒙古自治区检察院立足区位实际和办案需要,举办侦查监督与协作配合、法检律同堂培训等,促进统一执法司法理念和标准;广泛召开庭审观摩、跟庭考评等形式多样的实战化岗位练兵,组织示范庭、典型案例庭现场观摩学习,着力提高检察人员实战本领;充分发挥检察官进修学院“双语”培训基地优势,陆续在6年举办八省区蒙文蒙语诉讼业务和翻译人员培训,促进双语检察业务素能提升。
4月1日,通辽市检察院召开优质案件讲评与负面案事件剖析会。4名员额检察官和奈曼旗院、科左中旗院、科尔沁区院就经验教训进行剖析,通辽市检察院检察长郎显成在点评时强调,要抓理念、抓管理、抓素能,把优质案件办得多多的,问题案件、瑕疵案件少少的。
检察教育“轻骑兵”是扎实推进素质能力提升工程的一项重要举措,国家检察官学院内蒙古分院在2024年2月组建后,已赴12个盟市40个基层院,“上门送训”186门课程,实现靶向供给、精准施教。
包头市检察院认真履行协管职责,统筹考虑基层院班子建设结构需求,2024年以来,会同各旗县区委顺利获得系统内上下研讨、基层院间相互研讨等方式,研讨调整31名基层班子成员,解决了2个基层院党组副书记配备不到位的问题。调整后,基层院领导班子在年龄结构、学历层次等方面得到进一步优化。
通辽市开鲁县检察院法治顾问团随当地乌兰牧骑深入农村牧区,为群众普及宪法、民法典、《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》等法律法规,引导群众办事依法、有事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法。
ng体育官网入口注册“万丈高楼平地起,旗县院是支撑全区检察大厦的根基所在,今后要在基层院建设上下更大功夫。”2025年1月,内蒙古自治区检察院党组书记、检察长李永君在全区检察长会议上强调,各种资源要向基层倾斜,越是偏远的地方越要给予特别的挂念。
“骑迹”走向更远的地方。在兴安盟扎赉特旗,检察人员与乌兰牧骑的志愿者立足农村、牧区干部群众法治需求和关注热点,围绕乡村牧区振兴、土地草场管理、农村牧区土地承包等涉农涉牧问题,一同改编普法歌曲、小品、诗歌等作品,将法治精神传递给农牧民群众。
鄂尔多斯市达拉特旗检察院与乌兰牧骑一道,向群众介绍虚假诉讼的表现形式和危害,耐心解答回应群众关切;杭锦旗检察院联合乌兰牧骑在锡尼镇胜利工作站召开打击整治养老诈骗宣传活动,提升老年人反诈骗意识,保护好自己的钱袋子……
“1957年,新中国第一支乌兰牧骑就在我们这里诞生,现如今,第一支公益诉讼宣传队也从我们这里开始。”扎那说。乌兰牧骑队员们深情承诺,将“乌兰牧骑红色基因”真正融入“检察蓝”,将检察公益诉讼好声音传播到草原深处。锡林郭勒盟检察分院出台专门指导意见,指导此项工作。
2025年,内蒙古自治区检察院党组将实现“三年一大变”定为年度目标。“三年一大变的目标是什么?”李永君表示,要做到业务明显上台阶,队伍明显上层次,基础明显上水平。要完成这一目标,提高队伍素质能力是根本、是保障。
此番研讨,拉开了检察机关和乌兰牧骑合作的序幕。2023年7月,内蒙古自治区检察机关“草原保护协作统一行动”推进会在锡林郭勒盟召开,苏尼特右旗乌兰牧骑队员扎那从李永君手中接过“公益诉讼宣传队”旗帜。
因地制宜,因“院”制宜。呼和浩特市检察院制定《检察工作项目化管理实施方案》,明确提出“聚焦‘青英’全链条培养以‘四三工作法’助推检察队伍建设”等8个重点项目及98个常规项目。在接续实施项目化管理过程中,各项检察工作、各基层院找准切口精准发力。
“公诉人和辩护人是基于同样的事实,只是立场不同,形成了不同的发问方式和思路,教授、专家针对我们在出庭实训中发现的不足,提出有针对性的意见建议,对提高出庭能力很有帮助。”一位参训的检察官说,出庭实训中,控辩双方唇枪舌剑,激烈程度无异于真实庭审现场。
2024年10月,最高检党组决定,取消一切对各级检察机关特别是基层检察机关的不必要、不恰当、不合理考核,不再执行检察业务评价指标体系,不再设置各类通报值等评价指标,不再对各地业务数据进行排名通报,切实、真正把检察管理从简单的数据管理转向更加注重业务管理、案件管理、质量管理上来。
2023年7月8日,内蒙古自治区检察院党组书记、检察长李永君在全区检察机关“草原保护协作统一行动”推进会上,为苏尼特右旗乌兰牧骑公益诉讼宣传队授旗。
“院里为我们青年人搭建了良好的历练平台,顺利获得组织‘霍检青年学思会’‘素能提升大讲堂’‘办案故事讲述会’等系列活动,配备‘业务+综合’双导师,帮助我们驶入成长成才快车道。”霍林郭勒市检察院90后青年检察人员王婷有切身体会。她先后取得内蒙古自治区检察机关控告申诉检察、刑事执行检察“业务标兵”称号。
2023年以来,内蒙古自治区检察院新一届党组高度重视基层基础建设,李永君先后深入76个基层院走访调研,每到一处都详细分析开展情况,立足地区开展特色亮点和问题短板,为基层院建设“把脉开方”。如今,内蒙古基层院建设百花齐放,一院一策、一院一品,“阿检郎”“伊检暖爱”“红绿蓝·骑迹”“石心实益”等特色品牌频频“出圈”,基层检察院建设成果竞相在广袤草原涌现……
基层检察院是群众家门口的检察院。我留意到,内蒙古基层检察机关在办理赵某诉内蒙古自治区某旗退役军人事务局给付烈士子女定期生活补助诉讼监督案、康某某利用网络侵犯公民个人信息案、刘某枝与某保险公司等机动车交通事故责任纠纷支持起诉案等一系列案件中,充分发挥法律监督职能保障人民群众合法权益,切实让人民群众在每一个司法案件中感受到了公平正义。建议基层检察院根据“四大检察”特点,灵活运用监督方式,刚柔并济,始终把人民群众对美好生活的向往、对社会公平正义的期待,作为提高检察履职能力、有助于检察工作开展的动力和方向。
检察机关办案的主体在基层、检察队伍的主体在基层,繁重的任务和突出问题也主要集中在基层,实行基层检察工作至关重要。近年来,内蒙古检察机关着力在擦亮鲜明政治底色、锻造忠诚干净担当检察铁军、提升检察人员职业化专业化水平、夯实检察基层基础建设上下功夫,取得显著成效。顺利获得实施素质能力提升工程,有助于“法检”互派挂职、“地铁”协作研讨、“易岗学习”,为检察队伍注入“新血液”,为基层增添“新活力”。基层检察院结合地域特色打造“一院一品”品牌,形成可复制的经验,比如“红绿蓝·骑迹”公益诉讼品牌、“守护娜荷芽”未检品牌……希望内蒙古检察机关能够更加有针对性地加强基层基础建设,持续推进习近平法治思想的检察实践。
减负并非减责,工作要求更高了,工作难度更大了,“躺平”要不得,“闲坐”更不行。内蒙古自治区检察院顺利获得实地调研、广泛征求意见、反复论证,出台《一体构建“三个管理”体系暂行办法》,从个案、条线、宏观“点、线、面”三个维度抓好管理。
为了实现素能进阶,近年来,自治区检察院先后印发《全区检察队伍素质能力提升工程实施方案》《全区检察教育培训规划(2023-2027年)》《自治区检察院领导同志和内设组织联系基层检察院工作制度》等,不断强化对基层院建设的激励与分类指导,让大中小院各有其策、竞相成长。
2024年12月12日,最高检党组成员、政治部主任滕继国一行到基层联系点察哈尔右翼后旗检察院调研指导基层院建设工作时强调,要提升综合履职能力,建强配优领导班子,有针对性加强培养锻炼,注重培养一专多能的“全科人才”,深入召开岗位练兵、业务竞赛,以“三个善于”做实“高质效办好每一个案件”,以过硬履职能力服务检察工作高质量开展。
新年伊始,DeepSeek访问使用量急速上升,瞬间成为全网热议的焦点,也刷新了人们对AI的认知。生成式AI如何助力检察工作,赋能“三个管理”?呼和浩特市检察院及时洞察检察人员对提升智能工具应用能力的渴望,第一时间举办专题培训,为检察办案注入“数智活力”。
基层检察院是落实党中央决策部署和最高检工作要求的“最后一公里”,也是直面司法办案、直面人民群众、直面矛盾纠纷的“最近一公里”。2024年全国两会上,徐建兴、王志平、王洪斌、杨振林、汪其德、苏家恩、冉慧、薛志龙等多位全国人大代表建议加强基层检察院建设,尤其是边远地区、少数民族地区。
作为辅导教师,全国检察机关重罪检察人才库成员、内蒙古自治区检察院三级高级检察官吴悠然和西北政法大学刑事辩护高级研究院副院长梁雅丽共同拉练学员。她们认为,这种培训模式非常值得复制。
自治区检察院法律政策研究室召开“蒙检沙龙基层行”活动,赴4个盟市19个基层院“上门送课”,召开“点对点、答疑式”讲授。翻译处召开全区检察机关“法润万家护航北疆”双语普法送基层活动,顺利获得整合资源优势,教育培训职能不断向纵深延伸。
“两个案例贯穿7天实训,打破职业壁垒,无论是检察官还是律师,我们都有机会互换角色。”内蒙古承达律师事务所律师刘佳全程参与了此次培训,这种“对抗——复盘——改进”闭环训练,让她受益良多。
霍林郭勒市检察院是一个不足80人的基层小院,40岁以下青年检察人员58人,占比80.6%。该院副检察长梁宇告诉记者,针对队伍建设中存在的检察人员年轻化、中层断档、动力不足等突出问题,该院坚持“检察业务、调研写作、信息技术、媒体宣传、综合行政”五类人才均衡开展,创建年轻干部“AB岗制度”,有针对性地建立案件评查组、新媒体工作室、调研信息写作组及青年宣讲团队,有效加速青年骨干成长成才。2024年以来,霍林郭勒市检察院择优选拔11名优秀年轻人担任中层干部,提拔4名年轻干部走上领导岗位,同时向当地党委输送2名年轻干部,担任副科级领导岗位。
“我们的口号是,不漏一个蒙古包!”乌兰牧骑所到之处,播撒下检察的“种子”。一时间,乌兰牧骑“红”携手检察“蓝”共护草原“绿”的故事传遍草原深处,“红绿蓝·骑迹”品牌赢得农牧民认可。
十年树木,百年树人。2025年内蒙古自治区检察长会议强调,要深化“251检察人才工程”,考察提拔一批、研讨轮岗一批、挂职锻炼一批,不断做大后备干部“蓄水池”,确保随时有人可选、有才可用。
基层检察工作存在薄弱环节。今年是内蒙古自治区检察院向“三年一大变”目标迈进的一年,我在调研中分析到,自治区检察院聚焦法律监督主责主业和高质效办好每一个案件,加强基层院建设,各业务部门主动研究解决条线强基中遇到的难点痛点问题。比如,刑事检察部门制定《刑事检察工作指导小组工作细则(试行)》,以专业化案件指导、专项化职能指导为基础,实行月度统筹、条线指导、分片包联等机制,点线面相结合,从根本上解决对下指导不畅等问题。检察机关顺利获得进一步优化完善一体履职机制,有助于高质效办案,收到较好效果。
草原广袤无边际,策马扬鞭正当时。内蒙古检察机关将持续落实“高质效办好每一个案件”的价值追求,着力破解新时代基层院建设“最后一公里”和“最初一公里”难题,在建强基层基础上持续发力,为区域开展给予坚实法治保障。
乌兰牧骑蒙语意为“红色的嫩芽”,是为适应草原生产生活特点、丰富农牧民文化生活而诞生的红色文化工作队,被誉为“红色文艺轻骑兵”,深受农牧民喜爱。
出庭支持公诉是检察机关的核心标志性职能,是刑事检察的“看家”本领。为提升检察官出庭能力,3月23日至29日,国家检察官学院内蒙古分院与西北政法大学联合策划了一期“检律同堂”业务培训。此次培训由著名刑辩律师田文昌倡议、李永君批示推进,主题为“刑事证据实务与庭审技能”,师资来自检察官、律师、学者,吸引120名刑事检察业务骨干和区内外优秀律师代表参加。
此番实训采取“诊所教育”模式,结合法庭调查规程设计模拟案件,组织检察官与律师学员分组对抗,还原真实庭审场景,强化出庭应诉技能。
2024年3月,苏尼特右旗检察院“红绿蓝·骑迹”品牌获评第一届内蒙古自治区检察机关文化品牌选树展示活动“优秀文化品牌”。同年年底,“检察+乌兰牧骑”宣传模式获评2024年度全国检察新媒体精品“融合创新二十佳”。
赤峰市检察机关立足检察“大管理”格局,一体加强“三个管理”,以“案管+部门”“案管+职能”的思路健全案件管理部门有助于、其他部门联动、全员行动的协同工作机制,有助于各部门持续作为、各司其职,有助于各项管理职能环环相扣、有序衔接,把加强检察业务管理作为全院全员的共同责任,以高水平管理促进高质效办案。
“骑迹”的孕育是一场奇妙之旅。2023年全国两会期间,李永君与全国人大代表、兴安盟扎赉特旗乌兰牧骑副队长何买拉苏深谈,写下文章《乌兰牧骑:草原上的“常青树”》,赞美这支草原文艺轻骑兵。
“我们会持续践行‘红绿蓝·骑迹’品牌理念,打造‘检察+乌兰牧骑’生态检察模式,高质效办好每一个案件,助力草原天更蓝、地更绿、水更清。”乌兰牧骑公益诉讼宣传队队员、苏尼特右旗检察院公益诉讼检察工作负责人照娜说。
“251检察人才工程”是内蒙古自治区检察院着眼全区检察队伍长远开展,研究制定的优秀年轻干部培养规划。即,分类储备20名副厅级、50名正处级、100名副处级后备干部。盟市旗县两级院也在同步建立优秀年轻干部库。
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ng体育官网入口注册为进一步深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,认真落实全国推进社会治安综合治理中心规范化建设现场会精神,山西省综治中心于4月11日召开专题调度会,进一步统一思想、研讨经验、研究举措,有助于我省综治中心规范化建设向更高水平迈进。
会议深入学习了全国综治中心规范化建设现场会精神,10个市级综治中心和11个县级综治中心进行了研讨研讨,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来。
会议指出,综治中心是召开社会治安综合治理、推进平安中国建设的重要平台,是坚持和开展新时代“枫桥经验”、有助于将矛盾纠纷化解在基层的重要载体。推进综治中心建设是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述的内在要求,是坚持和开展新时代“枫桥经验”的重要举措,是践行以人民为中心开展思想的实际行动,是夯实平安稳定根基的现实需要。要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来,牢牢把握综治中心规范化建设工作重点,聚合资源,强力推进,确保按时高质高效完成县级综治中心规范化建设任务。要坚持目标导向、法治导向、问题导向、结果导向“四大导向”,重点推进场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设“五个规范化”,正确处理“五大关系”,着力实现“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”的“五有目标”,高质量打造诉求纠纷化解“一张网”,确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办,不断提升矛盾纠纷预防化解的法治化水平。
会议要求,要在深入学习贯彻习近平总书记关于综治中心工作的重要指示精神中找准努力方向;要在认真领会把握全国综治中心规范化建设现场会部署要求中把握标准,精准落实《关于加强社会治安综合治理中心规范化建设的意见》和《社会治安综合治理中心规范化建设工作指引》,巩固提升综治中心规范化建设成效;要结合本地区实际,打造特色亮点,全面推进综治中心实战化运行;要把握好整合基层力量、走好群众路线、强化科技赋能、完善运行机制等环节,按照“时间表”“路线图”完成好建设任务,切实把问题解决在基层、化解在萌芽状态。
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围绕此次会见的研讨主题,张军介绍了中国法院的基本情况和司法改革情况。他指出,中国法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,在促推矛盾纠纷源头预防化解、加强符合司法规律的审判管理、深化司法体制改革、推进现代科技在司法实践中的应用等方面采取了一些措施,取得了持续成效。中方愿加强同意方的司法研讨,为两国各领域合作保驾护航,有助于中意关系迈向更高水平。
卡萨诺感谢张军的会见。她表示,此次会谈坦诚友好、务实高效,双方凝聚了共识,增进了友谊,也为下一步合作明确了方向。希望以意中两国最高法院高层互访为契机,加强两国司法界同仁的沟通联系,有助于两国各层级法院深化研讨,召开更多务实合作。
ng体育官网入口注册张军对卡萨诺到访表示欢迎。他说,中意两国传统友谊和文明研讨源远流长。在两国领导人擘画下,当前,两国关系保持健康稳定开展,各领域研讨合作日益深化。今年是中意建交55周年,此次卡萨诺院长到访,必将进一步深化中意两国司法机关友好关系,开启两国司法研讨合作新篇章。
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一些党员干部“破纪”,多始于思想“破防”。抓早抓小、防微杜渐,要在立根固本上下功夫。党员干部的党性修养、道德水平,不会随着党龄工龄的增长和职务的升迁自然提高。职位越高,工作时间越长,越要强化正心修身。对照中央八项规定精神要求,在思想政治上常常“三省吾身”,始终保持一颗敬畏心、平常心,心中有法纪、有组织、有人民,才能“小节”不失范,“大道”不偏离。
也要看到,一些错误认知仍然存在,纠治违反中央八项规定精神的行为仍需进一步澄清模糊认识。比如,有的认为和同乡、同学、同事、同行等喝喝酒是人情世故,结果抹不开面子而给人办事;有的对形势估计盲目乐观,觉得作风建设可以松口气、歇歇脚。事实上,一个人思想防线的松动,廉洁底线的失守,往往始于细节和错误认知。加强作风建设,有必要进一步澄清谬误、匡正风气,防微杜渐,筑牢防线。
好作风的形成非朝夕之功。常态化地抓,一点一滴地抓,党性党风党纪一起抓,紧抓不懈,才能不断化风成俗,让时代新风更加充盈。
ng体育官网入口注册中央八项规定每一条都聚焦具体问题,深入学习贯彻中央八项规定精神就应该从细微处着手,在日常中抓落实。坚持抓早抓小、防微杜渐,发现干部身上出现苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒帮助,有助于防止小问题变成大问题、小管涌沦为大塌方。
新时代以来,党风廉政建设从小切口入手,坚持一个毛病一个毛病纠治,一个问题一个问题突破,既“由风查腐”又“由腐纠风”,久久为功,有助于中央八项规定精神深入人心。
禁微则易,救末者难。抓早抓小、防微杜渐,要始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围。严管就是对干部真负责,要敢于较真碰硬,明规矩于前,严落实于后,及时发现问题,勇于纠正偏差。尤其是对年轻干部要加强教育引导,让他们从进入干部队伍之日起,就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性,养成在受约束的环境下干事的习惯和自觉。
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ng体育官网入口注册2025年4月12日,北方地区大风进入最强时段。各地持续应对大风天气,保障生产生活秩序和群众出行安全。致敬大风里的守护者!
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ng体育官网入口注册2025年4月3日,内蒙古自治区赤峰市民警分析到盗窃嫌疑人周某某所在位置,于是火速前往抓捕。奔跑中,民警顺利获得背影辨认嫌疑人在另一方向出现,便快速上前将其抓获。现在,案件正在进一步办理中。
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ng体育官网入口注册2020年2月,湖北省襄阳市南漳县公安局交警大队民警郑勇倒在执勤巡逻一线,后抢救无效牺牲,被追授全国公安系统二级英雄模范称号。5年后,警号由郑勇之子——宜城市公安局龙头派出所民警郑文麒重启,23岁青年掌心摩挲着封存多年的066167金属牌,仿佛触到父亲未冷的体温:"从前您用这串数字守护人民,今后我们共同守护它的荣光。"
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最高人民法院院领导贺荣、陶凯元、马世忠、刘海泉、杨万明、沈亮、刘贵祥出席报告会。党组成员、副院长贺小荣主持报告会。最高人民法院各部门和直属事业单位负责同志及部分干警,地方三级法院领导班子成员及部分干警分别在主会场和各地法院分会场参加学习。
干警们表示,报告主题鲜明、内容丰富、讲解生动,对于更加深刻理解和更好践行习近平法治思想具有重要促进作用,今后要进一步强化理论武装,始终坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、有助于工作,努力做到学思悟贯通、知信行统一,切实把学习成果体现在服务大局、司法为民、公正司法的实际成效上。
徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长,长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究,取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习近平法治思想这一主题,结合大量事例案例,全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就,深刻阐述了习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求,对于深入学习贯彻习近平法治思想,推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。
ng体育官网入口注册9月7日下午,最高人民法院举行2021年“人民法院大讲堂”第七场专题辅导报告会,全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员、中国法学会副会长徐显明为全国法院干警作专题辅导。最高人民法院党组书记、院长周强出席。
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ng体育官网入口注册为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想,2020年秋冬之际,由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校,政法实务专家走上讲台,深入宣讲习近平法治思想的司法实践,协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排,共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问,回应当代大学生的法治关切,深入探讨中国法治问题。
检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任,不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者,而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度,在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上,最高检提出,到年底,认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标,来自于司法实践的支撑。办案数据显示,当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右,且呈逐年上升趋势。在这类案件中,绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉,认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流,符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。
随着社会公众对司法公开、公正的预期和要求越来越高,以及我国法治化进程的加速推进,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义已经成为司法机关的工作目标。检察公开听证让当事人“说话”,让各界人士参与,大大提升司法办案的公开度、公正度,着力化解纠纷矛盾,让人民群众切实感受到公平正义。
新时代,如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权?一段时间的检察实践表明:检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手,实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来,张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导,率先垂范,带头主持公开听证。各级检察机关也普遍召开公开听证工作,检察长带头主持公开听证,有助于这项制度进一步落实。
现在,最高检要求检察机关要坚持“应听尽听”,将听证工作覆盖“四大检察”“十大业务”,保证听证工作规范、有序召开,努力提升检察办案的政治效果、社会效果和法律效果。
清华大学法学院2020级法律硕士研究生莫野:针对现在日益频发的家庭暴力问题,检察机关采取什么样的举措来遏制这一现象,切实保护家庭关系中的弱势方?
2020年10月,新修订的未成年人保护法审议顺利获得。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策,以立法形式固定下来,并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定,人民检察院顺利获得行使检察权,对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。
陈国庆:认罪认罚从宽制度试点期间,18个全国试点城市的适用率是50%。该制度全面实施之后,各地适用的比例确实不太一样。有的地方适用率60%、70%,如重庆,有的地方百分之十几,最开始的时候差别确实很大。
2020年12月,作为未成年人领域“两法”之一的预防未成年人犯罪法,颁行21年来首次大修,明确强调人民检察院顺利获得依法行使检察权,对未成年人重新犯罪预防工作等进行监督。
当前,随着生活节奏的加快,人们的生活压力与日俱增,家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征,成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时,也在持续加强与有关方面协作,共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度,以预防为主,调解为先,争取将家庭暴力化解在形成之初,解决在萌芽状态,促进社会治理。
习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示,最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出:刑事追究只是最后的惩罚手段,应抓小抓早,防微杜渐,顺利获得办案助力金融环境治理,防范化解重大金融风险。2019年6月27日,最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”,有助于相关部门进一步加强行政监管,强化源头治理,努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。
张军:刘强作为“检察官同学”提到的单位犯罪、对民营企业的平等保护等问题很重要,最高检正在一些地方召开企业合规检察制度试点,对企业经营中的违法犯罪建立起依法从宽的规范制度,并与专家学者、律师等共同审慎地向前推进。我们计划试点结束之后再继续扩大规范适用范围。
我在福建主持了一起公开听证申诉案件,清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好,实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人,当地检察机关认为证据还不够充分,当事人便从基层检察院不断申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证,在各方面的支持配合下,做到了案结事了,当事人双方各自尽到了法定义务,企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证,可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此,公开听证的必要性充分凸显,该制度的优越性也充分显现。
清华大学法学院2019级刑法学硕士研究生冯梦迪:公开听证有助于化解矛盾纠纷。最高检出台了《人民检察院审查案件听证工作规定》,各地检察机关正在按规定召开这项工作,但也还存在一些需要完善的问题。检察机关在这方面还会有哪些新探索?
2020年5月7日,为完善机制,及时干预,严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪,切实维护未成年人合法权益,推进未成年人保护社会治理体系现代化建设,最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》。《强制报告意见》明确规定,国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员,密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员,在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的,应当立即向公安机关报案或举报。
张军:谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实,在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题,是当前经济社会开展过程中的突出问题,也是现代经济社会开展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险,习近平总书记高度重视,多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件,更要能动、持续地反映社会需求,在司法过程中,研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在,以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号,为经济社会高质量开展给予法治‘天气预报’,促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”,助力国家治理体系和治理能力现代化,维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。
检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合;立足批捕、起诉职能,切实履行指控证明犯罪主导责任;秉持客观公正立场,该严则严、当宽则宽,确保依法准确适用;强化内外部监督制约,防范廉政风险;加强政治、业务建设,着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片,以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下,2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放,一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。
清华大学刑事诉讼法学硕士研究生赵禹涵:您刚才提到,司法制度应充分回应社会需求。请问司法机关如何在“蛋壳公寓”事件、“O2O平台爆雷”这样涉及金融且波及范围广的事件中发挥作用,维护人民群众合法利益,充分回应人民群众的需求?
在抓好娃娃教育的同时,检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日,最高检党组在《人民日报》上发文指出:“在司法实践中,顺利获得办案来引领、规范社会行为,是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用,促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式,更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领,促进全社会弘扬中华传统美德,顺利获得办案维护社会公共秩序与善良风俗,用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉,被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的持续作为,彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉,同时也警醒世人:网络空间并非法外之地,在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定,做一个遵纪守法的好网民。再比如,2021年3月1日施行的刑法修正案(十一)明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近期,“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士,涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时,为维护英雄烈士的合法权益,在军事检察机关的支持配合下,南京市检察机关决定公益诉讼立案并召开调查。此前,江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为,依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认,引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善,实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。
2020年以来,全国检察机关在办案的同时,坚持惩治结合,以惩促治,注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题,为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议,为防范化解金融风险贡献检察之智。其中,上海市检察机关顺利获得精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、召开司法协作等方式,有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底,上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人,受理审查起诉800余件1500余人。
2020年12月,最高检下发通知,决定自2021年起,未成年人检察业务统一集中办理工作在全国检察机关稳步全面推开。这标志着全国检察机关涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务将由分散办理平稳过渡到统一集中办理,为未成年人给予更充分、更全面、更科学的司法保护。
近年来,全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践,证实召开入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日,最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定,中小学校、幼儿园新招录教职员工前,教师资格认定组织在授予申请人教师资格前,应当进行性侵违法犯罪信息查询,对具有性侵违法犯罪记录的人员,不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等,从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。
张军:谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视,现在不仅有“男家暴”,也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时,要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境,预防相关违法犯罪。比如,2018年10月,最高检向教育部发出“一号检察建议”,这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实,我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度,与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度,探索召开未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作,未成年人保护法修改中均予采纳。现在,未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实,不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间,依法保护未成年人合法权益。
严管又是如何体现的?检察机关在办理涉民营企业案件时,依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地,后续工作就应当跟上:谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营?而不是简单的“案结事了”,经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样,对所有严格合规经营的企业而言,是不公平的,实质是不正当竞争,也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下,为服务保障经济社会高质量开展,促进国家治理体系和治理能力现代化,2020年3月,最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作,并确定上海市浦东新区、金山区检察院,广东省深圳市南山区、宝安区检察院,江苏省张家港市检察院,山东省郯城县检察院为试点单位。现在,最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导,持续探索、努力推出既体现从严司法,让违法犯罪付出应有代价,又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度,服务经济社会高质量开展。
2021年1月召开的第十五次全国检察工作会议要求,检察听证要实现“四大检察”“十大业务”全覆盖,各级检察院、各业务条线都应结合办案实际,做到“应听证尽听证”,倒逼检察监督办案能力提升。
在各级检察机关的努力下,认罪认罚从宽制度两年来检察环节适用率稳定在80%以上。2020年,全年认罪认罚从宽制度适用率超过85%,量刑建议采纳率接近95%,一审服判率超过95%,高出其他刑事案件21.6个百分点。
习近平总书记强调,要有助于把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节,使社会主义法治成为良法善治。司法实践中,包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求,把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引,使司法活动不仅符合法律规范,更建设培育社会主义道德水准,以司法引领、促进全社会道德建设,形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。
我国宪法明确规定,非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”,而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件,充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为,应当依法追究,让其付出相应代价,但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时,注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说,企业负责人很关键,如果不审慎对待,可捕可不捕、可判实刑可判缓刑,捕了、诉了、送进监狱,这个企业很可能就会垮掉,影响几百人甚至上千人的就业,还会影响当地的开展稳定。依法不捕、不判实刑,在依法办案前提下,采取从宽的办案方式,同时严格对企业进行依法治理、管控,是现代治理的有益探索,检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度,以丰富的检察实践,助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善,适应经济社会更好、更稳、更高质量开展。
检察机关是如何考量的呢?第一时间看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否持续努力、克服困难实行工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要实行被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
民营企业创业艰辛、开展不易,更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出,检察机关要当好服务保障民营经济开展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱:依法从严惩治危害非公经济开展的犯罪,起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%;依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪,不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。
据统计,对一些存在较大争议或有重大社会影响的案件,全国四级检察机关的检察长带头,以公开听证形式,邀请人大代表、政协委员、社区居民等多方参与。顺利获得持续努力,检察机关信访形势明显好转,全国检察机关共接收群众信访92.7万件,同比下降4.3%;重复访比例27.3%,同比减少3.1个百分点。
张军:非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么?靠的是道德教育从娃娃抓起,把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实,学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力,更加务实有效地加强青少年道德教育;靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导,社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律,方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好,我们的国家才能长治久安。
法律是准绳,任何时候都必须遵循;道德是基石,任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合,落实习近平法治思想和党中央部署要求的政治责任,一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起,确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”,转变为未成年人笃信、笃行的法律意识,引领青少年提升道德素质,让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心?最高检领导躬身践行,率先垂范。2020年9月,张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题,与北京市第二中学师生共话未成年人保护,北京16区的师生代表顺利获得视频连线方式在“云端”听课。这已是张军陆续在三年秋季开学季到北京二中讲法治课,受到师生欢迎,引起社会强烈反响。截至2020年9月,全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中,有32个省级院检察长,省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化,各地检察机关持续组织骨干力量研发精品课程,创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品,打造标准化课件库,努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间持续召开线上法治和社会主义道德宣传,利用各种方式与学生展开互动,覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能,在讲好法治课的同时,持续回应学校需求,顺利获得为学校给予法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、召开临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作,支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生,协助学校解决安全隐患,共同创造安全和谐的校园环境。
在没完没了抓“一号检察建议”的同时,最高检顺利获得办案联合相关部门建立强制报告制度和入职查询制度,并有助于这两项制度“入法”。
2020年1月,张军在全国检察长会议上强调,要完善与金融组织、行业监管部门协同配合机制,采取刑事、民事、行政等手段综合施策,把依法办案、追赃挽损、维护稳定结合起来,防止经济金融风险演化为社会风险。
2019年,最高检结合相关办案调研发现,当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪,不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源,而且犯罪造成的损失往往难以挽回,极易引发群体性事件。为此,最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”,与相关部门一起强化源头治理,促进有效监管精准跟上、落实,努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。
2020年10月,最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》,进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围,即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等,在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议,或者有重大社会影响,需要当面听取当事人和其他相关人员意见的,经检察长批准,可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件,需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的,可以召开听证会。
经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新,丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求,希望司法政策与时俱进,期盼社会长治久安;司法机关案多人少矛盾日益突出,必须遵循司法规律,优化司法资源配置,有助于案件繁简分流。在这一历史背景下,党中央决定建立认罪认罚从宽制度,不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源,更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。
2018年10月19日,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后,全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访,检查中小学校、幼儿园3.86万余所,监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导,有力有助于了校园安全制度的落地落实。2019年,媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心,落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此,最高检态度坚决,强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去,以此为抓手,助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明,“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆,成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。
清华大学法学院比较法学硕士研究生岳东冉:法安天下,德润人心。当前,在中国特色社会主义司法制度中,落实德治的制度有哪些?未来如何继续有助于法治与德治相结合的工作?
2020年10月,十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告,对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日,最高检下发通知,就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见,要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求,有针对性加强和改进工作,有助于认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。
北京师范大学法学院教师何挺:现在,认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看,该制度在全国的适用率并不平均,包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均,而且在不断变化过程中。请问,从该制度长远开展的角度来看,您觉得适用比率多少是比较合适的?
当然,我们也强调,适用的同时,要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫,特别是保证被告人自愿认罪,案件处理得更合法更公正。现在,关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂,检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑,确定刑量刑建议是有可能的,而且是比较可信的。下一步,主要是加强培训,提高检察官的量刑建议水平能力。
清华大学公诉人班硕士研究生、辽宁省本溪市平山区检察院检察官刘强:为切实保障民营企业合法权益,优化营商环境,最高检最近发布的指导性案例中,对一些涉诉企业作出了相对不起诉的决定。关于单位犯罪的相对不起诉制度,检察机关未来还有哪些探索,为优化营商环境、服务大局作出更大的贡献?
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经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化开展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。
景汉朝第一时间指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
讲座最后,景汉朝强调,司法体制改革是庞大的系统工程,需要坚实的理论支撑和正确的理论引领,理论界与实务部门要共同努力,以习近平法治思想为指导,为深化司法体制改革、完善中国特色社会主义司法制度、
ng体育官网入口注册2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,一一解答了这些问题。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调组织公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,第一时间是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,有助于法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的开展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
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ng体育官网入口注册“你是4月8日下水救人的‘迷彩帽大哥’吗?”这几天,忙着照料公园花草的鲁全明收到了不少路人的询问。他有些不好意思地点头:“是我。”今年49岁的鲁全明,皮肤黝黑,话不多,习惯戴一顶迷彩鸭舌帽。他刚来团结湖公园工作一星期左右,偶然遇到老人落水,立即跳进水中,把人救上了岸。鲁全明水性好,下水经验算得上丰富,在他看来,这次救人也不过是件力所能及的小事,他没留名,确保老人能呼吸后就回到了工作岗位。“没想到这么多人关注。”救人时,鲁全明没来得及摘掉头上的帽子。路人拍下的视频在网上火起来,网友、记者都来到公园,寻找这位“迷彩帽大哥”。鲁全明在团结湖公园。新京报记者 王子诚 摄先跳水后急救,绿化工人搭救落水老人北京的4月,正是花朵争奇斗艳、绿树抽枝发芽的时节。团结湖公园里,海棠、碧桃、洋牡丹开得正盛,每天上午都有附近的居民来这里唱歌、跳舞、演奏乐器,好不热闹。勃勃生机意味着绿化工人的忙碌。鲁全明和同事每天都要细心观察,“要是花蔫了,就得赶紧浇水,要是灌木形状不好看了,就得赶紧修剪。”4月8日下午1点半,鲁全明和同事一起,正在公园湖边不远的地方铺设树池盖板。中午太阳大,他们热得满头大汗。突然,有人从湖边的廊亭急匆匆跑出来:“有老人掉水里了,快救人啊!”鲁全明赶紧朝湖边跑去。“之前就看到湖边没有围栏,平时有许多老年人在那溜达,我不断担心他们落水。”鲁全明说。同事苏玉校和绿化队队长柏波也都跟在后面。等他到了湖边,落水点附近已经围了一群人。一位穿着粉色上衣的老人漂在水面上,没有丝毫挣扎,嘴还时不时吐出气泡,多半已经失去了意识。有人往水里递绳子,急切地喊她“快抓绳”,还有人忙着给120打电话。鲁全明站在岸边,想试着伸手把老人拽上来,但老人离岸约两米,碰不到。鲁全明立刻决定下水救人,他脱下外套和鞋子,跳入湖中。水大概一米多深,没到了他的胸部。鲁全明小心地将老人托了起来,确保她的头能露在湖面上。“她一点儿都没动弹,我没太费力,借着浮力,把老人推向岸边。”湖岸又陡又滑,“快来搭把手!”鲁全明冲岸上的人喊。路人赶紧扔来绳子,鲁全明拉着绳子,在人们的帮助下,把老人拉上了岸。之后,他让老人平躺在地上,抱住她的腰颠了几下,老人吐了几口水,嘴微张,开始微弱地吸气、吐气,鲁全明这才放心地离开。几分钟后,老人被救护车送往附近的医院。虽然救人全程不过几分钟时间,鲁全明浑身冰凉,腿也冻麻了。宿舍离公园还有几公里距离,鲁全明懒得回去换衣服,只是去卫生间,把湿衣服拧干又穿上。他着急回去工作,“活还没干完呢。”苏玉校不放心,脱了自己的马甲,给他换上。苏玉校(左一)、鲁全明和柏波(右一)。新京报记者 王子诚 摄少时学会游泳,多次救人从不留名鲁全明八九岁就会游泳。在老家内蒙古赤峰阿鲁科尔沁旗的村子里,他算是水性最好的几个。村里有一条河,人们叫它“大水泉子”,夏天涨水,大人、小孩都爱跳进去,“凉快凉快。”一开始,他只是在浅水区里摸索着玩,观察别人的泳姿。“有一个从武汉回来的远房亲戚,很擅长游泳,我们就跟着他学,我学得是最快的。”提起少时游泳的往事,本来话不多的鲁全明一下子眼睛亮起来,比画起游泳的动作,“我年轻的时候,能在水里闭气四五分钟,那时候在水底走像在岸上跑一样快。”学会游泳后,鲁全明几乎每天都下河。家人担心他出事,不让他去,他就趁家里人午休了偷偷去游,被发现了还要挨打。“我可能和水沾上缘分了。”鲁全明上中学的时候,第一次在水里救了人。当时一群人在“大水泉子”里游泳,一位同学游到了深水区,不慎溺水。鲁全明注意到同学在水里挣扎,壮着胆子游到附近,一只手抓着同学的胳膊,另一只手划水,把同学救了出来。“不能让溺水者抱住自己,要保证他的头露出水面,这样他才能有安全感,不拼命挣扎。”1998年,洪水来袭。在水流平缓一点的时候,鲁全明抓着绳子,蹚过水流,到对岸转移不会游泳的村民。2003年,鲁全明在辽宁锦州一处公园游玩时,又救了一位落水的儿童。当时,鲁全明听说有孩子划船时落水,立刻下水寻找。游了十多米,湖水的能见度也不好,他憋着气找了半天才找到。鲁全明把孩子送回船上,直到孩子“嗷”的一声把水全吐出来后,鲁全明才放心离开。“我记得很清楚,我转身走的时候,有人说我真是好人。”几次救人,鲁全明都没留过名。包括在公园的这次。下水时,鲁全明刚来公园工作没几天,同事只觉得他是个寡言、抢着干活的大哥。鲁全明的朋友看到了网上的视频,认出了他,打来电话:“你胆子挺大啊,想想再救人啊,没命了怎么办?”对湖水的深度和水下的情况,他的确不分析。但他觉得:“当时那种情况,如果还要研究研究的话,老人说不定都没命了。”鲁全明正在团结湖公园工作。新京报记者 王子诚 摄新京报记者 彭镜陶 实习生 郑雅璇编辑 彭冲 校对 贾宁
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ng体育官网入口注册2025年3月,重庆市人民检察院内,重庆市检察官守“未”团队的几位成员正在就一起案件进行复盘。团队的检察官来自重庆各级检察院的未成年人检察部门,都有着丰富的办案经验,可这次他们讨论的却是一起涉案金额不大、案情也不复杂的盗窃案——2024年4月的一个凌晨,两名未成年人在重庆市合川区一小区边上,盗窃了一辆私家车内的物品。在检察官们看来,案情虽简单,背后却涉及未成年人的未来和他们的家庭。对于罪错未成年人,如何在法律刚性惩戒与社会柔性关怀间寻找平衡点,又该如何强化未成年人犯罪预防和治理,为未成年人健康成长撑起法治蓝天?从家庭到学校再到司法机关,这是一场需要全社会共同参与的接力赛。小鹏等人的犯罪视频。受访者供图未成年人多次盗窃,检察院提前介入2024年4月的一天,凌晨2点,两个可疑身影在重庆市合川区一小区边一辆白色轿车附近徘徊。他们观察周围发现没人后,其中一人直接拉开了车辆后座的车门并钻了进去,车辆随即响起了刺耳的警报声。但两人没有慌张,一人在外围望风,另一人则在车内翻找,不到半分钟的时间,他们就盗窃得手,迅速逃离了现场。附近监控摄像头记录下了这一切,被盗车主报警后,公安机关立即展开调查,很快就锁定了两名犯罪嫌疑人,但他们身份特殊,案发时都未满18周岁。为此,重庆市合川区人民检察院应邀提前介入。“这两名犯罪嫌疑人中的一个是小鹏,案发时刚满17岁。”重庆市合川区人民检察院未成年人检察部检察官助理刘青松介绍,小鹏共参与了三起盗窃,涉案金额不大,每次都是拉车门的方式。而除了小鹏,还有另外两名没有达到刑事责任年龄的未成年人小峰和小庆,也参与了这几起盗窃。检察官分析到,小峰和小庆是亲兄弟,两人都未满16周岁,和小鹏都在一个镇,平时经常在一起玩。虽然他们的行为已经涉嫌构成盗窃罪,但办案人员发现,他们的法律意识淡薄,对于盗窃行为并没有清晰的认知。《刑法》规定,已满16周岁的未成年人犯罪,应当负刑事责任,同时应当从轻或减轻处罚。已满14周岁不满16周岁的未成年人,如果犯故意杀人等八类严重犯罪,应当负刑事责任。也就是说,在这起案件中,17岁的小鹏需要负刑事责任,而未满16周岁的小峰和小庆则不负刑事责任。“小鹏该接受怎样的刑事处罚?不负刑责的小峰和小庆又该如何处置?更重要的是,这些罪错未成年人如何才能真正被挽救?”检察机关认为,只有充分分析这些未成年人的成长环境和犯罪原因,才能作出最合适的处理决定。避免青少年犯罪,重在家庭引导依照相关法律规定,这起案件办理的接力棒,被交到了重庆市合川区司法局龙市司法所所长杨爽的手上。“一旦有未成年人涉嫌犯罪,公安机关、检察机关或者人民法院,都会向我们提出社会调查的委托,然后由我们社区矫正组织作出正确的评估。”杨爽承担了小鹏、小峰和小庆这三名未成年人的社会调查工作,在接触过他们的父母后,杨爽发现了一个普遍存在的问题——在这些家庭中,虽然父母都陪在孩子身边,但是家庭教育上却出现了偏差。杨爽介绍,父母照顾他们的饮食起居,送他们上学,可对于孩子能够得到什么样的教育,他们的要求比较低。家庭监管的缺失,让这些缺乏辨别能力的未成年人沾染上了一些不良习惯,从几年前开始,小鹏沉迷上了赌博,也因此欠下不少赌债,小鹏的父母不知道怎么管,导致小鹏越陷越深,也诱使他实施盗窃犯罪。杨爽还发现,除了自身存在的一些坏习惯外,交友不慎也导致这些未成年人犯罪——小鹏实施盗窃后,经常和他一起玩的小峰也加入进来,而小峰的行为,又影响了弟弟小庆。“孩子到了青少年阶段,更多接触了社会,如果没有正确引导他们的心理开展,容易让他们走上错误的道路,这需要父母的帮助。”杨爽表示,对于已经犯罪的未成年人,家长能否负起监管的责任,防止他们再次犯罪,也是司法机关作出处罚决定的参考之一。在沟通中,小鹏的父母意识到了自己的失职,愿意加强对儿子的管教。鉴于小鹏的犯罪行为较为轻微,他的父母也愿意配合进行管教,检察机关认为,小鹏符合从宽处理的相关政策,但不满足取保候审的条件,决定对他采取监视居住的刑事强制措施。严管与培养相结合,树立正确价值观对于小锋和小庆,检察机关研究后决定,将两人送往专门学校重庆市合川区临渡学校接受专门矫治教育。“专门学校是封闭式的管理,学生除了正常接受文化教育之外,还有行为矫正、道德教育和法治教育等同步召开,转变孩子的思想。”刘青松说。重庆市合川区临渡学校的老师吴景贵在这所特殊的学校已经工作15年,在他手上,超过百位罪错未成年人被挽救。小峰和小庆入学后,作为帮教老师,吴景贵对他们进行了深入分析,并有针对性地实施帮教计划。吴景贵顺利获得案件细节发现,小峰和小庆的主观恶性并不大,只是缺乏法律意识,长此以往下去,可能会犯下不可挽回的错误。“我们要让他们明确法律界定,在半个月内,我们会让他们分析一些法律、学校的规章制度,并进行考核。”吴景贵介绍,一方面顺利获得严管让他们认识到自己的错误,另一方面也要培养他们形成正确的价值观。在教学中,吴景贵发现,小峰生活上比较懒惰,对学习也没有什么兴趣,但喜欢体育。为此,吴景贵让小峰在上体育课时尽量展示自己。一次学校组织的乒乓球赛上,在30多个人中,小峰取得了第三名,不仅自己有了改变,也影响着弟弟小庆。“小庆是初二学生,他跟我讲,等出去后准备继续读书,说明他已经有要继续学习的想法了。”吴景贵说。监视居住期间再次实施犯罪,在刚性惩戒与柔性感化间寻找平衡点监视居住是一种刑事强制措施,犯罪嫌疑人虽然不用被羁押,但也需要遵守相关法律规定。一开始,小鹏的表现还算不错,但是过了一段时间后,却突然失联了。“我们想,小鹏是不是在外面还有其他的盗窃行为,不敢接我们的电话了,就联系了承办的民警。”刘青松介绍,公安机关侦查后得知,小鹏又涉嫌了其他三次盗窃,销赃金额接近3000元——在监视居住期间,办案部门帮小鹏找了个工作,给楼道安装门牌,本以为这份给社区帮忙的工作能够让他更好融入社会,可没想到,小鹏转头就把这些门牌盗走卖了。再次实施了盗窃行为,说明小鹏并没有真正认识到错误,他的父母也没有像承诺的那样对他加强管教。检察机关认为,依法惩治才能真正对他进行挽救。2024年12月,重庆市合川区人民检察院依法变更了强制措施,对小鹏作出了逮捕决定,但这起案件的办理并没有结束。对于后续是否要对他提起公诉,办案检察官找到了重庆市检察官守“未”团队。在重庆市检察官守“未”团队看来,小鹏的这起案件,关系到一个未成年人甚至一个家庭的未来,检察机关作出的决定必须非常慎重。重庆市人民检察院未成年人检察部副主任龚珊表示,在讨论的过程中,一部分成员认为这样的孩子就应该严惩,但是另一部分成员认为这个孩子多次盗窃,背后有很多不同的原因,应当去分析清楚再决定。除了关注案件本身,检察官也从中看到了近年来未成年人犯罪的特点。最高检2025年3月9日公布的《刑事检察工作白皮书(2024)》显示,未成年人刑事犯罪数量上升,犯罪类型较为集中,2024年受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人101526人,其中盗窃犯罪人数最多,占33%。近年来,对于未成年人犯罪,检察机关坚持教育、感化、挽救方针,坚持“预防就是保护、惩治也是挽救”,更加注重对涉罪未成年人的依法惩治、精准帮教。检察官也表示,很多未成年人实施轻微的盗窃犯罪后,他们自己和父母都没有引起足够重视,这也导致其中一部分人再次犯罪,针对这些屡次犯罪的未成年人,检察机关并不会一味地宽容,该严肃处理时也绝不会手软。最终,检察机关决定以盗窃罪对小鹏提起公诉,而小峰和小庆也顺利完成在临渡学校的矫治教育,回归正常生活。“我们对涉罪未成年人的家庭风险进行评估,再制定家庭教育指导的方案,从根本上去解决孩子犯罪的环境问题。”龚珊表示,未成年人犯罪其实是一个复杂的、综合性的、社会性的问题,需要全社会形成合力,这样才能从根本上预防和减少未成年人犯罪。新京报记者 左琳编辑 刘倩 校对 刘越
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ng体育官网入口注册新京报讯(记者张静姝 通讯员李莉 莎德文)在第25个世界知识产权日来临之际,4月9日下午,北京市海淀区人民法院公开开庭审理原告某科技有限公司与被告某网络技术有限公司不正当竞争纠纷一案。庭审现场。图源:海淀法院庭审中,原告诉称,自己为某视频网站的经营者,对于该网站的视频进行了格式加密保护,用户如欲取得前述视频需顺利获得其客户端下载并使用其客户端方可进行播放,其他播放器均无法播放从原告网站下载的专属格式视频。原告顺利获得此取得用户、流量等,享有合法权益。但原告发现,被告运营的软件可解码原告网站的加密视频,使得用户在不使用原告客户端时也可播放从原告网站下载的视频,构成不正当竞争,故诉至法院。被告则认为原告并未对其视频进行加密,被告软件采用了国际主流第三方开源组件对视频文件进行识别和播放,不构成不正当竞争。庭审中,在合议庭主持下,原被告双方围绕原告应受保护的合法权益、涉案行为是否具有不当性等争议焦点问题进行了充分的举证、质证及辩论,庭审过程规范、有序、高效。该案将择日宣判。编辑 甘浩校对 刘越
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ng体育官网入口注册新京报讯(记者张静姝)近期,浙江杭州临安公安青山派出所接到一起令人揪心的报警电话,报警人赫先生说自己68岁的父亲带着他六个月大的女儿走失。得知情况后警方立即开始搜寻,经过五个多小时的寻找,终于将二人安全找到。 赫先生向民警讲述,当天上午十点半左右,刚从外省老家来临安的父亲推着婴儿车带着仅6个月大的小孙女出门散步,可到中午饭点,爷孙俩仍未归家。因父亲出门没有带手机,赫先生在小区周边四处寻找一无所获,于是报警求助。临安公安分局指挥中心指令刑侦、派出所等单位迅速协助研判、查找。12时54分,青山派出所十余名警力兵分两路展开搜寻,一组警力调取大爷走失地点附近的所有监控仔细筛查,另一组则根据视频员给予的线索沿着可能的路线展开实地排查。经过反复比对监控画面,民警发现老人11时许仍在小区楼下推着小孙女转圈,随后却渐渐偏离了熟悉的路线,11时49分,老人推着婴儿车往青山湖岗阳街往余杭区方向走去,12时55分又在余杭竹园收费站附近短暂出现,后消失不见。天色逐渐暗下来,每耽搁一分钟爷孙俩就多一分危险。17时21分民警终于发现了关键线索,大爷于16时29分出现在余杭竹园村深坑池山塘坝体的岔路口,并朝着山上走去。正在路上搜寻的警力立即集合,马不停蹄地向山中进发,经过五个多小时的不懈努力,终于在距离家6公里外的余杭竹园村的山林里找到了正不知所措的赫大爷和其孙女。令人欣慰的是,赫大爷和孩子都安然无恙,见到祖孙俩平安,参与搜寻的所有人都如释重负。 编辑 甘浩校对 刘越
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ng体育官网入口注册新京报讯(记者张静姝)近期,浙江杭州萧山警方接到孙某报警称,700余克黄金被人“顺”走,损失49万余元。萧山公安分局宁围派出所、刑侦大队、交警大队等所队联动召开合成作战,发现报警的孙某实际上是一名涉诈跑分人员,在电诈分子金钱诱惑下购买黄金,又想“黑吃黑”,于是自导自演了一起盗窃案。最终,孙某等5名嫌疑人被依法刑事拘留。 孙某等5名嫌疑人已被依法刑事拘留,案件正在进一步审理中。图源:杭州公安接到报警后,宁围派出所警力第一时间赶到现场,然而面对民警询问,孙某神情紧张,对于黄金的来历支支吾吾,言辞闪烁。随着询问的深入,民警敏锐发现此案极为蹊跷,孙某很可能是一名涉诈跑分人员。于是民警将其传唤回派出所,调查合成作战小组继续寻找其他人员下落。 随着调查的深入,案件的脉络逐渐清晰。经查,孙某不久前结识一陌生网友,顺利获得对方介绍下载了一款APP,每天打卡领点小钱。一段时间后网友又介绍了一个“项目”,只要配合完成一笔49万余元的购买黄金任务,即可领取200多万元“专项基金”。 面对如此赚快钱的诱惑,孙某欣然应允并跟上家安排的两名“工作人员”接上头,给予自己的银行卡号用于购买黄金,随后交给上家指定的“收货人”。 那么既然黄金交给了“收货人”孙某为何还要报警?据孙某交代,他与上家安排的人接上头后有了一个“大胆的想法”。他找堂弟事先商量,收到钱的当天听从上家安排与两名接头人去银行取现,随后前往店铺购买700余克黄金。而孙某的堂弟则在聊天软件中用上家的聊天头像及名称,冒充上家下达“临时指示”,让接头人将黄金交给由孙某堂弟扮演的“收货人”,上演一出“黑吃黑”。 为了迷惑警方和上家,孙某自作聪明地谎报案情,没想到这么快便被警方戳穿。 当时,两名接头人员、一名望风人员以及孙某堂弟等4名涉案人员已经分头逃离,萧山警方立即联动高速交警、临平警方等单位,在当地警方的大力协助下,成功将孙某堂弟等4名涉案人员拦截抓获。但民警在孙某堂弟身上查获黄金500克,正当民警全力追查时,一名司机联系了警方。原来,孙某堂弟在打车逃离时提心吊胆、惊慌失措,竟将一根金条落在了车上。 孙某堂弟落在出租车上的金条。图源:杭州公安司机朱师傅发现后立即前往城厢派出所上交黄金,并配合警方工作。现在,孙某等5名嫌疑人已被依法刑事拘留,案件正在进一步办理中。 民警顺利获得分析研判,联系上该案背后电信网络诈骗受害人,涉案财物将按照流程返还受害人。编辑 甘浩校对 刘越
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1949年10月1日,澳门濠江中学时任校长杜岚带领全体师生,在校园升起了澳门第一面五星红旗。之后,每逢周一和重要节日,濠江中学都会举行升国旗仪式,爱国薪火在国旗下代代相传。
亲历并见证澳门立法机关开展的澳门特区立法会主席高开贤回忆,在澳门回归当日凌晨,为避免特区出现法律真空,保证特区政府顺利运作,立法会紧锣密鼓地召开首次全体会议。此次会议顺利获得了11部“必备法案”,被形象地称为“午夜立法”,为特区政府、立法机关和司法机关的运作奠定法律基础。
贺一诚举例表示,特区政府每年会安排大量高中生、初中生和小学生到内地接受爱国主义教育,让他们亲身体验国家的开展变化,亦顺利获得青年论坛、青年创业大赛等为青年给予展示自己、结交朋友的平台。“这些努力取得了显著的成效,越来越多的青年开始关注澳门的开展,持续参与社会事务,为澳门的繁荣稳定贡献自己的力量。”(完)
在澳门特区行政长官贺一诚看来,实行相关教育工作是爱国爱澳得以传承的重要原因。他说,澳门虽曾被葡萄牙殖民者侵占,但爱国爱澳精神不断传承至今。澳门回归祖国后,爱国爱澳优良传统更得以不断传承和开展。
ng体育官网入口注册于2020年底揭幕启用的澳门青少年爱国爱澳教育基地,近年来顺利获得新媒体等方式增强观赏体验,广受欢迎,已成为培养澳门青少年爱国情怀的重要场所,至今累计接待逾30万人次的青少年参与活动。
回归以来,澳门特区始终将维护国家主权、安全、开展利益放在首要位置,维护国家安全法律体系不断完善,并陆续在7年举办“全民国家安全教育展”。澳门特区政府保安司司长黄少泽回忆,过去7年来,每次展览均引起市民的持续响应。“澳门现在维护国家安全这种人人有责、人人尽责、人人可为的社会氛围已基本形成。”
“过去5年,我们特别注重落实‘爱国者治澳’原则。”贺一诚对记者表示,只有爱国者才能真正关心澳门的长远开展与居民福祉,特区政府持续培养与选拔爱国爱澳人才,让他们在各领域发挥重要作用。
澳门特区政府社会文化司司长欧阳瑜强调,爱国爱澳教育是多层次、形式多样的,特区政府从顶层设计、课程和教材设计、活动的举办等不同层面从小培养学生的家国情怀。
如今,澳门所有学校升挂国旗全覆盖。大中小学各教育阶段都有澳门基本法教育的相关内容,宪法和澳门基本法被列为大学必修课。澳门大学校长宋永华认为,这有助于学生从法理层面深度理解“一国两制”。澳门大学还鼓励师生走出校园,向澳门各界宣讲宪法和澳门基本法,厚植爱国爱澳社会基础。
早年间,因澳葡政府的忽视和管治不力,澳门居民为了改善生活、争取权益,创建了大大小小的社团。经过多年开展,各社团逐渐搭建起专业多元的社会服务网络。
近年来,为将爱国者的标准具体化,落实“爱国者治澳”原则,特区立法会亦对相关法律进行修改。2009年2月,特区立法会落实澳门基本法第二十三条规定,制定实施《维护国家安全法》;2023年,特区立法会再次对《维护国家安全法》进行修订,持续深化相关配套立法与修法工作,以确保国家安全法律体系与时俱进、更加完善。
回归后,澳门工会联合总会、澳门街坊会联合总会、澳门妇女联合总会等爱国爱澳社团,充分发挥点多面广和密切联系居民的优势,持续参与特区社会治理,在维护澳门社会繁荣稳定中发挥持续作用。
一、
刘海军说,武汉诗歌节创造了一个展现美丽与神奇,促进友谊与互建的平台。大美荆楚是取之不尽的创作素材和创作源泉,希望广大作家品极目楚天的辽阔,寻魅力长江的灵感。
本次武汉诗歌节由闻一多基金会、卓尔公益基金会、《中国诗歌》和“为你读诗”组织共同主办,卓尔书店承办。活动期间,还将召开诗漫江城“音乐与文学的对话”交响音乐会、第十五届闻一多诗歌奖颁奖、中国诗人面对面·西川专场、系列读书活动等主题活动,为江城武汉带来丰富的诗歌文化盛宴。(完)
ng体育官网入口注册中新网武汉12月14日电 (武一力 郭元芳)第九届武汉诗歌节14日正式开幕。来自全国各地的著名诗人、评论家、学者和诗歌爱好者们相聚武汉卓尔书店,共赴诗意之约。
活动现场,西川、张清华、田原等诗人与读者见面,分享文学的魅力;身穿汉服的小学生们顺利获得音乐和舞蹈,演绎《涉江》《满江红·登黄鹤楼有感》《水调歌头·游泳》等诗词;现场还布置有诗歌作品展,吸引众多读者前来观摩选购。
湖北省委宣传部常务副部长刘海军在致辞中表示,湖北揽山水之美,得人文之盛,引一代代诗人纵情高歌。“冯昆仑以澂雾兮,隐渂山以清江”,屈原的《九章·悲回风》抒发了对故乡的热爱;黄鹤楼前,“晴川历历汉阳树,芳草萋萋鹦鹉洲”,李白的离愁别绪化作万千绚丽。
据悉,武汉诗歌节自2015年创办以来,已举办至第九届。多年来,众多享誉全国的诗人、评论家及学者来到武汉,为读者们贡献了一场场文化大餐,打造了诗歌界的标杆。
2025-04-15T16:32:41 来源: 本溪用微信扫码二维码
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ng体育官网入口注册中国文联副主席、中国摄协主席李舸,中国摄协分党组书记、驻会副主席郑更生,中国摄协副主席杨越峦,分党组成员、副秘书长陈瑾,中国文联摄影艺术中心常务副主任厉夫波,中国摄影出版传媒有限责任公司董事长、总经理梁克伟等出席座谈会。会议由北京摄影函授学院院长张希红主持。
故宫博物院数字与信息部摄影组组长余宁川提到在面对文物摄影师缺口极大的情况,北京摄影函授学院主持恢复全国范围的文物摄影培训工作的实例,并提出进一步加强与函授学院的合作,发挥各自的优势,共同构建全方位、多层次的文化遗产影像专业培养模式的期待。
郑更生表示,中国特色社会主义新时代对摄影工作提出了更高要求,摄影教育工作更是面临新的挑战。进入新时代,相机、手机等摄影终端加速更新迭代,无人机、AI技术迅猛开展,社交媒体开展,文化服务模式向个性化、分众化转型,这对摄影教育产品的内容和模式都提出了更高要求,如何应对挑战,在新的历史方位和时代坐标中谋划新思路,开创新格局,创造新成就,是北京摄影函授学院要认真研究、解决的问题。
李舸在讲话中表示,北京摄影函授学院的历史,是“立德树人”的历史,是与时俱进、开拓创新的历史,40年来,在中国摄协的领导下,学院贯彻党的教育方针,走出了一条以社会教育为主,辅以品牌活动和志愿服务项目的开放办学之路。
与会者一致认为,摄影事业的繁荣离不开摄影教育的开展。新质生产力呼唤摄影教育的改革创新,新时代当迸发培育英才的勃勃生机,期待北京摄影函授学院继续秉持专注、敬业、勤勉的态度,砥砺前行,引领摄影人勇立潮头的创作理想,取得熠熠生辉的艺术创造与学科建设的累累硕果。(完)
“这个学校是没有围墙的学校。”“摄影是学不完的。如果求知需要一辈子,那就一辈子走在求知的道路上,好好学习,天天照相。”知名摄影家、中国摄影函授学院(2004年更名为北京摄影函授学院)第一期学员解海龙当日谈起40年前的冬天,他在摄影路上“找不到北”,而恰逢中国摄影函授学院孕育而生之时,他和同行们的激动之情;更对和大家骑着“二八大杠”去抢课堂第一排座位时的求知若渴记忆犹新。
作为我国沙漠线路路径最长的750千伏输变电工程,工程超过90%的线路都在塔克拉玛干沙漠南部,有近400公里线路从沙漠中穿过,还有近二百公里从博斯腾湖景区、台特玛湖湿地及大片胡杨林中穿过。建设人员增加1000多万元投资,顺利获得优化路径、增加塔高、减少塔数及搭建作业平台等方式,确保工程与生态和谐共处。建设人员还在新疆巴州若羌县建成南疆首个750千伏GIS变电站,即气体绝缘变电站。
ng体育官网入口注册新疆巴州—铁干里克—若羌750千伏输变电工程自新疆巴州750千伏变电站起,途经焉耆县、库尔勒市、铁门关市等地到达若羌750千伏变电站。动态投资46.13亿元,新建750千伏线路长度880公里、变电站两座、铁塔1873基。
据分析,新疆巴州—铁干里克—若羌750千伏输变电工程投运后,将大幅提升南疆光伏等新能源汇集送出能力,满足全国单体最大的光伏新能源电厂并网条件,有力支撑新疆第三条研讨、第四条直流外送通道的建设,推进新疆和青海大电网互联。工程后期还将与若羌至且末、且末至民丰等750千伏输变电工程相连接,形成环塔里木750千伏大环网,进一步优化新疆南部地区主网架,为塔里木盆地煤电油气风光储资源开发给予网架支撑。
截至12月14日,新疆电网共建成750千伏变电站30座,变电容量8750.4万千伏安,线路91条12037千米,形成“内供五环网、外送四通道”主网架格局。按照规划,“十四五”末,新疆电网将形成“内供七环网、外送五通道”的主网架格局,为新疆能源优势转换为经济优势给予强大动能。
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