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古树的“病情”牵动着众多网友的心，也引起检察机关的关注。2021年8月，陕西铁检分院部署召开秦岭古树生物多样性保护专项行动，调取了秦岭45.5万棵古树名木的海量信息，运用新媒体搜索、卫星遥感和实地勘查等方式，梳理出类案线索52条，迅速组织人员对西安、安康涉秦岭区域的10个区（县）境内古树名木召开走访排查。

数据显示，在秦岭古树生物多样性保护专项行动中，陕西铁检分院、陕西省秦岭北麓地区人民检察院、陕西省秦岭南麓地区人民检察院针对古树名木保护不力问题立案10件，发出检察建议11件，有助于保护古树12959棵。

2019年，古观音禅寺的千年银杏树在网络社交平台走红。然而，在2021年11月初的最佳观赏期，这棵银杏树的叶子却已掉光，让慕名而来的游人颇感失望。

3月23日，记者在古观音禅寺看到，千年银杏树周围安装了太阳能杀虫灯。寺庙工作人员介绍，林业部门每年都会联系专家来查看千年古树生长情况，如果发现病虫害，就会使用无公害农药进行灭杀。

“你看，树上芽孢密密麻麻的，已经开始长出绿叶了！”3月23日，站在千年银杏树下，陕西省人民检察院西安铁路运输分院（以下简称“陕西铁检分院”）第三检察部副主任惠琳琳说，自办理督促保护古树名木系列案件以来，她每年都要回访两次。

在检察建议的有助于下，有关政府部门迅速行动，召开古树名木产权界定和保护责任落实相关工作，推进建立古树名木智慧化监测系统，完善建立林长制、“一林一警”制、涉林案件“行刑衔接”机制等，古树名木保护的长效机制初步建立。

kb体育官方下载入口春季的秦岭北麓，万物复苏。凤凰岭下，古观音禅寺清幽安静。寺内有棵1400余年的银杏树，每逢深秋或初冬，满树金黄，落叶宛如金毯，十分壮观。

“从千年银杏树到秦岭万余棵古树，从个案监督到类案治理，未来我们将依法发挥法律监督职能，持续关注古树名木的保护情况。”惠琳琳说。

早在2010年，陕西就颁布实施了《陕西省古树名木保护条例》。有关部门持续履职，抢救性地保护了许多珍贵的古树名木及古树后备资源。今年3月15日，《古树名木保护条例》（以下简称《条例》）正式施行。这是我国首次以行政法规的形式明确古树名木保护管理工作应遵守的行为规范，填补了古树名木保护领域国家层面的法规空白。

检察机关还邀请西北大学科学生命学院二级教授岳明和陕西省植物研究所研究员房丽君、王亚玲3位专家，一处一处给古树“看病”。经专家诊断，有些古树存在病虫害、树干空洞、树枝折断等自身受损状况，有些古树生长环境存在地面硬化、护栏破损、铁丝缠绕等人为损害情形。

陕西现有古树名木72.7万余棵。“古树名木是历史的见证者，也是自然生态的重要组成部分，更承载着老百姓的乡愁。”陕西省人民检察院西安铁路运输分院检察长王勇表示，“针对古树名木的保护，检察机关不仅不能缺位，还要有效发挥法律监督职能，让古树名木的年轮继续镌刻文明传承的密码。”

检察干警排查了1.2万余棵古树后发现，一些古树不同程度存在保护不力的问题，其中就包括这棵千年银杏树。此外，还有秦岭野生动物园外的古板栗树群、西安市长安区王莽街道清水头村的柿子古树群、蓝田县鹿苑寺王维手植银杏树、周至县楼观台景区老子手植银杏等古树名木，树龄均在200年至2600年之间。

谈到《条例》的颁布实施，岳明很振奋。作为一名植物领域的专家，他相信《条例》实施后，能够引起更多人对古树名木保护的重视，引导更多力量参与到古树名木保护工作中，不断提高保护管理水平。

陕西铁检分院果断启动公益诉讼程序，邀请专家、行政机关共同商讨方案，向林业部门制发检察建议。同时，检察机关还向地方政府制发社会治理检察建议，建议采取有效措施，解决古树名木保护不力的问题。

一棵古树的成长，短则上百年，长则数千年。“这不是一件小事。”岳明说，古树名木蕴含丰富的遗传多样性，一旦管理不善，就再也没有了。

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记者分析到，在县级综治中心，法院、公安、司法、信访、检察为主要常驻单位，轮驻单位主要有人社、卫健、住建、教育、民政以及工会、妇联等。

值得一提的是，根据全省地域特色和实际，青海提出了“三种类型”（城区、农区、牧区）的建设模式，指导各地在法院、检察院、公安、司法、信访派员常驻的基础上，根据三区不同的矛盾纠纷趋势特点和社会治安风险重点领域，分类有助于相关行业部门、群团组织、社会组织等轮驻，持续参与矛盾联调、治安联防，并依托综治中心持续培育打造个人品牌调解室，不断拓展解纷功能。

在综治中心建设中，省级主要依托“省委平安青海建设协调机制”，由相关业务部门负责统筹协调，落实综治中心职责；市、县两级分别建立了“联席机制”，组长为党委政法委主要负责同志，法院、公安、司法、信访主要负责同志为副组长，成员为所有轮驻单位分管同志，联席机制办公室设在综治中心。

西宁市综治中心大力推行“理解、化解、心解”的“三解”工作法，优选37名专家，创建重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解专家咨询库，集体“把脉”解“疙瘩”。

民和县综治中心办公面积约1200㎡，设有2个大厅、5个窗口、20个功能室，实现了“一扇门”化解。调解过程中，律师或法律工作者全程参与，三调联动有机衔接，特殊情况下依托网络远程调解平台召开“云调解”。当事人达成调解协议后，法官工作室可根据需要及时进行司法确认，赋予强制执行力。

kb体育官方下载入口说起去年的成绩，青海省海南藏族自治州共和县委政法委副书记、县综治中心主任马琼满是自豪：“中心在群众中赢得了好口碑，大家口口相传，对我们的工作越来越信任。”

近年来，青海大力推进综治中心规范化建设，取得了显著成效，特别是去年以来，按照中央政法委要求，部署召开以县级综治中心规范化建设为重点的平台建设工作，加强顶层设计，强化机制落地，鼓励基层创新，全力加速有助于综治中心提档升级，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”。

“中心建立了纠纷化解联席会议，由县领导牵头，政法委、法院、司法、信访四方研判，及时处理重点矛盾。”马琼说，在此基础上，中心顺利获得对案件数据分析研判，提出预防对策，将风险隐患化解在萌芽状态。

记者看到，共和县综治中心统筹整合了公共法律服务、矛盾纠纷调解、信访接待、诉讼服务等功能，设有“一厅三区四室七岗”，即“一站式”受理大厅，诉讼服务区、多元调解区、智慧法律服务区，领导接访室、会商研判室、私密谈话室、心理咨询室，综合治理岗、信访接待岗、诉讼服务岗、法律服务岗、矛盾调解岗、检察服务岗、轮驻调解岗。

为切实提升综治中心信息化水平，青海部署召开了全省统一综治信息平台建设工作，计划在今年年底前，依托省级综治中心搭建信息化平台，实现社会治安和矛盾纠纷数据全量掌握、闭环流转。

为解决矛盾纠纷化解政出多门、各管一块、资源不共享等问题，青海在2023年便开始整合资源力量，基本实现群众化解纠纷“只进一扇门，只对一个窗，一次办成事”。一年多来，青海完成了综治中心、矛盾纠纷调解中心、信访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心等资源整合，市州、县区、乡镇（街道）三级中心挂牌运行，化解了一大批矛盾纠纷，在推进平安建设、夯实稳定根基等方面发挥了重要作用。

3月1日，西宁市城北区综治中心正式揭牌。该中心共6层，办公面积1800平方米，来自12家区属单位、15家律师事务所及4个品牌调解工作室的近40人进驻。中心设有诉讼调解、信访接待等6个窗口，涵盖领导接访、心理疏导、巡回法庭等9大功能站室，实现矛盾纠纷排查化解关口前移、防治并举。

为完善制度机制，青海省明确了多元化解、研判预警、协调调度、联席会议、岗位管理、督办问责等六大机制，制定优化《县级综治中心化解矛盾纠纷流程图》。市、县、乡在首问负责、案件受理、工作联动、业务协同、分流交办、限时办结等方面形成机制，有助于将“中心吹哨、部门报到”“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”落实落细。

西宁市城中区综治中心有助于人民调解与行政调解、行业性专业性调解、司法调解的衔接联动，加大对医疗、道路交通、劳动争议、物业等领域纠纷化解力度，成功调解案件790件，仅医疗纠纷就有112件，为当事人追回损失295万余元。

具体而言，青海将综治中心规范化建设任务细化分解为标准化、专业化、实战化、制度化、信息化建设，进一步整合资源力量，完善工作机制，细化任务流程，提升实体化运行效能。

正如此，青海各级综治中心在建设过程中，围绕履行矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控“两大职能”，结合本级、本地区实际，因地制宜进行探索创新，涌现出了不少典型经验和特色做法。

海北藏族自治州开发了覆盖州、县、乡三级的受理矛盾纠纷“码上报”小程序，实现了综治中心对矛盾纠纷、社会治安、便民服务、咨询服务、线索举报、信访事项的精准受理，让群众动动手指就能轻松快速上报化解纠纷。

去年11月，中央政法委对社会治安综合治理中心规范化建设作出安排后，青海迅速行动，对有关重点任务作出具体部署。2月13日召开的青海省委政法工作会议强调，要将今年作为综治中心建设的突破年，切实把综治中心规范建设作为政法“三基”建设重要载体，如期高质量实现县级综治中心规范化建设，同步有助于省、市、乡综治中心建设运行提质增效。

现在，青海8个市州综治中心均有实体组织。45个县级综治中心顺利获得资源整合方式，实现了实体化运行，平均办公面积为516㎡，均设置群众接待大厅和综合调解、品牌调解、心理咨询、法律服务等功能区（室）；乡级综治中心由乡镇（街道）政法委员负责统筹协调，基层派出所、司法所强化工作协同，建成率达到100%。

眼看春节将至，拿不到工资的60名农民工无法回家过年，他们来到民和县综治中心申请处理。为此，民和县委政法委、司法局、法院、公安局、人社局等部门迅速联动创建专案组，组织双方召开调解。面对情绪激动的当事人，调解员和工作人员第一时间安抚好情绪，然后向房地产开发商和建筑承包方讲清法律、政策。经过调解，双方达成协议，开发商于两日后将300万元款项支付承包方，解决农民工工资。

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kb体育官方下载入口“我只是以试试看的心态，来到西宁市城北区社会治安综合治理中心，没想到中心协调相关部门，帮我解决了问题。”李先生是青海盛黎商业运营有限公司的负责人，之前该公司陷入一起商铺租赁合同纠纷，一度让李先生十分担忧。“我第一次向城北区的社会治安综合治理中心求助，现在问题解决了，拖欠的款项也收回了。”李先生说。

各级综治中心日常业务主要为接待群众来电和拜访，召开人民调解服务、公共法律服务、行政复议、诉讼服务、劳动仲裁服务等。主要工作流程为接待、受理、分流、调处、办结、反馈、督察，实行“首问负责，前台统一受理，后台分流转办”业务流程，力争拜访群众只跑一趟，矛盾纠纷处理一站式办理、问题诉求一揽子解决。

为李先生解决难题的是西宁市城北区社会治安综合治理中心（以下简称“综治中心”）。综治中心以“一中心两平台”贯通“有诉必应马上办”与“未诉先办”，让城北区群众的诉求纠纷真正实现“一门受理”。

这是青海省西宁市城西区综治中心的“矛盾上报110系统”，有助于更多矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。城西区的“手语翻译平台”，为听障人士给予远程人工手语翻译政务服务。顺利获得手语翻译平台，后台手语翻译老师将听障人士的需求翻译给工作人员及律师，由工作人员和律师作专业解答后，再由后台手语翻译老师翻译给听障人士，帮助他们解决沟通障碍，依法自主维权。截至现在，已帮助听障人士化解矛盾纠纷60余人次。

在西宁市，社会治安综合治理中心规范化建设正在深入推进。2023年7月，西宁市委政法委依托综治中心对县区、街道（乡镇）的矛盾纠纷调解中心、信访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心进行了物理整合、功能融合，新建市、县、乡三级全覆盖的综治中心，西宁市现在共有综治中心81个。

如果在日常工作中遇到了矛盾纠纷，可顺利获得微信小程序“矛盾纠纷随手报”上报矛盾纠纷，数据平台实时将信息推送给附近的人民调解员，调解员接单后根据平台登记信息及时联系当事人，认真询问诉求，如有必要，调解员会赶往现场面对面沟通。

“理解、化解、心解”的“三解”工作法，是西宁市委政法委把真解决问题、真扛牢责任作为评价标准，理解群众苦衷、持续化解问题、解开群众心结，力争做到拜访群众都能“事心双解”，以“我为群众办实事”的实际成效来检验平安建设成果。

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各执勤中队对接辖区运营单位监控中心，提高道路视频巡检频次，提升道路路况感知力，提高信息共享时效。全面应用112处高速公路凝冰预警点段信息反馈，形成主路网全量感知。引导公路管理部门及时扫雪除冰，进一步提高了感知、预警、处置和反馈能力。

在这场静默的治理革命中，西安交警用“网格”描绘出一幅新时代的城市交通治理“清明上河图”——图上有温暖的连心桥、有跳动的数据流、有融入万家灯火的荧光绿，和一座如此从容的城市。

从交警网格长走进社区时，他们带来的不仅是安全感，更是一整套颠覆传统的治理密码。“过去交警值守路口只能管一时，现在网格长进社区能管一串。”社区居民见证了这场变革——从协调商场开放夜间车位，到改造校园“护学通道”，网格长成了“社区百事通”。

他们猜的没错，西安市最小的行政区碑林区，常住人口75.68万人，面积23.37平方公里，人口密度高居全国第三，仅次于天津市和平区与上海市虹口区。受老城区客观因素制约，碑林区路网条件较差，道路配套设施不足，狭小的区域面积，道路总里程却达到了近200公里。

风雪交加的夜里，当警车的车载扩音器里喊出“西安交警带你们回家”时，压速带道的警车拉响警笛，瞬间变成了被困车辆在风雪中的航标。

西安市公安局交通管理支队指挥中心的大屏幕上，“城市交通大脑”实时跳动着数据。顺利获得算法分析，系统能提前预警拥堵节点，精准调度附近铁骑前往处置。过去靠腿走，现在靠“云”跑。“114N指挥调度体系”，让交通安全系数稳步跃升。

在庞新社区，交警联合社会力量组织公益电影下乡活动，现场民警针对农村重点交通违法行为和行车安全注意事项进行讲解，向村民分发宣传彩页、摆放交通安全展板进行宣传互动。

2025年3月8日的SKP商场外，商场保安老李用专业手势引导车辆进入地库，他的“老师”是西安交警——这个“警保联动”计划已培训出1000名“编外交警”。在SKP商圈，他们纠正违停、指引网约车、疏通外卖通道，让曾经饱受“肠梗阻”的商场周边通行效率提升60%。

地铁站口“黑摩的”拉客取证困难，不断是交警执法的瓶颈。民警在召开两三轮查扣、蹭停违法纠正、违法嫌疑人传唤时，经常遇到黑摩的“老熟人”拒不承认违法事实、违法车辆与街面警力“打游击”“躲猫猫”的困境。为此交警碑林大队协调市局相关部门，搭建了中队层面的三级指挥平台，创建两三轮违法查处数据模块，顺利获得算法比对+视频全流程追踪等科技手段，帮助民警精准固定各类违法证据。

在西勘社区党群服务中心，网格交警的台账上记录着老人们念叨的“南门隧道心慌处”，无人机拍摄的雁塔立交盲区全景图，还有一摞与老人们交谈的“唠家常纪要”。正是这些碎片化信息，拼出了南门下穿隧道的交通微改造方案——加装广角凸面镜、施划3D减速标线、加装测速设备、封闭隔离护栏、联系路灯管理处改善照明条件……一系列操作让这个事故频发的“虎口”实现一年多零伤亡。

当数以万计的网格数据，成为靶向治理的推演基础，实现“未堵先疏”时，是交管工作从“应对”到“预见”的转变。所有的努力，让他们正在经历从“道路管理者”到“城市服务者”的蜕变。

当交警“搭台唱戏”，促成了近万车位停车费大幅下调，老百姓有了地方停车，商场停车位也不空置时，是交管工作从“便民”到“惠民”的转变。

西安交警的多元共治强化“警社、警校、警医、警企、警村”五共治。蓝田县“四大班子”28名县级干部亲自包抓。周至县新建一二级交通安全劝导站60处，聘用劝导员2340名。鄠邑区摸排出50920名70岁以上老年人名单，召开定向宣教。

2024年，几乎全市的交警网格长都与公安分局社区民警建立长效沟通与互动机制，很多交管业务融入社区警务服务平台、派出所服务窗口等，实现了交通管理与社区治理无缝对接。

在红会医院、儿童医院新院区，交警走进医院，帮助他们优化院内标志标线、设置绿化隔离带、实行医院内部交通微循环、设置人行天桥、完善照明设施。

夜幕降临，南门广场的灯光秀照亮古城墙。斑马线前，交警没有吹哨，过马路的行人主动向礼让的司机比出大拇指。这个西安人习以为常的画面，被外地游客拍下上传网络后，收获无数点赞。评论区里，网友“小开心”的留言耐人寻味：“路还是那些路，但‘我们一起走’和‘你管着我走’，味道大不一样。”

特别是高交大队全体民警陆续在鏖战36小时，按照“白天1小时、夜间2小时”的频次，不断加强辖区恶劣天气、大流量感知和异常态势的视频巡检力度，迅速收集信息，随检随报，实行扁平化指挥，果断下达处置指令。

为了让学校、商场、景点集中的老城区通行更顺畅，当全市开始推行道路交通安全治理“3443”责任制时，碑林交警率先把办公室“搬”进了社区网格。61名交警在76个网格里开启“针灸式治理”，这一做法后来被市局纳入“三大警务”配套机制，核心是把交警从路面执法者转变为社区治理合伙人。

当38个高空鹰眼探头与网格日志相遇，强大的证据支撑不仅让违法者心服口服，也帮助民警提升执法效能。这种治理颗粒度的背后，是“雪亮工程”与社区大数据的深度咬合，也是“网格绣花”的城市哲学。

今天的西安，类似画卷上的繁华天天都在我们身边上演。一个拥有1000多万人口，500多万辆车的城市，要高质量开展，还要井然有序，这幅今日的“清明上河图”该如何画？

在3月25日召开的西安市第十七届人民代表大会第六次会议上，《政府工作报告》中指出：“全面提升社会治理水平……建立问题联治、工作联动、平安联创机制……建立‘专业+机制+大数据’警务运行新模式……”

在御锦城社区，交警对停车位管理员及社区志愿者进行业务培训，指导大家对路面违停进行随手拍举报，处理群众上报道路拥堵警情，引导轻微交通事故视频快处。群众发现，这里的出行环境好多了。

救助受困车辆、给被困司机送3物资、直播路况、不间断发送帮助和路况信息……当红蓝警灯持续闪烁在高速路上，车载折叠屏上不断更新提示信息、滞留司机的手机里不断收到路况和提醒信息时，被困者知道，西安交警就在他们身边。

那场暴雪，西安交警多渠道叠加发力，累计在高速公路引导分流车辆10万余辆，警车带道护送5.6万辆，发布路况提示信息5018条，标注事故、施工、拥堵路段共20条，西安公安交警融媒体发布厅发布媒体宣传信息114条，路况直播超55万人次观看……

“在老城区搞交通治理，我们像在针尖上跳芭蕾。”交警碑林大队大队长刘勇告诉笔者，61名交警网格长挂牌进驻76个社区后，不仅摸清了辖区的交通底数，也让7处曾因交通事故吞噬生命的“黑点”浮出水面。每名交警网格长在自己的“一亩三分地”里常态化记录着6大项10小项基础数据，这是他们的工作点滴，也是西安公安交警的“数据库”资源。

当红会医院停车场的“蝴蝶效应”，让闲置地块变身文旅大巴集散中心，激活片区经济动能时，是交管工作从“单点”到“多维”的转变。

受雨雪影响，有的路段开始升腾团雾，春运保障和恶劣天气应对处置压力叠加，安全出行的事故风险隐患剧增。在这次恶劣天气应急交通保障中，西安交警累计投入警力4000人次，对48个峪口和18个沿山景区采取管制措施。

“22个交通安全宣传微信群里，装着数千名司机的信任。”高交大队民警李东翻开手机相册：湖北司机老周在群内直播除冰作业；河南夫妻货车司机顺利获得群消息捎带急救药物；最动人的是暴雪夜，群友自发发送车辆灯光定位，在漆黑山路上连成一条“星光安全带”。如今，这场始于手机屏幕的暖心服务，实现了从服务群众“最后一公里”到“指尖零距离”的真情跨越。

当交警走进社区、走进乡村担任“网格长”，催生出“隐患随手拍”“错时停车”等48项智慧结晶时，是交管工作从“管理”到“治理”的转变。

kb体育官方下载入口北宋名画《清明上河图》生动记录了十二世纪北宋都城汴京的城市生活。在如此生动的画卷中，充满了复杂的交通场景和各种人物的活动细节。

在位于秦岭山区的包茂高速南五台服务区，货运司机老秦给手机充上电，第一时间查看警务站的微信群。这个最初只推送天气预报的微信群，已迭代成拥有“三级响应”机制的“掌上枢纽”。

3.0资源池时代：砂石运输供需对接、山区车辆互救、甚至为滞留司机协调临时住宿，警务站的微信群构建起穿越秦岭的“云端生命线”，为群众给予更多便捷服务。

陕西省西安市公安局交通管理支队在道路交通安全治理上运用的多元共治理念，不仅契合了“清明上河图”中“尽精微，致广大”的精髓，更是今年《政府工作报告》中相关要求的体现。在下一步工作中，这些举措将日益完善和提升。

今年，西安市公安局交通管理支队会将道路交通安全治理3443责任制和派出所“531”警务机制深入融合，完成全市“一村（社区）一警”点对点全覆盖，按照“千村宣教”部署要求，对全市1732个行政村逐一召开宣传教育。

这样的例子不胜枚举。今年以来，西安全市交通事故“四项指数”全面下降，其中，事故起数同比下降24.6%，死亡人数同比下降19.5%，受伤人数同比下降25.3%，财产损失同比下降25.2%。

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会议采取视频会议的形式召开，最高法有关部门负责同志，专项行动工作专班全体成员在主会场参加。各高级人民法院院长，有关负责同志在各地分会场参加。

kb体育官方下载入口召开规范涉企执法专项行动是党中央作出的重大决策部署。最高人民法院党组高度重视，精心制定工作方案，结合司法审判工作实际细化具体安排。3月28日上午，最高人民法院召开会议，对全国法院召开规范涉企执法司法专项行动进行动员部署。最高人民法院党组书记、院长张军出席会议并讲话。

“专项行动时间紧、任务重、要求高，必须高度重视，抓紧抓实、抓出成效。”张军强调，要加强组织领导，注重纠治并举、标本兼治，压实工作责任、注重工作协同、坚持统筹兼顾，以有力有效机制有助于专项行动走深走实。

以善意文明司法激发活力。要在严格依法的基础上做实善意文明司法，促进企业规范健康开展。要善于运用“总对总”多元解纷机制，把惩治违法、规范秩序与保障合同履行、促进经济开展统筹起来，顺利获得调解等方式做实解纷争、促合作。要善用“活封活扣”等措施，依法依规实行信用修复，助力符合条件的企业重返市场、创新创业。

坚持刀刃向内。要结合正在召开的深入贯彻中央八项规定精神学习教育，从立案、审判、执行、司法作风等方面，严肃认真检视涉企审判执行中的突出问题，敢于动真碰硬，坚决彻底纠治，让广大企业、群众感受到实实在在的司法公正。

以严格公正司法稳定预期。要完善产权司法保护机制，坚决防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷。要加大对重点领域行政案件的司法审查力度，促推严格规范公正文明执法。要依法加强对违规异地和趋利性执法司法案件的审查，以对大局负责、对法治负责的态度和决心，坚决克服、纠治执法司法中的地方保护。

以依法平等保护增强信心。要坚持各种所有制经济权利平等、机会平等、规则平等，立足司法保障各种所有制经济同等受到法律保护、公平参与市场竞争、平等使用生产要素，切实做到合法权益依法平等保护、违法犯罪一律依法惩治，促进增强企业开展信心。处理具体案件时，要在严格依法的基础上，从有利于高质量开展的角度出发，准确行使裁量权，争取更好效果。

会议采取视频会议的形式召开，最高法党组成员、副院长杨临萍主持。最高法党组成员、副院长茅仲华，中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组负责同志，最高法有关部门负责同志，专项行动工作专班全体成员在主会场参加。各高级人民法院院长，有关负责同志在各地分会场参加。

3月28日，最高人民法院召开会议，对全国法院召开规范涉企执法司法专项行动进行动员部署。最高人民法院党组书记、院长张军出席会议并讲话。

“召开专项行动是践行‘两个维护’的政治责任，是建设社会主义市场经济的法治责任，是维护公平正义的审判责任。”张军指出，各级人民法院要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平经济思想、习近平法治思想，全面贯彻落实中央经济工作会议、中央政法工作会议部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，落实“两个毫不动摇”，以严格依法公正助推法治经济、信用经济建设，服务经济社会高质量开展。

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会议强调，要坚持以党的政治建设为统领，牢牢坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持用党的创新理论凝心铸魂，以钉钉子精神贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署，深化律师、公证、司法鉴定、仲裁等行业党的建设，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实际工作中。要扎实召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，运用由风及腐案例特别是系统内反面典型案例加强警示教育，统筹抓好规范涉企行政执法专项行动与群众身边不正之风和腐败问题集中整治，务实为基层减负赋能，用心解决人民群众急难愁盼。要坚持用改革精神和严的标准管党治警，抓实党纪学习教育常态化长效化，针对行业性系统性突出问题强化制度建设和执行，结合司法行政工作实际推进风腐同查同治，一体深化正风肃纪反腐。要扛牢全面从严管党治警政治责任，与派驻纪检监察组织形成合力，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，久久为功锻造忠诚干净担当的过硬队伍。

kb体育官方下载入口3月28日，司法部召开全国司法行政系统党风廉政建设会议，认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深入贯彻落实二十届中央纪委四次全会、国务院第三次廉政工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争重点任务。党组书记、部长贺荣出席会议并讲话。

部领导出席。会议以电视电话会议形式召开，在部机关设主会场，在各省（区、市）和新疆生产建设兵团司法厅（局）、监狱管理局、戒毒管理局设分会场。

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  以实实在在的改变取信于民，需要广大党员干部增强“改”的主动、优化“改”的方式、提升“改”的质量。整改要奔着深处去，对于根子较深、解决较难的问题紧抓不放、久久为功；要奔着实处去，既要清除积弊也要夯实基础，让整改真有效果，大家真有感触；要奔着长久去，对于具有反复性、苗头性的问题保持警惕、常抓不懈。

  “立”与“即”是一种态度，也是求真务实思维方式。学习教育不分批次、不划阶段，一体推进学查改，要求广大党员干部跳出“先召开学习、后查摆问题、再有助于整改”的线性思维，破除面对问题“等靠拖”的形式主义，以“时时放心不下”的自觉推进“并联作业”。要把中央八项规定精神学深悟透，把问题隐患查深看透，保持自身的清醒通透，让实时监督、迅速响应、彻底纠正高效运转起来，不断推进、动态处置。

  作风建设是攻坚战，也是持久战。在贯彻中央八项规定精神过程中，有的党员干部学精神浮在表面，查问题碍于情面，促整改停在纸面，抓效果不够全面。有的党员干部缺乏学的主动、查的勇气、改的魄力，不敢动真碰硬，不愿刮骨疗毒，不善真查真改，一些违反中央八项规定精神的问题反弹回潮。

  优化“查”与“知”的效率和效果，要把“小”和“大”结合起来。从个体看，要把对照检视的担子切实压到每位党员干部身上，查于小、查于细、查于日常，对自身行为举止进行全面“体检”。从组织层面看，要用好“批评和自我批评”这个锐利武器，不怕交锋、不怕红脸，真讲问题、讲真问题，不掩盖、不回避、不推脱，不避重就轻、自欺欺人，让每位党员干部都树立正确认识，保持头脑清醒。

kb体育官方下载入口  立查立改、即知即改，是确保深入贯彻中央八项规定精神学习教育取得实效的重要一招。学习教育中，各级党员干部必须把学查改有机贯通一体推进，突出“立”与“即”的紧迫性，强化“查”与“知”的能动性，彰显整改落实、刀刃向内的坚定性。

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  全党深入贯彻中央八项规定精神，就是要坚持纠“四风”和树新风并举，引导党员干部当好引领社会风尚的标杆，以实际行动带动全社会向上向善，汇聚推进中国式现代化建设的强大正能量。

  “为什么我们要抓景区会所、送节礼、送月饼、送贺年卡这些看起来不起眼的事情？为什么要抓办公用房、公车配备、出差餐饮等问题？就是要从细节处着手，养成习惯。”

  四川自贸试验区营造“大胆试、大胆闯、自主改”工作氛围，为广大干部和工作人员在更广领域、更深层次召开探索“松绑减压”；

  “各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局同志从我本人做起。”总书记的话掷地有声。

  陕西延安南沟村，建起高标准山地苹果示范园和生态农业示范园，滴灌技术、矮化种植技术、选果生产线等不断开展，苹果托起了乡亲们的致富梦。

  必须坚决摒弃权宜之计、一时之举的思想，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，坚决防止转变风向、降调变调的错误期待。

  八项规定一子落地，作风建设满盘皆活，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，党在人民心中的形象实现重塑。

  从遏制“舌尖上的浪费”，到整治“会所中的歪风”，再到刹住“车轮上的铺张”，八项规定之所以立竿见影，秘诀就在于发挥“关键少数”的“关键作用”。

  2023年1月，二十届中央纪委二次全会。“紧盯隐蔽隐性问题”，“隐藏在高档酒、‘天价茶’、‘天价烟’、高价月饼等背后的享乐奢靡问题，精准发现、严肃查处”。

  波澜壮阔、气势恢宏的篇章，起笔看似寻常。但正是以制定和落实中央八项规定破题，有效解决了“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题。

  以具体问题倒查“四风”问题，县委常委对号认领、带头落实，率先确立10个立行立改事项，参照焦裕禄起草制定的“干部十不准”制定了“新十不准”；

  加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。

  公务人员召开公务活动，由凭公函吃桌餐改为个人进食堂自费扫码就餐，餐费直接在出差人员个人饭卡中扣除，全市范围内实现一码通用、一码支付。

  四川、湖北、湖南等地，公务接待食堂“扫码用餐”亦在探索施行：公务人员扫码自费吃食堂，不接待、不陪同，来了就办事，办完事就走。

  今天，以学习教育为契机，中央八项规定这张作风建设的“金色名片”，又将擦出怎样的光芒，绽放大党风华，照亮大国伟业？

  “六尺巷体现了先人化解矛盾的历史智慧”，习近平总书记要求“发挥好中华民族讲求礼让、以和为贵传统美德的作用，营造安居乐业的和谐社会环境”。

  2012年12月，党的十八大闭幕后不久，中央八项规定出台，这是新时代制定的第一部重要党内法规。这一新时代的徙木立信之举，改变中国。

  “凡事都是这样的，上行下效，上率下行，上有所好、下必甚焉，上有所恶、下必不为，上面松一寸、下面松一尺。”

  面对诸多前沿实践、未知领域，面对“四个之问”提出的新考题，从中华优秀传统文化中汲取智慧，从人民的创造性实践中总结新鲜经验，坚持“两个结合”，勇于推进实践基础上的理论创新，就能找到有效解决新矛盾新问题的思路和办法。

  从不能吃人民的苹果，到带领群众开展苹果产业，再到有助于农业农村现代化……纪律作风一以贯之，价值追求一脉相承，责任使命与时俱进。

  不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。习近平总书记强调：“要把正风肃纪反腐贯通起来，引导广大党员、干部自觉遵规守纪、大胆干事创业。”

  眺望前方，“中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道，开辟的是人类迈向现代化的新道路，开创的是人类文明新形态。”

  在决胜“十四五”的重要节点上，党中央决定在全党召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育，正当其时，意义重大。

  深入贯彻中央八项规定精神，归根到底就是要想人民之所想，行人民之所嘱，把14亿多人民汇聚成战胜一切风险挑战的“铜墙铁壁”，凝聚成“汪洋大海”般的前进伟力。

  一级做给一级看、一级带着一级干，兰考2017年全国第一批率先脱贫摘帽，近年来发力县域富民产业链群和共富工坊，促进城乡融合开展……

  “办事不找关系、用权不图好处”正深入人心，大量企业为辽宁投下信任票，“投资不过山海关”成为“过去式”。2024年，辽宁省投资增速创10年新高。

  “毛主席说‘不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因为这是人民的苹果’。”总书记的话意味深长，“这样的苹果，我们现在也不能吃。”

  2015年，全面督查八项规定精神落实情况，“解决乱摊派、评比考核过多等基层负担过重问题”成为一个主要内容；

  作风问题的核心是党同人民群众的关系问题。习近平总书记强调：“党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。”

  听实话、摸实情、办实事，总书记身体力行，深入基层一线，加强和改进调查研究，足迹遍布曾经的14个集中连片特困地区。

  习近平总书记提出明确要求：“各级党组织要精心组织实施，有助于党员、干部增强定力、养成习惯，以优良作风凝心聚力、干事创业。”

  与此同时，月饼背后的“四风”问题也不断花样翻新，不记名“月饼券”、“月饼红包”、“月饼码”、快递月饼……

  严，不是要把大家管死，使人瞻前顾后、畏首畏尾，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水，而是要营造有利于干事创业的良好环境。

  出台《办事不找关系指南》，推进“清风辽宁政务窗口”建设，清除办事模糊地带，“办事找谁”一目了然，让企业和群众走出找关系的惯性思维；

  始终坚持零容忍纠治“四风”，念好“紧箍咒”，督促党员干部“勿以恶小而为之”，不断培土加固中央八项规定堤坝，就是要坚决斩断由风及腐的链条。

  沉迷打牌，不法商人就在牌局上制造“偶遇”；喜欢抽烟，“有心人”源源不断“上供”高档品；醉心度假，“贴心人”为其打造吃喝玩乐秘密据点……

  党的二十大闭幕不到一周，习近平总书记带领二十届中共中央政治局常委瞻仰延安革命纪念地，专门提到“窑洞对”，寓意深远。

  召开这次学习教育，各级领导干部要担起关键责任，贯彻中办《通知》要求，“带头走好新时代党的群众路线，组织党员、干部立足岗位，在有助于高质量开展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为、服务群众”。

  回首来路，“没有全面从严治党的革命性锻造，就不会有今天这样一个高度团结、坚强有力的中国共产党，就不会有在困难面前万众一心、众志成城的党群关系，就不可能在国际风云变幻中赢得历史主动。”

  “清理了功能重合的APP，整合了工作群，减少了考核留痕，‘指尖’上的负担轻了，干劲足了，入户走访多了，居民脸上的笑容也多了。”甘肃金塔县，一名村干部深有感触。

  始终坚持永远吹冲锋号，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，就是要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

  2023年9月，7起违反中央八项规定精神典型问题被公开通报。“大力纠治高价月饼、蟹卡蟹券、过度包装等问题背后的享乐奢靡现象，抓早抓小、防微杜渐，防止成风成势。”

  “唯有始终保持锐意进取、敢为人先、迎难而上的奋斗姿态，持续担当作为、敢于善于斗争，才能胜利推进强国建设、民族复兴的历史伟业。”

  作为党的干部，就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。

  实践中，我们党不断深化对作风建设的规律性认识，为管党治党给予了重要认识论和方法论，为召开这次学习教育给予了思想和行动指引。

  桐城深入挖掘六尺巷典故蕴含的文化内涵，结合新的时代特点，创新提炼“新时代六尺巷工作法”，走出一条源头治理、多元共治、和谐共享的基层治理之路。

  今年3月，在贵州、云南考察，讲到八项规定成效的同时，总书记清醒指出：“同时要看到，有一些地方发生了松动，有一些方面还存在盲区死角，一些不良风气出现了反弹回潮。”

  作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹。习近平总书记强调：“对享乐奢靡歪风露头就打，对隐形变异新动向时刻防范，对顶风违纪行为从严查处，决不允许死灰复燃！决不允许旧弊未除、新弊又生！”

  从实际情况看，享乐主义和奢靡之风后面，一般都有更严重的问题。很多被查处的领导干部一开始都是打擦边球，违反中央八项规定精神，最终演变为大问题。

kb体育官方下载入口  向第二个百年奋斗目标进军，圆满实现“十四五”开展目标是关键的一步。筑牢作风基石，焕发党的创造力、凝聚力、战斗力，才能打赢收官战，更好启新程、开新局。

  “以作风建设新成效有助于保持党的先进性纯洁性、不断赢得人民群众信任拥护，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化给予有力保障。”对于召开这次学习教育，日前中办印发的《通知》开宗明义。

  广大党员干部冲锋在抗震救灾最前线，做灾区群众的主心骨和贴心人，折射党性觉悟，彰显政治本色。如今，灾后恢复重建工作紧锣密鼓，珠峰脚下，又闻欢笑声。

  党的作风关系人心向背。执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险。

  重显绩轻潜绩、重面子轻里子，喜欢“作秀”而不是“做事”，热衷于“造势一时”而不是“造福一方”……归因在政绩观偏差，归根在党性不强。

  甘肃天水麦积区，一渠洮河水解燃眉之急。花牛苹果长势好、品质优，进冷库、乘轻轨，借助海外仓销往20多个国家和地区。

  “深入推进风腐同查同治”“以‘同查’严惩风腐交织问题，以‘同治’铲除风腐共性根源”……风腐交织，正是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。

  针对百姓反映强烈的民生问题，实行拉单子逐人认领，建台账分期分批逐件落实，并向全县公示，整改一件销号一件；

  “头顶三尺是法律，脚下支撑是品节。”湖南省高级人民法院审监一庭原副庭长周春梅，用生命展现了坚如磐石的信仰信念。面对熟人为案件打招呼的非法请求，周春梅明确表示“这不可能，我不能这样做”。

  在全党召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育，正是要“有助于干部在遵规守纪、清正廉洁的前提下大胆干事”。

  推行“首席服务官”机制，党员干部主动靠前，服务企业“24小时不打烊、一跟到底”，变群众反复找为窗口主动办……

  2024年的一份报告显示，月饼过度包装的问题得到遏制，500元以上的月饼礼盒已基本退出常规市场。

  党性修养不是一阵子，而是一辈子。活到老、学到老、修养到老，才能在关键时刻让党信得过、靠得住、能放心。

  作风建设是为党的工作大局服务的。习近平总书记强调：“坚决纠正形式主义、官僚主义问题，以好作风好形象创造新伟业。”

  4个热菜：红烧土鸡块、阜平烩菜、五花肉炒蒜薹、拍蒜茼蒿；冬瓜丸子汤；主食水饺、花卷、米饭和杂粮粥。

  “党的十八大之前，面对一个时期以来党内存在的突出问题，全党是忧心忡忡的，我是忧心忡忡的。”在一次重要会议上，习近平总书记深刻揭示了新时代全面从严治党的大背景。

  深入贯彻中央八项规定精神，正是要把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，常抓不懈、久久为功。“十年不够就二十年，二十年不够就三十年，直至真正化风成俗”。

  而今迈步从头越。以八项规定催发更深层次的化学反应，以中国共产党之治引领中国之治，我们必将创造新的更大奇迹。

  以这次学习教育为契机，从党的创新理论中汲取党性滋养，进一步修好共产党人的“心学”，才能守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。

  循着历史和实践的脉络，写好新时代以来作风建设的实践续篇，共谱新征程推进中国式现代化的时代新篇，把党的伟大自我革命进行到底，我们党定能永葆生机活力，以昂扬斗志走好新时代的长征路。

  从人民群众反映强烈的作风问题切入，持之以恒正风肃纪反腐，打出一套自我革命的“组合拳”，形成一整套制度规范体系……党找到了跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，赢得了“两个历史主动”。

  党纪是底线、禁区，也是安全防护栏。在防护栏内行动，远离“四风”及腐败深渊，就有充分自由和广阔空间。

  战争年代立下赫赫战功，和平年代解甲归田，老英雄张富清60多年深藏功与名。家中三个儿女没有一个人靠他的关系上学找工作。“我是共产党员，是党的干部，如果我照顾亲属，群众对党怎么想？”

  俯下身子解难题、靠前服务助成长，以严实作风提升助企纾困效能……杭州构建新型政商关系，有助于形成简单、干净、清爽的营商环境，企业心无旁骛谋开展，“政府敢为、企业敢闯”蔚成风气，全社会办事成事效率显著提高。

  领导干部的一篇讲话、一次活动，一项决策、一个部署，甚至一餐饭、一杯酒，都会影响着周边，影响着社会。

  中国式现代化，既要物质富足，也要精神富有。以风清气正的政治生态引领形成正气充盈的社会生态，才能振奋开展信心。

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双方各执一词，互不相让，从起初的平和研讨很快演变成激烈争吵，火药味越来越浓，甚至差点动手。周边邻居纷纷前来劝解，但都无济于事，原本和睦的邻里关系陷入僵局。

经验丰富的工作人员深知，这类宅基地纠纷涉及土地权属和邻里关系，情况复杂，仅靠单一部门难以彻底解决，于是镇政府迅速启动“三所联动”机制，联合司法所、派出所和律师事务所共同处理这起纠纷。

得知此事后，宁河区俵口镇综治中心立即联合综合执法队赶赴现场进行调研。经现场分析，事情起因苏伟常年在外居住，宅基地为闲置地基，无人看管。邻居夫妇觉得闲置可惜，便擅自堆放了水箱等杂物，还种植了一些蔬菜，并用栅栏对地基进行了围挡，想着等邻居回来再商量。

几日前苏伟返村，发现自家宅基地长时间被占用，顿时火冒三丈，他找到邻居要求对方立刻清理杂物，归还宅基地。而邻居夫妇觉得自己只是暂时存放，且邻里之间应该互相体谅，不肯搬走杂物。

“大家都是多年的老邻居，抬头不见低头见，别因为这点事让两家心里都不痛快……”在充分掌握情况后，调解人员从邻里情谊、道德规范等角度出发，耐心劝解。

3月5日中午，宁河区俵口镇政府接到辖区某村村民苏伟（化名）打来的电话，反映自己的宅基地无故被他人占用，摆放东西、种植蔬菜等问题，电话里声音显得特别大，情绪特别激动。

​最终，经过多轮调解和协商，工作人员提出了一个双方都能接受的解决方案：邻居夫妇在一周内将堆放在苏伟宅基地上的杂物全部清理干净，归还宅基地并拆除围挡；苏伟考虑到邻里情分，不再追究对方之前的占用行为。至此，双方握手言和，一场剑拔弩张的宅基地纠纷就此圆满化解。

kb体育官方下载入口“若不是及时发现，恐怕时间长了地基的使用权都没有了，这事你们管吗？”近期，天津市宁河区俵口镇启动“三所联动”机制，妥善化解了一起因占用宅基地引发的邻里纠纷。

期间，为了从根本上化解分歧、达成共识，参与调解的律师还详细讲解了宅基地使用权的法律规定、未经许可占用他人宅基地的法律后果，以及处理此类纠纷的法定程序。顺利获得律师深入浅出的讲解，邻里双方对自己的权利和义务有了更清晰的认识，明白无理取闹无法解决问题，只有依法依规才能维护自身权益。

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最终，经过多轮调解和协商，工作人员提出了一个双方都能接受的解决方案。至此，双方握手言和，一场剑拔弩张的宅基地纠纷就此圆满化解。

“若不是及时发现，恐怕时间长了地基的使用权都没有了，这事你们管吗？”近期，宁河区俵口镇综治中心妥善化解了一起因占用宅基地引发的邻里纠纷。

基层治理，既是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务的最前沿。综治中心建设承载着人民群众对平安的期盼和需求，我市各级综治中心将持续在健全“一站式”综合受理窗口，发挥调解的重要作用，全程跟踪、实时督办群众反映的各类矛盾纠纷，完善全市综治中心大数据平台等方面持续用力加力，以综治中心规范化建设运行为依托，稳固长治久安之基石，切实筑牢首都政治、安全“护城河”。

过去，老百姓遇到烦心事，常常不知道去哪个部门解决，跑来跑去就跑出了“火气”。如今，多部门在综治中心协同联动、合力解纷，已成为日常工作的常态。西青区综治中心建成2100余平米的群众接待中心，顺利获得法院、检察、公安、司法、信访、人社、住建、网格等单位派员常驻，教育、卫健、城管等24家社会安全稳定工作协调机制成员单位派员轮驻的模式，登记受理拜访群众反映问题。同时精准设置功能，按照矛盾纠纷化解法治化“路线图”和业务流程，依次设置引导区域和综合接待、矛盾纠纷登记、法律服务、网格服务、警调对接、复议仲裁、信访接待、法律监督、诉讼服务等窗口，设置了房地产物业调解室、医疗纠纷调解室、婚姻家庭调解室、劳动争议调解室和法院速裁庭，构建调解优先、分层递进、司法兜底的多元化解工作体系，让老百姓“最多跑一地”。

数字信息时代，智慧化中枢平台为综治中心规范化建设持续赋能。我市建设了全市综治中心大数据平台，构建调解、仲裁、行政复议、诉讼、信访等矛盾纠纷多元化解线上闭环链路，有助于各类矛盾纠纷全量掌握、闭环流转，打造集信息采集、视频集成、分类流转、落实反馈、分析研判、盯办督办于一体的社会治安综合治理智慧中枢。

“以前有问题不知道去哪里解决，现在来这一个地方就能办了，感觉很方便。”群众纷纷表示，综治中心有效化解矛盾纠纷的确“敞亮”。

“当群众来到我们这里反映问题，我们会将他的基本信息和诉求等全部录入系统，对办理程序、进度、结果等方面进行实时跟踪、动态掌握，持续更新问题处理情况和各方的意见建议，建立一套提示、催办、反馈等工作机制，有助于相关部门加大化解力度，真正让数据‘多跑路’，群众‘少跑腿’。”南开区综治中心相关负责同志介绍。

不只是全流程记录、转递、督办，基层“智理”的触角正在不断延伸。武清区下伍旗镇综治中心统筹资源力量，提升信息化水平，实时精确掌控镇域内河、田、林、地、人等全方位情况，设置AI智能分析系统，按照环境治理、火灾预警、社会治安等8大项22子项的功能清单进行细化区分，为工作联动给予科技支撑。镇网格员顺利获得“智慧街镇”微信小程序，既能实现远程视频实时巡查，又可随时接收镇指挥调度中心指令，第一时间赶往问题点位进行处置，为网格员装上了“千里眼”和“顺风耳”。

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“亚楠调解室”是东丽区综治中心有助于打造的多元矛调品牌，采取多元化的方法，实现公调、诉调、检调、访调、仲调有效对接，主动排查化解各类矛盾纠纷。现在，“亚楠调解室”邀请26名法学、医学、心理学专家组建咨询专家库，安排4个法庭、6个检察室、19家律所常态化包联入驻，发动230名“两代表一委员”“五老人员”主动参与矛盾化解。

“我们老百姓遇到事，费钱又费时……这次我以为得跑上几趟呢，没想到当天就完事了！”王先生紧锁的眉头终于在走出综治中心大门时舒展开了。这是我市综治中心建设一体化运作、一揽子解纷、一站式服务的一个缩影。

老百姓常说，“嘴上说得响，不如事儿办得敞亮。”综治中心作为“一站式”解纷平台，将各类社会治理力量整合在一起，要想既快速响应、各司其职，又相互配合、有效衔接，需要在健全工作机制上下功夫，切实将“敞亮”体现在为民服务的过程中。

平亚楠警官得知此事后，顺利获得入户走访、耐心谈话全面分析情况，找到了事件症结点，随即借助综治中心调解优势，启动“三室联建”调解机制，联合律师、调解员和社区“两委”，同时加入调解志愿者力量召开工作，运用“背对背”沟通，“面对面”疏导相结合的方式，从法、理、情的角度说事说理，最终在大家不断努力下，拉近了夫妻双方内心的距离，挽回了一段婚姻感情。

顾某某与妻子时某结婚后因生活琐事经常产生矛盾，长期争吵最终导致双方离婚。后双方因工作变动，又分配到同一单位工作，经同事劝和双方复婚。复婚后双方仍因家庭琐事不断争吵。近期，二人再次爆发冲突，在综治中心工作人员的指引下，顾某某于冷静期内前往东丽区“亚楠调解室”咨询相关问题。

kb体育官方下载入口进一扇门，解万般事。为了让人民群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”，天津市坚持和开展新时代“枫桥经验”，全面推进社会治安综合治理中心（以下简称“综治中心”）规范化建设，聚焦矛盾纠纷化解和社会治安风险防控两大职能，统筹诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心等有关功能，协调有助于群众反映矛盾纠纷的统一登记、依法流转、督促落实，确保群众的每一项诉求有人办、依法办。现在，全市16个区综治中心均已挂牌创建，249个乡镇（街道）综治中心规范化建设也正在稳步推进。

预防化解社会矛盾纠纷，不仅需要“一站式”的整合力量，更需要专业力量。我市在区综治中心引入信访事项人民调解委员会、人民调解组织、品牌调解室、律师等优质调解资源，持续有助于行业性、专业性调解组织和心理服务等社会力量入驻。对一些专业性、政策性较强的矛盾纠纷，依托街乡镇、社区村，为群众给予预约调解、下沉调解等服务。

红桥区综治中心整合政法专业力量多元解纷，加大对各类调解组织信息的宣传力度，聘用专兼职人民调解员，排查各类矛盾纠纷。同时，注重发挥街道政法委员的统筹作用，形成“区有政法委、街有政法组”两级组织架构。区委政法委赋予政法工作组管人、管事、管责的权力，强化对街域内政法力量的统筹管理，坚持矛盾纠纷问题日清、周结、月调度，实行矛盾纠纷源头预防化解。

春节期间，在西青区杨柳青镇的一个小区内，一外地车辆不慎与王先生停在小区的私家车发生碰撞。外地车辆是新车，还没来得及上保险，事故车维修费预估1万元。双方围绕责任认定和赔偿问题产生分歧，多次协商无果。节后一上班，双方车主和小区物业一块儿来到西青区综治中心。

工作人员受理后，立即联系区住建部门召开工作，并协调律师进行法律咨询，组成联合调解团队，从事故责任认定、相关法律法规等方面为各方做分析。最终，涉事各方就赔偿达成一致，当天就在综治中心签署了和解协议。

“大家都是多年的老邻居，抬头不见低头见，别因为这点事让两家心里都不痛快……”在充分掌握情况后，调解人员主动上门，从邻里情谊、道德规范等角度出发，耐心劝解。参与调解的律师还详细讲解了宅基地使用权的法律规定。

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形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。抓作风建设只有进行时，没有完成时。必须清醒看到，作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓会好转，松一松就会反弹，不能因为已经取得的成效而有任何喘口气、歇歇脚的念头。“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。”新征程上，必须发扬钉钉子精神，不断在常和长、严和实、深和细上下功夫，抓铁有痕、踏石留印、久久为功，将作风建设进行到底。

召开学习教育，要坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，一体推进学查改，融入日常、抓在经常。要在学深悟透上下功夫，持续深化党的创新理论武装，深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神取得的成效和经验，运用由风及腐案例加强警示教育，不断锤炼党性、提高认识和思想觉悟，打牢思想政治基础。要在发现问题、解决问题上见真章，顺利获得对标对表查摆，充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径，全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题，扎实推进集中整治，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，坚持立查立改、即知即改，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，有针对性完善相关制度规定，切实取得成效。

抓作风建设最重要的是讲认真。各级党委（党组）要对本地区本部门本单位学习教育负总责，党委（党组）主要负责同志要担负起第一责任人责任，紧密结合中心工作，精心组织实施，加强分类指导，力戒形式主义，坚决防止“两张皮”，有助于学习教育有序有效召开。作风就是形象，作风就是力量。以召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，进一步推进作风建设常态化长效化，纵深推进全面从严治党，必将把我们党锻造得更加坚强有力，为有助于高质量开展、推进中国式现代化给予坚强政治保证。

这次学习教育的一个重要特点就是坚持开门教育。要注重群众参与，自觉接受群众监督评判，确保学有质量、查有力度、改有成效，顺利获得学习教育不断密切党群干群关系。各级领导干部要带头走好新时代党的群众路线，组织党员、干部立足岗位，在有助于高质量开展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为、服务群众，让群众可感可及，以作风建设新成效不断赢得人民群众信任拥护。

有助于高质量开展，必须毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设，以高质量党建引领高质量开展。召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是贯彻落实党的二十届三中全会部署、巩固深化主题教育成果和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推进中国式现代化的有力保障，也是今年党建工作的重点任务。习近平总书记高度重视，亲自谋划确定学习教育主题，发表重要讲话，作出重要指示，为召开好学习教育给予了根本遵循。各级党组织和广大党员、干部要充分认识这次学习教育的重要意义，自觉增强责任感紧迫感，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，锲而不舍贯彻中央八项规定精神，有助于党的作风持续向好，有助于党中央各项决策部署落到实处，为推进中国式现代化贡献智慧和力量。

kb体育官方下载入口“各级党组织要精心组织实施，有助于党员、干部增强定力、养成习惯，以优良作风凝心聚力、干事创业”，“要把正风肃纪反腐贯通起来，引导广大党员、干部自觉遵规守纪、大胆干事创业”。习近平总书记近期在贵州、云南考察时，对在全党召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育提出明确要求、指明着力方向。

党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，坚持自上而下、以上率下，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。八项规定一子落地，作风建设满盘皆活。从坚持不懈推进中央八项规定精神贯彻落实，到以钉钉子精神坚决纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；从破除特权思想、特权行为，到整治群众身边的腐败和不正之风……经过持之以恒的革命性锻造，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，我们党以作风建设新气象赢得了人民群众信任拥护。2024年国家统计局调查显示，94.9%的受访群众对中央八项规定精神贯彻落实成效表示肯定。新时代以来作风建设的实践充分证明，只要真管严管、敢管敢严，党风建设就没有解决不了的问题。

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  在全党扎实召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际，让我们一起重温金句，学习习近平总书记围绕加强党的作风建设发表的一系列重要论述。

kb体育官方下载入口    中央党的建设工作领导小组近期召开会议指出，党中央决定，自2025年全国两会后至7月在全党召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育。

  党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，坚持自上而下、以上率下，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。

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  信念是本，作风是形，本正而形聚，本不正则形必散。习近平总书记始终心怀忧患，“我们党的执政基础很牢固，但如果作风问题解决不好，也有可能出现‘霸王别姬’这样的时刻。我们一定要有危机意识。人心向背事关重大，失去了民心，党就有危险。”

  从外部看，“作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停”。总书记不少比喻颇为形象：“任何时候都有手电筒照不到的地方”“一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬”。怎么办？这次云贵行，总书记又给出方法指导：我们抓什么，就是抓铁有痕、踏石留印。

  整治指尖上的形式主义，既为基层减负，更为着基层干部能够腾出时间来为群众办实事。习近平总书记将“如何始终不忘初心、牢记使命”列为大党独有难题之首，从人民的取得感、幸福感、安全感去思考大政方针，“不正之风离我们越远，群众就会离我们越近”。

  “从文山会海和接待应酬中解脱出来，工作方式和生活方式发生明显转变，大多数干部觉得解脱了、身心舒畅，家庭也有亲切感了。整天喝得醉醺醺的，舒服吗？”2014年3月，在八项规定实施一年多之后，习近平总书记在河南兰考县委常委扩大会议上深刻指出。

  那么，这些和八项规定有关吗？当然。有人被查后讲：“我的一个批示可以让一个企业取得巨大利益，可以让亲朋好友获取好处，可以让一个人改变处境，可以办事顺利、一路绿灯”。营商环境、民生实事，都和八项规定休戚相关。就拿新型政商关系来说，习近平总书记创造性地概括为“亲”“清”两个字。亲而有度、清而有为，尽小者大，慎微者著。

  “下之所以为，惟上是视。”习近平总书记深刻指出，一些久拖难解的问题，病症在下面，病根却在上头。一次会上，他谆谆告诫在场的领导干部，“不应该是作风建设的被动参与者，而应该是持续践行者，以身作则、以上率下，把落实中央八项规定精神化作自觉行动”。

  成风化人需要时间，由“风”及“腐”却可能顷刻崩坏。有段顺口溜：心惊胆战“首次破例”，装腔作势“下不为例”，肆无忌惮“形成惯例”。“为什么党中央要从八项规定入手抓党风廉政建设？就是因为‘四风’和腐败问题互为表里，是腐败滋生的温床。”二十届中央纪委四次全会上，习近平总书记指出，坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源。

  今天贯彻落实八项规定所面临的形势，和当年已然不同。当年，“四大考验”“四种危险”严峻复杂，党和国家事业面临关乎兴衰成败的关隘。但纵然时移世易，八项规定制定实施的宏大历史背景和深层次执政逻辑，却一脉相承：

  “虎”“蝇”“狐”，“不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话”。划出禁区红线，设定行为杠杠，这又何尝不是一种保护？

  民心是最大的政治。总书记基于历史规律作出判断：中央八项规定不是五年、十年的规定，而是“长期有效的铁规矩、硬杠杠”。

  风化俗成，以文润之。中华优秀传统文化、红色文化、革命文化、新时代廉洁文化……涵养党内政治生态，习近平总书记身体力行。“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，“只见公仆不见官”，这些叮嘱，具象到一个个楷模、英雄，具象到干部的正确政绩观：“不仅要高山仰止，还要见贤思齐”“‘为官一任，造福一方’，只有走这条路，才是人间正道”。

  镜头拉回到2012年12月4日，十八届中央政治局会议，在史册上标注了浓墨重彩的一笔：审议顺利获得中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。这是新时代制定的第一部重要党内法规，也成为改进工作作风的“一个切入口和动员令”。

  “制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，十年不够就二十年，二十年不够就三十年，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。”二十届中央纪委第二次全体会议上，习近平总书记的这番话，昭示着“解决大党独有难题的清醒和坚定”，更是“作风建设永远在路上”的生动宣告。

  对八项规定的落实情况，党中央也常常督促、处处对照，“时时放心不下”。建党百年前夕，习近平总书记来到中国共产党历史展览馆参观，在中央八项规定展板前停下脚步：“现在这里面的8条，精简会议活动、改进警卫工作、改进新闻报道、厉行勤俭节约，做得都不错，还是要反复讲、反复抓……”2月26日，中央纪委国家监委公布了2025年1月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。这是陆续在第137个月公布全国查处违反中央八项规定精神问题数据。

  向内在观，作风出问题往往始于思想滑坡。房间要常常打扫，思想也应时时洗涤。正气存内，邪不可干，修炼好共产党人的“心学”，才能从根本上实现“不想腐”。去年底的中央政治局民主生活会上，总书记明确要求“把政治修养摆在党性修养的首位”“活到老、学到老、修养到老”。

  习近平总书记曾用“快活三里”的故事做过形象比喻。泰山半腰有段平路叫“快活三里”，一些登山的人喜欢在此歇脚。挑山工却不在此久留，休息时间长了，腿就会“发懒”，再上“十八盘”就更困难了。

  另一个，在党的二十大后的首次考察，总书记来到陕西延安的苹果园。青年时期“一方水土养活不了一方人”的艰辛，历历在目。今天的延安，科技赋能、市场助力、合作社红火，苹果产业书写出农业现代化、乡村全面振兴的大文章。不吃人民的苹果，是为了让人民挑上致富果的“金扁担”。

kb体育官方下载入口    中央八项规定，无疑是读懂新时代中国共产党，这个世界上最大的马克思主义执政党的一把“钥匙”。

  “敏于行、慎于言，降虚火、求实效，实一点，再实一点。”在以上率下的实干中，中华民族跋涉、奋进，阔步向前。

  2020年疫情之初，习近平总书记到浙江调研，正是因为深入港口、企业，敏锐察觉“大进大出的环境条件已经变化”，由此思考“双循环”的新开展格局。

  “要懂得过犹不及的道理，如果脱离了实际，最后是难以长久坚持的。”习近平总书记在八项规定落实之初，就明确了原则。

  2024年国家统计局的调查显示，94.9%的受访群众对中央八项规定精神贯彻落实成效表示肯定。这是人民群众给我们党投下的信任票。

  全国上下已经行动起来。要明晰下一步怎么干、怎么做，不妨从新时代的实践中找方向。“我看，关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫。”早在八项规定实施之初，习近平总书记就有思考。

  党员干部的变化和人民群众的观感，制定八项规定之初的两方面思量，也在多年后成为检验八项规定成效的量尺。

  大背景，是民族复兴伟业尤须跋山涉水。新时代新征程，改革开展稳定任务越是艰巨，越需要各级党员干部以优良作风凝心聚力、干事创业，勇挑最重的担子、能啃最硬的骨头、善接烫手的山芋。

  还记得小康路上，翻山岭、冒风雪、顶烈日，总书记的足迹遍布14个集中连片特困地区。到老乡家里看得细、问得也细，因为锅里铺盖里装着群众的吃穿用度。

  饭碗里，盛着党心民心。有几张菜单、票据：2012年考察河北阜平县的晚餐菜单、2014年考察河南兰考县的餐费收据、2015年在梁家河乡亲梁玉明家的午餐收条……四菜一汤，都是普通家常菜，这就是一位领袖的日常。

  照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，较真碰硬，毫不含糊。针对调查研究、新闻报道、干部住房、办公用房、公务接待、楼堂馆所、公款消费、铺张浪费、礼品礼券等方面存在的问题，一项一项抓。只有具体，才能深入。

  “世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲‘认真’。只要我们动真格抓，就没有解决不了的问题。”当价值旨归置于旨归置于人民，当一切为了人民，哪怕是像中秋送月饼的小事，也会认真地紧盯不放，因为“看起来是小事，其实是抓这后面隐藏的腐败”。

  放在时间长河里去观察。审议顺利获得八项规定的那次中央政治局会议，习近平总书记语重心长说了一席话：“就是要不舒服一点、不自在一点，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。这也是新形象新气象。”

  知所从来，方明所往。从党史、新中国史、改革开放史，从新时代的波澜壮阔，我们汲取了智慧、收获了答案。

  黎平肇兴侗寨，总书记就坐在信团鼓楼条凳上，同乡亲聊家常，“条凳座谈会”别开生面；丽江古城，青瓦飞檐覆春雪，不封路、不扰民、轻车简从，他的到来沸腾了街巷。

  “党风廉政建设，要从领导干部做起，领导干部第一时间要从中央领导做起。”他亮明态度，“善禁者，先禁其身而后人”“中央政治局同志从我本人做起”。

  对照八项规定，云贵行既有“多同群众座谈”的示范，也有“轻车简从”“厉行勤俭节约”的践诺，更有希望乡亲们“幸福生活更上一层楼”的美好祝愿……总书记身体力行、以上率下，人民情怀、政治本色一以贯之。

  干净干事的恪守与大胆干事的闯劲并非对立关系，严并不是“管死”，而是顺利获得“明方向、立规矩、正风气、强免疫”，“进一步调动全党的持续性、主动性、创造性”。总书记强调：“把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。”

  “让大家感到我们是能办成事的，而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。”这种精神的感召，这种作风建设的新成效，使我们党不断赢得人民群众信任拥护，“全党就会很有力量，我们就不惧怕任何艰难险阻”。

  2018年1月，在《推进党的建设新的伟大工程要一以贯之》的重要文章中，总书记强调：“党的十八大前的一段时间里一些领导干部中吃喝成风，老百姓意见很大。出了多少规定，也没有管住，不少人因此失去了信心。党的十八大后，我们下决心整治，现在管住了，人民群众拍手叫好。我们管住了一些领导干部的嘴，赢得了无数人民群众的心。”

  许多党员干部的思想和行动在悄然转变：“从不适应到适应，由不相信到相信，由被动到主动，校准了思想之标，调整了行为之舵，绷紧了作风之弦”。

  好风气望之无形，却润物无声。甘肃兰州市一名干部40岁时患上脂肪肝。进入新时代，他的脂肪肝慢慢消失了。他感慨道，“自从有了八项规定，自己‘解脱’也‘解放’了，陪酒喝酒时间少了，回家陪家人时间多了，体育锻炼时间多了，读书学习时间多了。”

  从战争年代的“三大纪律八项注意”，到新时代的八项规定，一脉相承的人民情怀，也为人心向背作出了历史的注脚。一个问题，习近平总书记反复思索：人民把权力交给了我们，怎么样才能让人民放心。

  云贵行期间，习近平总书记特别叮嘱：“各级党组织要深刻领会党中央这一决定的重大意义，聚焦主题、简约务实地组织好学习教育，不要搞形式主义，形式主义本身就是八项规定要反对的。”

  越到紧要关头，越不能有丝毫松懈。作风建设同样如此。这次云贵行，讲到八项规定成效的同时，习近平总书记清醒指出：“要看到，有一些地方发生了松动，有一些方面还存在盲区死角，一些不良风气出现了反弹回潮。钉钉子嘛，再钉几下，久久为功，化风为俗。”

  历史是人民创造的。作风建设，徙木立信，意义远不止每日三省吾身的个体体现，也不止于一个群体的“一篙不可放缓”“一滴不可弃滞”，而是更广泛力量的汇聚，加入到同向同行的队伍中。“每一个人都是主角，每一份付出都弥足珍贵，每一束光芒都熠熠生辉。”

  就在这次云贵考察中，习近平总书记深刻指出：“这些年，八项规定确实是有助于了根本性的变化，风气为之一新，过去积重难返的现象大部分没有了。”

  人民心中有杆秤。从八项规定实施，人们看到了总书记的人民情怀，看到了共产党人的严肃认真，不加“试行”，上来就是硬杠杠，出手就是刚性约束。

  上率下行，持续践行。大江南北，八项规定成为作风建设“切入口”，从点到面、以点带面，以此带动党的建设各方面工作。

  有组数据令人深思。党的二十大以来，全国监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题76.8万件、处分62.8万人。看这组数据，人们既真切感到清风正气，也难免忧虑：为什么有些人在高压态势下依然不收敛、不收手？

  2015年12月，在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上，谈到待遇保障，习近平总书记的话令人动容：“在这方面，我是很注意的，也算是谨小慎微，遇事三思而后行，做事情总要想想有没有触犯哪条规矩。我常常想，受全党同志信任，我担任了党的总书记，必须严格要求自己，带头按党章办事，带头遵守党的纪律和规矩，带头管好亲属子女和身边工作人员。”

  党的十八大以来，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等数次党内集中学习教育，环环相扣，渐次推进。频度之密、力度之大、成效之显著，放眼百年党史都不多见。这次的学习教育，是作风建设的接续，是百年党史的传承。

  一个，发生在辽沈战役期间。锦州乡间的苹果熟了，行军路过的解放军战士虽饥渴难耐，却一个都没有摘。这段动人史实，总书记感触良多，“这样的苹果，我们现在也不能吃。”

  灯火万家见党风政风。今天，广袤祖国大地处处静谧祥和的万家灯火，是人民幸福生活的映照，又何尝不是优良党风政风引领社风民风的折射呢？

  十年后的春天。2024年3月，湖南常德港中坪村，村团支部书记段德喜向总书记汇报：村部最多时有38块牌子，现在12块；微信工作群从最多时的30多个减为现在的4个。窥一斑，知全貌。

  安徽桐城，六尺巷里天地宽。古人倡导讲求礼让、以和为贵处理邻里矛盾，留下一段佳话。今天，基层干部打牢社会治理文化根基，走出一条“新时代六尺巷工作法”基层治理之路。北京的“接诉即办”、上海的“一网通办”、浙江的“最多跑一次”……党员干部作风转变之后，治理体系和治理能力现代化的地方实践，如雨后春笋。

  绳锯可断木，滴水能穿石，久久为功靠的是向制度建设要长效。党的十九大、党的二十大后召开的第一次中央政治局会议，都列有审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》的议程。党的十八大以来，党中央制定修订党内政治生活准则、廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例等一批党内法规，中央八项规定精神要求都纳入其中，巡堤检修、培土加固。

  就在这个月，全国两会一结束，党中央在全党部署召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育。中共中央办公厅印发《通知》的消息发布之际，习近平总书记正在贵州云南考察。

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  “泰山半腰有一段平路叫‘快活三里’，一些人爬累了，喜欢在此歇脚。然而，挑山工一般不在此久留，因为休息时间长了，腿就会‘发懒’，再上‘十八盘’就更困难了。”

  党的十九大将作风建设纳入新时代党的建设总要求；十九届中央政治局、二十届中央政治局第一次会议均研究八项规定实施细则，进一步深化细化；“中央八项规定”写入党的第三个历史决议，作为新时代全面从严治党的成就和经验，镜鉴历史、指引未来……

  在重庆看社区报表，深刻指出“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层”；在青海谈党纪学习教育，郑重强调“持续深化整治形式主义为基层减负”；在甘肃问减负成效，鲜明提出“干好有用的事，少做无用功，需要上下各方面共同努力”……

  2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年，“十五五”规划将谋篇布局。

  八项规定出台十二年多来，从抓月饼、抓贺卡、抓烟花爆竹，到抓节假日、抓“八小时外”、抓日常……一个个具体问题的突破，带动面上问题的解决，折射出以习近平同志为核心的党中央抓作风问题的清晰思路、坚定信念。

  进入新时代，在习近平总书记引领下，全党深刻把握作风建设新形势新任务新要求，科学精准整治作风顽疾，不断激发党员、干部干事创业动力，以作风建设新成效为奋进新征程保驾护航。

  如今，广大党员、干部普遍反映，中央八项规定极大改善了党内政治生活和政治生态，让大家感受到了实实在在、真真切切的变化。

  当前，“人情社会”“面子文化”积习尚在，一些“官场潜规则”惯性仍存，一些地方整治形式主义“一刀切”“搞变通”引发新问题，滋生“四风”和腐败的社会文化土壤并未根除，改进作风道阻且长仍需久久为功。

  “我心里不断牵挂着，那段时间每天都在分析你们这里的情况。”考察辽宁第一站，总书记就辗转火车、汽车，来到在去年洪灾中受灾严重的葫芦岛。

  在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上，面对党内高级干部，习近平总书记用一个生动的故事，诠释“作风建设永远在路上”的质朴道理。

  “过去更多的是要求群众去做事，现在更多的是党员干部给群众办事、做服务，这是一个根本的变化。”习近平总书记说，“要持续为基层减负，让基层干部能够用更多时间和精力来服务群众。”

  “当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。”

  4天时间，从湛江、茂名到广州，自西向东穿越粤西大地，从琼州海峡之畔到珠江之滨，辗转千里，习近平总书记不辞辛劳，一路调研、一路思索。

  2024年深秋，习近平总书记南下湖北。在咸宁市嘉鱼县潘家湾镇四邑村党群服务中心，墙上张贴的《服务群众事项清单》，吸引了总书记的目光。

  在这一关键时间节点，召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推进中国式现代化的有力保障。

  “制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功”，习近平总书记话语掷地有声，“十年不够就二十年，二十年不够就三十年，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。”

  2012年12月4日，中央政治局审议顺利获得关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。短短600余字，从调查研究、会议活动等8个方面为加强作风建设立下规矩，开启了新时代中国共产党人再塑党的作风的“第一行动”。

  这年底，中央纪委再次通报10起违反中央八项规定精神典型问题，和上次只通报单位和职务不同，此次通报点名道姓、直指病灶，产生了极强的震慑效应。

  对搞“半拉子工程”“面子工程”以及不担当不作为乱作为等专项整治，集中纠治做选择搞变通打折扣、表态多调门高、行动少落实差问题，一大批改革部署得以落实到位；

  在改进调查研究方面，有的放矢、直面问题，注重以改革创新精神研究提出解决问题的新思路新举措；在精简会议活动方面，注重从源头控制重大会议活动总量，严控中央会议活动会期、规模、规格；在精简文件简报方面，有助于中央法规文件改进文风，落实“短实新”要求，避免超规格发文……

  以身作则——“各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局同志从我本人做起”

  针对餐饮浪费和“三公”经费支出等方面存在的问题联动联查、严查酒驾醉驾背后的“四风”问题、推进监督综合信息平台建设，风腐防治的防线不断筑牢。

  不正之风和腐败问题相互交织，是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争必须着力解决的突出问题。这一重要要求，充分体现我们党对反腐败斗争的规律性认识达到新高度，有着极强的现实针对性。

kb体育官方下载入口  中央党的建设工作领导小组近期召开会议指出，党中央决定，2025年自全国两会后至7月在全党召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育。

  “领导干部要把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题”“坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争”……结合不久前结束的党纪学习教育，习近平总书记在会上对中央政治局同志带头弘扬党的优良传统和作风提出明确要求。

  会上，习近平总书记深刻分析当前反腐败斗争形势，对“深入推进风腐同查同治”提出明确要求，指出“始终坚持零容忍，把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，严肃查处顶风违纪、隐形变异的‘四风’问题”。

  新加坡《联合早报》报道称，当时很少人预见到，公款吃喝等中国官场的“老大难”问题，竟然出现如此明显的改观。

  习近平总书记曾这样谈制定出台中央八项规定的初衷：“党的十八大之后，党中央讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决‘老虎吃天不知从哪儿下口’的问题。后来决定就抓八项规定，下口就要真正把那块吃进去、消化掉”。

  习近平总书记说：“这么大一个国家，责任非常重、工作非常艰巨。我将无我，不负人民。我愿意做到一个‘无我’的状态，为中国的开展奉献自己。”

  在习近平总书记引领下，新时代中国共产党人全面纯洁党的作风，令出必行、驰而不息，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。

  习近平总书记一次次走进灾区实地考察，关心人民群众急难愁盼、实际需求，为大家解难题、鼓干劲、指方向，用实际行动诠释“我是人民的勤务员”真挚情怀。

  不举办代表团迎送仪式，矿泉水摆放处设置“空瓶行动”标识，倡导“光盘行动”，减少用房数量，提高车辆使用效率……全国两会期间，节俭之风处处体现，中央八项规定精神转化为清新会风、严明会纪的生动实践。

  雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新时代中国共产党人庄严宣示——

  “进入房间，桌上摆放的《改进会风严肃会纪工作守则》格外醒目，上面的要求既明确又具体。”全国人大代表张兆丽表示，参会期间，简朴务实的会风给她留下了深刻印象。

  深入基层，躬行求知。党的十八大以来，习近平总书记步履不停，国内考察调研上百次，足迹遍布大江南北，身影总在人民之中，察实情、重实效，为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉榜样。

  在云南，要求“各级党组织和广大党员、干部要自觉增强学习教育的责任感紧迫感，联系全面从严治党的形势任务，联系本地本部门本单位这些年抓作风建设的具体实践，进一步吃透中央八项规定及其实施细则精神，把握相关纪律处分条规，为查摆问题、集中整治打牢思想政治基础”……

  党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以制定出台中央八项规定开局破题，坚持自上而下、以上率下，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓等重大问题。

  以习近平同志为核心的党中央把为基层减负的政治责任扛在肩上，引领全党树立起为基层松绑减负、激励干部为民服务的实干导向。

  从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，到党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育……接续召开的党内集中教育，始终将作风建设作为重要内容。

  深入整治违规收送礼品礼金、违规吃喝等问题，深挖细查快递送礼、公款旅游等隐形变异问题，对办公用房超标问题紧盯不放，一系列歪风积弊成了人人喊打的“过街老鼠”；

  几年前，习近平总书记同时任意大利众议长菲科举行会见。菲科提了一个问题：“您当选中国国家主席的时候，是一种什么样的心情？”

  当有的人还认为八项规定不过是“一阵风”的时候，2013年3月19日下午，一条新闻的发布，引起社会广泛关注——“中央纪委通报6起违反中央八项规定精神的典型问题”。这是中央纪委首次向全国公开通报违反中央八项规定精神典型问题。

  在茂名柏桥村的荔枝树下，详细询问荔枝价格、销售渠道、果农收入；在广汽研究院座谈研讨，亲自摸情况、直接听反映，寻求真知灼见的“源头活水”……

  在贵州，强调“各级党组织要精心组织实施，有助于党员、干部增强定力、养成习惯，以优良作风凝心聚力、干事创业”“要坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通”；

  考察中一向轻车简从、住宿上简化安排、出访时严格执行外事规定……习近平总书记带头严格执行中央八项规定及其实施细则，不打折扣、不做变通，以实际行动彰显坚定信念，带动全社会新风正气不断充盈。

  “以钉钉子精神纠治‘四风’，坚决反对特权思想和特权现象，踏石留印、抓铁有痕，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，以作风建设新气象赢得人民群众信任拥护。”

  中央政治局每年召开民主生活会，听取贯彻执行中央八项规定情况汇报，召开批评和自我批评，如今已成为惯例。

  聚焦刚刚启动的深入贯彻中央八项规定精神学习教育，习近平总书记划出清晰重点、提出明确要求，传递出一以贯之贯彻落实中央八项规定精神，把作风建设进行到底的鲜明信号。

  如今，越来越多的基层干部走出机关、走进群众，主动把问题解决在基层、把困难攻克在一线，有助于基层治理体系和治理能力现代化建设持续加强。

  八项规定一子落地，作风建设满盘皆活，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，我们党以作风建设新气象赢得了人民群众衷心拥护。

  中央政治局其他同志认真贯彻习近平总书记关于作风建设的重要指示要求，严格落实中央八项规定，切实抓好分管领域、部门和所在地方的贯彻落实。

  这是总书记在全面贯彻党的二十大精神开局之年的首次地方考察。不久前启动的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把“在全党大兴调查研究”作为重要内容。

  云南鲁甸地震后，一路颠簸来到震中峡谷，走进满是废墟的院子，询问地震伤亡、抗震救灾情况；新冠疫情防控最吃劲的阶段，飞赴武汉指挥抗疫；山西遭遇罕见秋汛后，冒雪来到临汾市，察看灾后恢复重建情况……

  “小份菜更合适”“剩下的菜打包带走”，餐馆里的对话折射风气之变；月饼、大闸蟹等曾被“天价”异化的食品，重回“亲民”路线；婚事新办、丧事简办被越来越多人接受；不少人感叹“过去比谁车好，现在比谁微信步数多”……

  从确定“基层减负年”，到印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，中央作出一系列决策部署，为基层治理赋能增效。从召开“一网统管”“一表同享”改革，到做实乡镇（街道）的“吹哨”调度权、考核评价权、人事建议权等，各地区各部门落实具体举措，促广大干部担当作为。

  一以贯之、一抓到底。党的十八大以来，以八项规定整治痼疾、扫除积弊，作风建设被形象地称为党的建设的“金色名片”。

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习近平强调，中孟双方要持续深化政治互信，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持。中方支持孟方维护国家主权、独立和领土完整，探索符合本国国情的开展道路。中国将进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，这将为包括孟加拉国在内的世界各国开展带来新机遇。中方愿同孟方推进高质量共建“一带一路”，开拓数字经济、绿色经济、海洋经济、基础设施建设、水利等领域合作，增进人文研讨，促进人民相知相亲。中方倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，愿同孟方加强多边协调合作，有助于全球南方团结自强，构建人类命运共同体。

新华社北京3月28日电（记者董雪、冯歆然）3月28日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见孟加拉国临时政府首席顾问尤努斯。

  3月28日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见孟加拉国临时政府首席顾问尤努斯。新华社记者 丁海涛 摄

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习近平指出，中孟人民友好交往源远流长，古老的丝绸之路把两国紧密联系在一起。建交以来，双方始终相互支持、平等相待、合作共赢。中国对孟加拉国的睦邻友好政策保持高度稳定性和延续性，坚定奉行面向全体孟加拉国人民的睦邻友好政策，坚持同孟方做彼此信赖的好邻居、好朋友、好伙伴。今年是中孟建交50周年和中孟人文研讨年。中方愿同孟方一道努力，有助于中孟合作不断迈上新台阶，更好造福两国人民。

尤努斯表示，孟中友谊深厚，始终相互理解、相互尊重、相互信任，中国是孟加拉国可靠的伙伴和朋友。孟方坚定支持一个中国原则，反对“台独”。孟方愿以今年孟中建交50周年为契机，同中方共同有助于两国全面战略合作伙伴关系取得更大开展。两国要深化共建“一带一路”合作，孟方欢迎更多中国企业赴孟投资，促进孟加拉国经济转型。孟方高度赞赏习近平主席提出的三大全球倡议等重大理念，愿同中方密切协调，共同把握机遇，共同应对挑战，共同维护世界和平稳定与开展繁荣。

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  他们表示，在习近平主席领导下，中国顺利获得全面深化改革、扩大高水平对外开放，实现经济稳定增长，令人钦佩。从“中国制造”到“新质生产力”，中国以科技创新赋能产业转型升级，将实现更高质量、更可持续的开展，中国经济前景光明。在保护主义加剧背景下，中国不断扩大开放，为全球经济注入稳定性，成为确定性的绿洲和投资兴业的热土。中国的开展是世界经济的核心驱动力，中国的广阔机遇和成长空间令人振奋。高度赞赏中国政府为外资企业营造公平、良好营商环境，将坚定不移扩大对华投资合作，深耕中国市场，持续参与中国式现代化进程，为中外研讨合作搭建桥梁，支持全球市场开放，维护国际自由贸易，为世界经济开展作出贡献。

  习近平指出，多边主义是解决世界面临困难挑战的必然选择，经济全球化是不可阻挡的历史潮流。中国坚持真正的多边主义，有助于普惠包容的经济全球化，持续参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。外资企业特别是跨国公司在维护世界经济秩序中发挥着重要作用，也承担着重要责任。要共同维护多边贸易体制，共同维护全球产业链供应链稳定，共同维护开放合作的国际环境，有助于经济全球化朝着正确方向开展。

kb体育官方下载入口  新华社北京3月28日电（记者杨依军、孙奕）3月28日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见国际工商界代表。

  40余位外资企业全球董事长、首席执行官和商协会代表参加会见。美国联邦快递集团总裁芮思博、德国梅赛德斯－奔驰集团董事会主席康林松、法国赛诺菲集团首席执行官韩保罗、英国汇丰控股集团行政总裁艾桥智、日本日立制作所会长东原敏昭、韩国SK海力士社长郭鲁正、沙特阿美总裁纳瑟尔等先后发言。

  习近平强调，中共二十届三中全会已经对深化外商投资和对外投资管理体制改革制定路线图和时间表。中国将以降低市场准入门槛为重点，进一步扩大开放；保障在华外资企业同等享受国民待遇，维护市场公平竞争；加强同外商沟通研讨，为其来华贸易投资尽可能给予便利，依法保护外资企业合法权益。同时，中国将坚定不移走和平开展道路，努力为外资企业开展营造良好外部环境。

  习近平对国际工商界代表的到来表示欢迎，对他们长期致力于对华合作表示赞赏。习近平强调，新中国创建70多年特别是改革开放40多年来，创造了经济快速开展和社会长期稳定“两大奇迹”，靠的是中国共产党坚强领导和中国人民团结奋斗，也离不开国际社会支持帮助，包括在华外资企业作出的贡献。改革开放使中国快速进入世界市场、大踏步赶上时代，重要一条就是持续利用外资。外资企业来华投资，带动了中国经济增长和就业，促进了中国技术和管理进步，助推了中国改革开放。实践证明，外资企业是中国式现代化的重要参与者，是中国改革开放和创新创造的重要参与者，是中国联通世界、融入经济全球化的重要参与者。在这一过程中，外资企业普遍得到丰厚回报，企业不断开展壮大，实现了互利共赢，也同中国人民结下深厚友谊。

  习近平指出，多年来，中国不断是世界经济增长的主要贡献者和稳定锚，正在全面推进中国式现代化。对外开放是中国的基本国策，中国正在推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，开放的大门只会越开越大，利用外资的政策没有变也不会变。中国是全球第二大消费市场，拥有全球最大规模中等收入群体，蕴含着巨大投资和消费潜力。中国致力于高质量开展，绿色化、数字化、智能化转型加快推进，产业配套能力强，是新一轮科技革命和产业变革的最佳应用场景。中国已经形成比较健全的利用外资法规政策体系和工作体系，有助于贸易和投资自由化便利化，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。中国长期保持政局稳定、社会安定，是世界公认的最安全国家之一。这些表明，中国事业舞台大，市场前景广，政策预期稳，安全形势好，正是有利于外资企业投资兴业的一方沃土。中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地，与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来。

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得知双方争议焦点后，承办法官从法律规定到商业情理等方面进行释法明理。双方当事人的态度逐渐缓和，最终达成调解协议，纠纷得以圆满化解。这些案件的成功调解为社会开展筑牢了坚实的法治防线，让每一个市场主体都能安心经营，让每一位公民都能感受到法治的守护。

一天早上，居住在辖区的刘大娘一脸愁容，在儿子的搀扶下步履蹒跚地走进法庭。见到星火法庭负责人冯玉环的那一刻，刘大娘抑制不住内心的悲痛，泪水夺眶而出。原来，刘大娘的老伴在一场交通事故中不幸离世，其生前被村委会拖欠的购树款不断未能讨回。

党建工作是法庭工作的“魂”与“根”。星火法庭始终将党建工作置于重要位置，全力有助于常态化召开理论学习。每月，星火法庭定期组织政治理论学习会，干警深入研读党的重要思想与方针政策，从党的百年奋斗历程中汲取源源不断的智慧与力量。

白某经营一家油料加工坊，养殖户汪某从白某处购买豆饼价值7440元。约定付款日到期后，汪某仅支付了700元货款，剩余款项不断拖延未支付。无奈之下，白某将汪某诉至星火法庭。法庭受理案件后，考虑到白某家距离法庭100余公里的实际情况，承办法官当天和白某一起来到汪某的养殖场，详细分析案件情况。原来，汪某对白某没按时发货心生不满，才拖延支付剩余货款。白某称，汪某没有及时结算导致自己未能按约定时间发货，且发货时间只晚了一天，并未给汪某造成损失。

在党建工作的引领下，法庭干警的凝聚力与战斗力持续提升。星火法庭全体干警正以更加笃定的信念、更加饱满的热情，全身心地投入到司法事业中，为守护公平正义、服务人民群众倾尽全力。

在服务企业开展的过程中，星火法庭始终秉持“快立、快审、快执”原则，妥善处理各类涉企纠纷，为企业排忧解难。从新兴企业的茁壮成长，到传统产业的转型升级；从民生权益的全方位守护，到市场竞争的有序维护，法庭干警从未缺席。

“别急，大娘，我现在就处理。”冯玉环轻声安慰着刘大娘，并递上一杯热水。随后，她立即联系村委会，召开调查工作。为了尽快帮刘大娘解决燃眉之急，冯玉环决定先召开调解工作。她走访村委会，深入分析实际情况，耐心细致地解释相关法律规定。经过多次沟通与协商，村委会负责人终于同意返还购树款。那一刻，刘大娘露出了久违的笑容，积压在心头的阴霾终于消散。

kb体育官方下载入口位于佳木斯市桦川县星火乡的星火法庭，始终坚定不移地秉持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的理念，深度挖掘契合本地实际的基层新时代“枫桥经验”，在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、有助于经济开展的道路上，留下了一串串坚实且闪耀的足迹，收获了令人瞩目的成绩。

桦川县人民法院院长吴海鹏表示，下一步，星火法庭将继续坚守司法为民的初心，不断探索创新，以更加扎实的工作作风、更加高效的司法服务，为辖区基层社会治理和经济开展贡献更大的力量。

“我家祖坟被人挖了，到底有没有人管？”近期，于大爷气喘吁吁地冲进星火法庭，大声呼喊道。法官见状，立刻将于大爷请到调解室，分析详细情况。原来，村边的林地正在进行伐木作业。林木采伐工人在挖掘树根时，挖掘机不慎损坏了于大爷父母的坟墓。分析情况后，法官耐心劝导于大爷。在他离开后，法官立即与林木开采方进一步分析案涉地块的具体位置及事后处理情况。原来，当时地块上没有墓碑，导致坟墓辨识度较低，开采方作业时并不知情，且过后也未能联系上于大爷，所以双方不断没沟顺利获得。法官得知情况后，立刻联系双方到法庭召开调解工作。法官耐心地向双方说明情况，并从法理情多个角度做思想工作，于大爷的情绪这才缓和下来，林木开采方允诺给予于大爷一定经济补偿。最终，案件得以调解结案。

司法工作紧密关联着百姓的切身利益，容不得丝毫疏忽与懈怠。星火法庭干警始终秉持“如我在诉”理念，把当事人的急难愁盼当作自己的心头大事，时刻践行为人民司法。

“星火大米远近闻名，法庭辖区是重要的大米生产加工基地，大米生产加工企业数量众多。这些企业不仅是当地经济开展的重要支柱，也关系着众多农户的生计。”在星火法庭负责人冯玉环看来，法庭坚持常态化召开送法进企活动，这也是法庭延伸司法服务职能、优化法治化营商环境的重要举措。

同时，星火法庭每年精心策划并组织干警参观辖区村史馆、新中国第一集体农庄体验馆。在那里，讲解员讲述着老照片与老物件背后鲜为人知的故事。顺利获得活动，法庭干警真切地“触摸”到星火村的文化脉络，深刻体悟老一辈“星火人”挥洒青春热血、坚韧不拔的创业“星火精神”。这些珍贵的经历，让干警们更加坚定了勇于担当、甘于奉献的信念。

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（二十）强化进口食品部门监管联动。境外发生的食品安全事件可能对我国境内造成影响，或者在进口食品中发现严重食品安全问题的，海关应当及时采取风险预警或者控制措施，并向同级市场监管、卫生健康、农业农村部门通报，接到通报的部门应当及时采取相应措施，并向海关反馈。市场监管部门发现国内市场上销售的进口食品存在严重食品安全问题，或者在生产加工环节发现企业将进口的非食品原料用于食品生产加工的，应当及时采取风险防控措施，依法依规处置并向同级海关通报；海关对市场监管部门通报的问题，应及时召开风险评估，并根据评估情况依法依规处置。有关部门应依职责加强对综合保税区等海关特殊监管区域内食品生产经营的安全监管。

（四）加快建立食用农产品质量安全追溯协作和执法合作机制。农业农村部要会同市场监管总局等部门制定食用农产品质量安全追溯管理办法，建立健全食用农产品质量安全追溯目录。农业农村、市场监管部门要建立食用农产品质量安全监管信息共享及反馈机制，加强食用农产品质量安全风险防范，强化舆情监测和应急处置协调联动；密切食用农产品质量安全行政执法协调协作，对突出问题进行专项治理整顿。

（六）完善特殊食品注册许可制度。省级以上市场监管部门依职责严格召开特殊食品注册、备案、生产许可审查，对符合条件的重点品种实施优先审评审批。市场监管总局和国家卫生健康委要加强协作，召开特殊食品技术联动、专家联审；统筹完善食品健康声称和保健食品功能声称相关工作。

（九）落实食品贮存主体责任。食品贮存主体应建立完善食品安全管理制度，保证必备的食品贮存条件，实施食品贮存全过程记录，严格风险管控。食品贮存委托方应对受托方的食品安全保障能力进行审核，并监督受托方按照保证食品安全的要求进行贮存。食品贮存委托方和受托方应当明确入库出库交付查验要求，严格交付衔接和入库出库管理。

（十七）加强网络订餐线上线下一体化监管。市场监管部门要会同工业和信息化、网信等部门对存在食品安全严重违法情形的平台依法处置。有助于平台和商户实行“互联网+明厨亮灶”，强化无堂食外卖监管和社会监督。

（七）完善食品安全检查员制度。市场监管部门要加强食品安全检查履职能力建设，进一步完善食品安全检查员制度，实行许可审查、监督检查、注册核查等专业检查工作。强化培训考核和统一调配使用，提升专业检查能力和水平。

（二十一）完善跨境电商零售进口食品监管制度。商务部要会同海关总署、市场监管总局建立跨境电商零售进口食品负面清单，将明令暂停进口的疫区食品以及因出现重大质量安全风险启动应急处置的食品等列入负面清单并实时调整。海关要根据市场监管部门需要，按规定给予跨境电商企业、平台及境内服务商等相关信息，及时召开食品安全风险信息研讨。市场监管总局、商务部等部门要进一步明确跨境电商零售进口食品召回责任。市场监管部门要加大召回监管力度，督促相关责任方及时召回。

（二）加强食用农产品产地准出与市场准入衔接。农业农村部门和市场监管部门要加强协调配合，切实发挥承诺达标合格证在食用农产品产地准出与市场准入中的衔接作用。农业农村部门要实行承诺达标合格证开具、使用相关工作的指导服务和监督检查，对未按规定开具承诺达标合格证的依法予以查处，加强食用农产品上市前禁限用药物和易超标常规药物残留速测把关。市场监管部门要督促食品生产经营者强化进货查验，指导食用农产品批发市场依法召开入场查验和抽样检验，加大禁限用药物和易超标常规药物残留速测力度。鼓励食品生产经营者优先采购附具承诺达标合格证的食用农产品。建立承诺达标合格证问题通报协查机制，完善不合格产品闭环处置流程。

（十八）强化集中用餐单位食品安全协同管理。教育、民政、卫生健康等部门要强化对本行业集中用餐单位的食品安全教育和日常管理。市场监管部门要强化集中用餐单位食品安全监督检查及抽检监测，依法查处违法行为并通报同级行业主管部门。

（十）强化食品贮存属地管理责任。县级以上地方政府应明确食品贮存的部门监管和行业管理责任，督促属地食品贮存主体落实食品安全责任。非食品生产经营者从事对温度、湿度等有特殊要求食品贮存业务的，应纳入食品安全监管范围。

（十一）建立实施散装液态食品运输准运制度。依法建立散装液态食品运输准运制度，明确运输散装液态食品车辆的食品安全准入条件和技术标准，核发食品准运证明，确保专车专用。制定实行运输准运制度的散装液态食品重点品种目录。

（三）强化肉类产品检验检疫出证查验。农业农村部门要强化肉类产品检验检疫出证管理，建立完善屠宰检疫出证信息化系统，推进肉类产品品质检验无纸化出证，明确检验检疫证明公开查验途径。完善禁止对牲畜、禽类注水或注入其他物质的相关规定。市场监管部门要督促食品生产经营者将肉类产品检验检疫合格证明作为肉类产品进货查验的基础凭证；持续探索应用信息化手段，加强与农业农村部门的信息共享和互联互通。

（十二）加强食品运输全过程监管。市场监管部门要会同交通运输、农业农村、粮食和储备等部门建立健全对食品和食用农产品运输发货方、承运方、收货方的协同监管机制，研究制定运输电子联单管理要求，加强交付、装卸、运输管理和运输工具日常管理，强化从业人员教育培训，压实各方食品安全主体责任，防范污染变质风险。

kb体育官方下载入口为进一步理清食品安全监管责任，建立健全协同监管机制，强化全链条监管合力，坚决守牢食品安全底线，切实保障人民群众身体健康和生命安全，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。

（十五）压实网络食品销售从业主体责任。网络交易平台企业要按规定设置专门的食品安全管理组织或指定专职食品安全管理人员；严格审查食品生产经营者入网销售主体资质，规范主体信息、食品信息刊载公示，依法对食用农产品承诺达标合格证展示、药物残留检测等进行检查把关；加强入网销售行为过程管控，及时发现违规行为并作出相应处置。主播及其服务组织要规范召开营销活动，依法对其推荐的食品进行查验。广告活动参与者要依法召开食品类互联网广告设计、制作、代理、发布等。食品生产经营者要严把质量安全关，保持线上线下同标同质。从业主体明知或应知产品违法但未采取相关处置措施的，依法承担相应责任。

（五）规范食品生产经营市场准入。食品生产经营许可部门应严格落实许可审查要求，严禁擅自改变许可条件或未经审查即予许可，省级以上市场监管部门要对食品生产经营许可实施情况进行督导检查。地方政府指定市场监管部门以外的部门实施许可的，应符合法律授权规定，明确申请受理、材料审查、现场核查、许可决定责任分工，完善许可和监管工作衔接机制。加强传统特色食品加工制作工艺保护，与现代检测技术有机衔接，确保食品特色和质量安全。

（十三）强化食品寄递安全管理。邮政管理部门要督促邮政企业、快递企业落实实名收寄、收寄验视、过机安检制度，防范利用寄递渠道寄递假冒伪劣食品。邮政管理部门要与市场监管等部门加强协作，加大对寄递环节涉食品安全违法线索的核查处置力度，依法打击利用寄递渠道销售假冒伪劣食品的违法行为。

（十四）加强网络订餐配送安全管理。市场监管部门要督促网络订餐平台、餐饮经营者履行食品安全法律法规规定的义务，落实网络订餐配送环节食品安全责任。人力资源社会保障部门要将掌握食品安全法律知识纳入网约配送员国家职业技能标准。网络订餐平台、餐饮经营者应根据国家职业技能标准，结合实际建立适合网络订餐配送行业劳动者的培训模式，强化食品安全法律知识培训。

（八）加强食品贮存安全监管。农业农村、海关、市场监管、粮食和储备等部门依职责建立健全食品贮存监管制度，明确监管要求。加强对从事食用农产品、食品、食品添加剂及食品原料等贮存主体的监督检查，规范贮存经营行为。

各地区各有关部门要高度重视食品安全工作，在党中央集中统一领导下，强化组织领导，结合实际抓好本意见贯彻落实。国务院食品安全委员会及其办公室要充分发挥统筹协调指导作用，整合优化食品安全领域技术资源，提高支撑保障能力。各有关部门要各负其责、有效协同，确保食品安全全链条、各环节监管有机衔接，责任全面落实。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。

（十六）强化网络销售食品安全问题协同治理。市场监管部门要会同农业农村、工业和信息化、网信、广电等部门明确直播带货、私域电商、社区团购等网络食品销售新业态治理要求，依职责加强网络销售食品安全问题信息监测通报和协查处置。网信部门对各部门通报的网络销售食品安全方面的不实虚假信息配合实行相应处置工作。强化行政处罚和刑事处罚双向衔接，依法打击违法犯罪行为。

（十九）完善校园食品安全协同管理机制。教育部门要会同农业农村、市场监管部门建立健全学校食堂食品安全全过程管理制度。教育部门要加强对学校食品安全相关工作的统筹管理和指导，完善学校食堂大宗食材供应商资质评审制度，建立供应商不良记录清单，有助于优质安全食材进入学校食堂。有助于学校食堂大宗食材集中招标采购，建立采购数字化平台，规范食材采购、供应、验收、结算等流程。教育部门要指导中小学校园膳食监督家长委员会高效规范运行，会同市场监管等部门及时办理反馈或直送的问题。市场监管部门要严格承包经营、食材供应、供餐等经营主体准入许可，依法查处涉及学校食品安全违法行为。

（一）严格落实食用农产品质量安全监管职责。生态环境部门负责推进农用地土壤重金属污染溯源和整治。农业农村部门负责履行食用农产品从种植养殖到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管职责；市场监管部门负责履行食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的质量安全监管职责。县级以上地方政府要认真落实食用农产品质量安全属地管理责任，加强监管能力建设，研究解决本级食用农产品质量安全监管中的职能交叉和监管空白问题，避免出现监管漏洞和盲区。乡镇政府要落实食用农产品质量安全监管责任。

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kb体育官方下载入口长安杂志社是中央政法委员会所属公益二类事业单位，主办《长安》杂志。根据工作需要，按照《事业单位人事管理条例》和事业单位公开招聘工作有关政策规定，长安杂志社现面向应届高校毕业生公开招聘工作人员2名。具体事项公告如下。

因犯罪受过刑事处罚的人员、被开除中国共产党党籍的人员、被开除公职的人员、被依法列为失信联合惩戒对象的人员，在各级公职人员招考中被认定有舞弊等严重违反考试录用纪律行为的人员，以及法律法规规定不得聘为事业单位工作人员的其他情形的人员，不得报名。

面试前，对应聘人员进行资格复审，根据报名申请与应聘人员本人及其身份证件（身份证、学生证、工作证等）原件、所在学校盖章的报名推荐表等材料进行核对。凡有关材料主要信息不实、影响资格审查结果的，招聘单位有权取消其参加面试的资格。

此次招聘涉及2个岗位，计划招聘2人，具体岗位条件详见《长安杂志社2025年度公开招聘岗位信息表》。其中，有关岗位专业条件参考教育部公布的专业目录（《普通高等学校本科专业目录》和《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》），考生在报名时对专业有任何疑问的，可以直接拨打报名咨询电话进行咨询。

应聘人员在报名时需要签署诚信承诺书，承诺所给予的信息真实准确，并承担不实承诺相关责任。应聘人员在所报考单位主管机关及所属单位有近亲属关系的，报名时需要主动报告。

公招网技术咨询电话：010-68771334、68771328，受理时间：工作日上午9:30-11:30下午13:30-17:30

（四）面试。根据应聘人员笔试成绩从高到低的顺序，按照6：1的比例确定面试人选（笔试成绩并列的，一并进入面试）。面试人选、面试时间、地点和有关事项将在中国长安网公布。如应聘人员放弃面试资格，按笔试成绩从高到低的顺序依次递补。

（二）资格审查。资格审查工作由中共中央政法委员会政法队伍建设指导局会同长安杂志社召开。根据本公告规定的报名资格条件和招聘岗位要求，对报名申请进行审查，做到客观、公正、及时，对所有应聘人员一视同仁。同一岗位顺利获得资格审查的人数与该岗位计划招聘数的比例至少达到3：1方可开考，达不到该比例的，在笔试开考前应当减少该岗位招聘人数以确保达到开考比例，直至取消该岗位招聘计划。取消岗位招聘计划的，该岗位应聘人员可改报符合报名条件的其他岗位。减少岗位招聘人数或者取消岗位招聘计划将于笔试前在中国长安网www.chinapeace.gov.cn公布。

2.应聘人员提交的报名材料及信息应当真实、准确、完整。伪造、涂改证件、证明，或者以其他不正当手段获取应聘资格的，在考试考察过程中作弊的，或者有其他违反公开招聘纪律行为的，将按照《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》进行处理。

（七）聘用。公示期满后，没有问题或者反映的问题不影响聘用的，经报有关部门备案审核同意后，按规定办理聘用手续；对反映有影响聘用的问题并查实的，不予聘用；对反映的问题一时难以查实的，可暂缓聘用，待查清后再决定是否办理聘用手续。

2.考察。按照新时代好干部标准，根据招聘岗位的资格条件和要求召开聘用前考察工作。考察组深入考察对象所在学校，采取个别谈话、审核人事档案、查询社会信用记录、同考察人选面谈等方法进行考察，根据需要也可以进行延伸考察。

（五）体检和考察。按照应聘人员综合成绩从高到低的顺序，等额确定参加体检和考察的人选。其中，实际参加面试人数与该岗位计划招聘数的比例低于3：1的，应聘人员面试成绩应当达到其所在面试考官组使用同一面试题本面试的所有人员的平均分，方可确定为体检和考察人选。

招聘对象为2025年全国普通高等学校应届毕业生（含两年择业期内未落实工作单位的高校毕业生，不含各类委培生、定向生），应聘人员毕业时须取得学历学位证书，岗位要求的专业条件均为应聘人员取得的最高学历所对应专业，京内生源指已具有北京市常住户口的应聘人员。

面试采取结构化面试方式进行，面试成绩按百分制计算，分数线为60分。面试结束7个工作日内，应聘人员可登录中国长安网查询面试成绩。

（六）公示。根据考试综合成绩、体检结果和考察情况等择优确定拟聘用人员，并在人力资源社会保障部“中央和国家机关事业单位公开招聘服务平台”和中国长安网网站进行公示。公示期为7个工作日。

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kb体育官方下载入口2025年3月18日，河北省唐山市，一位老人因腿脚不便走路非常吃力，辅警刘刚见状搀扶老人慢慢顺利获得路口。此时，左转和直行绿灯先后亮起，但没有一辆车抢行，而是集体等待，直到老人顺利获得。赶来的110巡逻警力将一路护送老人回家。

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kb体育官方下载入口近期，安徽省六安市霍邱众兴集派出所接到辖区群众报警，称路边一个孩子疑似走失。为确保安全，民警决定先将孩子抱回派出所，在民警地照料下，萌娃缓缓进入梦乡，“奶爸”民警则在一旁形影不离，直到将其安全交到家人手中。

更新内容

一、

kb体育官方下载入口9月7日下午，最高人民法院举行2021年“人民法院大讲堂”第七场专题辅导报告会，全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员、中国法学会副会长徐显明为全国法院干警作专题辅导。最高人民法院党组书记、院长周强出席。

最高人民法院院领导贺荣、陶凯元、马世忠、刘海泉、杨万明、沈亮、刘贵祥出席报告会。党组成员、副院长贺小荣主持报告会。最高人民法院各部门和直属事业单位负责同志及部分干警，地方三级法院领导班子成员及部分干警分别在主会场和各地法院分会场参加学习。

干警们表示，报告主题鲜明、内容丰富、讲解生动，对于更加深刻理解和更好践行习近平法治思想具有重要促进作用，今后要进一步强化理论武装，始终坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、有助于工作，努力做到学思悟贯通、知信行统一，切实把学习成果体现在服务大局、司法为民、公正司法的实际成效上。

徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长，长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究，取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习近平法治思想这一主题，结合大量事例案例，全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就，深刻阐述了习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求，对于深入学习贯彻习近平法治思想，推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。

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在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，顺利获得办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，顺利获得办案维护社会公共秩序与善良风俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的持续作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近期，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并召开调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。

张军：非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么？靠的是道德教育从娃娃抓起，把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实，学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力，更加务实有效地加强青少年道德教育；靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导，社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律，方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好，我们的国家才能长治久安。

清华大学公诉人班硕士研究生、辽宁省本溪市平山区检察院检察官刘强：为切实保障民营企业合法权益，优化营商环境，最高检最近发布的指导性案例中，对一些涉诉企业作出了相对不起诉的决定。关于单位犯罪的相对不起诉制度，检察机关未来还有哪些探索，为优化营商环境、服务大局作出更大的贡献？

经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，有助于案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

据统计，对一些存在较大争议或有重大社会影响的案件，全国四级检察机关的检察长带头，以公开听证形式，邀请人大代表、政协委员、社区居民等多方参与。顺利获得持续努力，检察机关信访形势明显好转，全国检察机关共接收群众信访92.7万件，同比下降4.3%；重复访比例27.3%，同比减少3.1个百分点。

法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习近平法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共话未成年人保护，北京16区的师生代表顺利获得视频连线方式在“云端”听课。这已是张军陆续在三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关持续组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间持续召开线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能，在讲好法治课的同时，持续回应学校需求，顺利获得为学校给予法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、召开临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。

2019年，最高检结合相关办案调研发现，当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪，不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源，而且犯罪造成的损失往往难以挽回，极易引发群体性事件。为此，最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”，与相关部门一起强化源头治理，促进有效监管精准跟上、落实，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。

清华大学刑事诉讼法学硕士研究生赵禹涵：您刚才提到，司法制度应充分回应社会需求。请问司法机关如何在“蛋壳公寓”事件、“O2O平台爆雷”这样涉及金融且波及范围广的事件中发挥作用，维护人民群众合法利益，充分回应人民群众的需求？

民营企业创业艰辛、开展不易，更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出，检察机关要当好服务保障民营经济开展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱：依法从严惩治危害非公经济开展的犯罪，起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%；依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪，不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。

2020年1月，张军在全国检察长会议上强调，要完善与金融组织、行业监管部门协同配合机制，采取刑事、民事、行政等手段综合施策，把依法办案、追赃挽损、维护稳定结合起来，防止经济金融风险演化为社会风险。

新时代，如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权？一段时间的检察实践表明：检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手，实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来，张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导，率先垂范，带头主持公开听证。各级检察机关也普遍召开公开听证工作，检察长带头主持公开听证，有助于这项制度进一步落实。

检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合；立足批捕、起诉职能，切实履行指控证明犯罪主导责任；秉持客观公正立场，该严则严、当宽则宽，确保依法准确适用；强化内外部监督制约，防范廉政风险；加强政治、业务建设，着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片，以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下，2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放，一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。

2020年12月，作为未成年人领域“两法”之一的预防未成年人犯罪法，颁行21年来首次大修，明确强调人民检察院顺利获得依法行使检察权，对未成年人重新犯罪预防工作等进行监督。

kb体育官方下载入口为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，2020年秋冬之际，由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校，政法实务专家走上讲台，深入宣讲习近平法治思想的司法实践，协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排，共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问，回应当代大学生的法治关切，深入探讨中国法治问题。

为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否持续努力、克服困难实行工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要实行被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

清华大学法学院2020级法律硕士研究生莫野：针对现在日益频发的家庭暴力问题，检察机关采取什么样的举措来遏制这一现象，切实保护家庭关系中的弱势方？

清华大学法学院2019级刑法学硕士研究生冯梦迪：公开听证有助于化解矛盾纠纷。最高检出台了《人民检察院审查案件听证工作规定》，各地检察机关正在按规定召开这项工作，但也还存在一些需要完善的问题。检察机关在这方面还会有哪些新探索？

张军：谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视，现在不仅有“男家暴”，也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境，预防相关违法犯罪。比如，2018年10月，最高检向教育部发出“一号检察建议”，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度，与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度，探索召开未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作，未成年人保护法修改中均予采纳。现在，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间，依法保护未成年人合法权益。

习近平总书记强调，要有助于把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节，使社会主义法治成为良法善治。司法实践中，包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求，把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引，使司法活动不仅符合法律规范，更建设培育社会主义道德水准，以司法引领、促进全社会道德建设，形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。

现在，最高检要求检察机关要坚持“应听尽听”，将听证工作覆盖“四大检察”“十大业务”，保证听证工作规范、有序召开，努力提升检察办案的政治效果、社会效果和法律效果。

我在福建主持了一起公开听证申诉案件，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好，实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人，当地检察机关认为证据还不够充分，当事人便从基层检察院不断申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证，在各方面的支持配合下，做到了案结事了，当事人双方各自尽到了法定义务，企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此，公开听证的必要性充分凸显，该制度的优越性也充分显现。

在没完没了抓“一号检察建议”的同时，最高检顺利获得办案联合相关部门建立强制报告制度和入职查询制度，并有助于这两项制度“入法”。

2020年5月7日，为完善机制，及时干预，严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪，切实维护未成年人合法权益，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设，最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。《强制报告意见》明确规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

2020年以来，全国检察机关在办案的同时，坚持惩治结合，以惩促治，注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题，为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议，为防范化解金融风险贡献检察之智。其中，上海市检察机关顺利获得精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、召开司法协作等方式，有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底，上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人，受理审查起诉800余件1500余人。

检察机关是如何考量的呢？第一时间看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。

陈国庆：认罪认罚从宽制度试点期间，18个全国试点城市的适用率是50%。该制度全面实施之后，各地适用的比例确实不太一样。有的地方适用率60％、70％，如重庆，有的地方百分之十几，最开始的时候差别确实很大。

严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量开展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。现在，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，持续探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量开展。

随着社会公众对司法公开、公正的预期和要求越来越高，以及我国法治化进程的加速推进，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义已经成为司法机关的工作目标。检察公开听证让当事人“说话”，让各界人士参与，大大提升司法办案的公开度、公正度，着力化解纠纷矛盾，让人民群众切实感受到公平正义。

2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日，最高检下发通知，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求，有针对性加强和改进工作，有助于认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。

2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力有助于了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示，最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出：刑事追究只是最后的惩罚手段，应抓小抓早，防微杜渐，顺利获得办案助力金融环境治理，防范化解重大金融风险。2019年6月27日，最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”，有助于相关部门进一步加强行政监管，强化源头治理，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。

2020年10月，新修订的未成年人保护法审议顺利获得。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策，以立法形式固定下来，并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定，人民检察院顺利获得行使检察权，对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。

在各级检察机关的努力下，认罪认罚从宽制度两年来检察环节适用率稳定在80%以上。2020年，全年认罪认罚从宽制度适用率超过85%，量刑建议采纳率接近95%，一审服判率超过95%，高出其他刑事案件21.6个百分点。

近年来，全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践，证实召开入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日，最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定，中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定组织在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等，从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。

张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会开展过程中的突出问题，也是现代经济社会开展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习近平总书记高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件，更要能动、持续地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量开展给予法治‘天气预报’，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。

当然，我们也强调，适用的同时，要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫，特别是保证被告人自愿认罪，案件处理得更合法更公正。现在，关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂，检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑，确定刑量刑建议是有可能的，而且是比较可信的。下一步，主要是加强培训，提高检察官的量刑建议水平能力。

检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

清华大学法学院比较法学硕士研究生岳东冉：法安天下，德润人心。当前，在中国特色社会主义司法制度中，落实德治的制度有哪些？未来如何继续有助于法治与德治相结合的工作？

我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的开展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量开展。

2020年10月，最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》，进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围，即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的，经检察长批准，可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件，需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的，可以召开听证会。

北京师范大学法学院教师何挺：现在，认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看，该制度在全国的适用率并不平均，包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均，而且在不断变化过程中。请问，从该制度长远开展的角度来看，您觉得适用比率多少是比较合适的？

2020年12月，最高检下发通知，决定自2021年起，未成年人检察业务统一集中办理工作在全国检察机关稳步全面推开。这标志着全国检察机关涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务将由分散办理平稳过渡到统一集中办理，为未成年人给予更充分、更全面、更科学的司法保护。

当前，随着生活节奏的加快，人们的生活压力与日俱增，家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征，成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时，也在持续加强与有关方面协作，共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度，以预防为主，调解为先，争取将家庭暴力化解在形成之初，解决在萌芽状态，促进社会治理。

张军：刘强作为“检察官同学”提到的单位犯罪、对民营企业的平等保护等问题很重要，最高检正在一些地方召开企业合规检察制度试点，对企业经营中的违法犯罪建立起依法从宽的规范制度，并与专家学者、律师等共同审慎地向前推进。我们计划试点结束之后再继续扩大规范适用范围。

2021年1月召开的第十五次全国检察工作会议要求，检察听证要实现“四大检察”“十大业务”全覆盖，各级检察院、各业务条线都应结合办案实际，做到“应听证尽听证”，倒逼检察监督办案能力提升。

景汉朝第一时间指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的开展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化开展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

kb体育官方下载入口2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，一一解答了这些问题。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，第一时间是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，有助于法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

讲座最后，景汉朝强调，司法体制改革是庞大的系统工程，需要坚实的理论支撑和正确的理论引领，理论界与实务部门要共同努力，以习近平法治思想为指导，为深化司法体制改革、完善中国特色社会主义司法制度、

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调组织公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

二、 1.修复已知Bug。2.新服务。

三、修复已知bug;优化用户体验

四、1，交互全面优化，用户操作更加便捷高效;2，主题色更新，界面风格更加协调;3，增加卡片类个人数据

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六、1.bug修复，提升用户体验;2.优化加载，体验更流程;3.提升安卓系统兼容性

七、1、修复部分机型bug;2、提高游戏流畅度;