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“辖区特点不同,需要的模块也不同,我们将选择权交给民警、交给社区、交给群众,自主选出最适合的‘警社共治’模型。”浐水西路派出所教导员高博说。
bet356 app 官网今年以来,陕西省西安市公安局牢固树立“派出所主防”理念,在基层单位大力召开警社共治、警校共治、警村共治、警医共治、警企共治的“五共治”活动。浐灞生态区分局浐水西路派出所结合辖区社区众多的特点,创新召开“警社共治”,在派出所开起“平安超市”,由派出所给予“平安商品”,民警自行“挑选配置”,为社区给予定制化服务。
在欧亚南路社区,不仅有两个大型小区,还有好几个大型商超,1000多家中小企业坐落于此。责任区民警党楠选取的就是“民警+物业+政府职能部门+驻所律师”的“巡访相结合”共治模式。针对辖区日间人流量大、夜晚人员流动较少的特点,社区民警建立夜间巡逻防范群,以“主动警务、预防警务”为牵引,以社区民警为骨干,以保安力量为辅助,组建警保联勤巡逻队,持续参与社会治安巡逻防控。针对辖区内企业之间的矛盾纠纷,民警邀请职能部门和驻所律师参与调解,从政策和法律层面分析矛盾原因、厘清双方责任,力求快速解决。“现在有了公安机关给予帮助,矛盾可以第一时间得到解决。”提起“警社共治”带来的成效,欧亚南路社区副主任王扬帆高兴地说。
“‘警社共治’的模式从来都不止一种,但目的只有一个,就是群众幸福感的取得和满意度的提升。我们将不断发挥预防警务作用,探求新的资源、新的方法、新的模式,切实实行预防犯罪、化解矛盾、服务群众各项工作。”西安市公安局浐灞生态区分局局长魏隆庆说。
与以上两个小区不同,心语花园社区有保障房小区,小区住户310户、1300余人,有部分住户身患残疾,行动不便。民警邓梦儒选取的是“民警+民政+社区+企业”的“关爱先行”共治模式。邓梦儒和同事与社区干部,每年要对小区住户入户走访5次以上,在节前走访时还会送上由爱心企业给予的米面油等生活必需品,碰到家中困难的,还会特别关注,增加走访次数。
为在辖区实行反诈宣传工作,民警还和社区号召周边商户一起,组建心语花园“反诈联盟”,顺利获得依托社区的商户、酒店和医院等多种力量,采取“注册反诈App+购物打折”“学习反诈知识+店铺打折”等形式,让市民在日常消费活动中学到更多反诈知识。“‘警社共治’召开以来,民警不仅给我们社区给予了工作思路,同时也给予了实际支持,有他们的参与,我们社区发案数趋近于零,日常邻里关系更加和谐。”心语花园社区团支部书记杜璇子说。
浐水西路派出所所长马哲介绍,他们将街道办、社区、物业、楼栋长、乡贤、商户、驻所律师等12类单位(个人),统统纳入派出所“警社共治”的“平安模块”,归入“平安采购名单”。
扎根袁雒社区以来,张少华逐户走访居民家庭,详细记录每家的人员构成、联系方式、工作情况等信息,短时间内就建立起一套完善的社区居民信息库。针对该小区之前电诈案件高发的情况,他定期举办社区安全知识讲座,邀请专业人士为居民讲解防火、防盗、防诈骗等方面的知识和技能,并顺利获得分析发生在身边的电信网络诈骗案例,引导居民分析诈骗类型,增强防范意识。今年下半年,袁雒社区实现了电信网络诈骗零发案。
这里的小区建立之初,就存在电动车充电不规范,甚至电动车上楼、入地库的情况,邓梦儒与社区工作人员一起与相关部门协调,在小区周边划定区域,建立充电桩,搭建停车棚,并在电梯、地库设置阻挡,防止引发火灾等情况。
11月初,社区工作人员向张少华反映,有居住在上下楼的父子两人产生矛盾,经常发生争吵。张少华联合社区工作人员,邀请驻所律师和村中德高望重的乡贤上门调解矛盾,“律师讲民事法律,民警讲赡养和治安管理处罚法,社区、乡贤讲人情世故、亲情感情,最终父子二人重归于好。”袁雒社区团支部书记李钰超认为这种方法很实用。
相距不远的欧亚三路社区,面临的主要矛盾又有区别。这里的社区多为商业住宅小区,安保设施完善、居住人员固定,最多的问题就是邻里矛盾,楼层漏水、噪声扰民、邻里口角等纠纷时有发生。责任民警王吉军、李龙盘选择的是“民警+社区+物业+律师”的“定期议事”共治模式。民警与欧亚三路社区一起组建了“小欧议事”机制,由双方定期召开辖区群众和党员代表会议,每天碰头、每周通报、每月开会,及时收集社区情况、倾听意见建议、互通有无。今年11月,因为小区落地窗外的通道影响一楼住户隐私,一楼住户和楼上业主就通道问题产生了矛盾。社区工作人员得知情况后,迅速通报民警召开“小欧议事会”。经过多方商讨,由民警实地勘查后提议,物业在附近重新铺设石子步道,矛盾得以圆满化解。今年以来,欧亚三路社区发案数同比下降80%。
浐水西路派出所对辖区召开细致摸排,根据各个社区的特点,建立起4个中心警务室,分别管理多个社区,基本涵盖了辖区的所有区域。4个中心警务室的责任民警召集社区代表,根据“平安采购名单”选取适合本辖区特点的“平安模块”,搭建自身需要的“平安模板”。
袁雒社区是一个典型的城中村回迁小区,既有基层组织健全、居民之间熟悉的优势,也有城中村存在的一些“通病”。社区民警张少华选择了“民警+社区+乡贤+律师”的“乡情公议”共治模式。
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