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二审判决后，袁某松不服，向贵州省高级人民法院申请再审，贵州省高级人民法院指令遵义市中级人民法院再审本案。遵义市中级人民法院再审认为，袁某松取得报销的5180元用血费用虽然是其常年无偿献血的优惠，但交通事故的赔偿是针对侵权行为导致的直接损失，而该笔费用报销使得袁某松并未产生该项损失，对袁某松请求某保险公司赔偿该笔用血费用的再审请求不予支持。再审法院重新核定袁某松的各项经济损失合计402299.56元。据此，判决某保险公司一次性赔偿袁某松各项损失262299.56元（已扣除14万元垫付款），驳回袁某松其他诉讼请求。

监督结果。2023年9月25日，贵州省高级人民法院采纳检察机关抗诉意见，作出再审判决：某保险公司一次性赔偿袁某松各项损失267479.56元（其中包含袁某松5180元用血费用）。

《人民检察院民事诉讼监督规则（试行）》第九十一条（2013年施行，本案适用，现为2021年施行的《人民检察院民事诉讼监督规则》第九十条）

（二）人民法院对案件基本事实未予查明并导致裁判结果确有错误的，检察机关应当在调查核实相关事实后依法监督。对于人民法院应当依法查明而未查明的案件基本事实，检察机关应当依法调查核实。检察机关对案件基本事实进行调查核实系履行法律监督职责的需要，其目的在于查清案件事实，促使人民法院依法行使审判权，并不影响当事人平等行使诉讼权利。检察机关在调查核实相关事实后发现人民法院裁判结果确有错误的，应当依法监督。

受理及审查情况。再审判决后，某农村商业银行公司不服，向山西省人民检察院申请监督，认为再审判决判令某农村商业银行公司对案涉借款承担连带责任缺乏法律依据，某农村商业银行公司不应承担责任。山西省人民检察院经审查，提请最高人民检察院抗诉。最高人民检察院经审查查明，邢某梅系根据张某帻要求，在借条上加盖“某乡信用合作社”公章。

BOB手机官网登录入口近期，最高人民检察院发布第五十六批指导性案例。该批指导性案例聚焦民事生效裁判监督，集中阐释民事检察办案贯彻落实“三个善于”、加强调查核实以及做实依法精准监督的实践路径，为各地检察机关进一步提升民事生效裁判监督质效给予指引。

张某标因承包项目缺乏资金，向黄某平借款。2013年11月，黄某平顺利获得银行转账和现金交付方式出借给张某标1000万元。2013年11月21日，张某标向黄某平出具借条，确认收到黄某平借款1300万元，月息3分，2014年9月1日前归还。2014年3月至4月间，黄某平以同样方式分二次向张某标出借200万元和300万元。2014年6月3日，张某标向黄某平出具借条，载明借款200万元，月息3分；6月20日，出具借条，载明借款300万元，月息3.5分，3个月归还。

（一）认定加盖公章行为的性质应当在分析加盖公章具体情形的基础上结合其他因素综合判断。法定代表人在借条上加盖企业法人公章行为在法律性质上具有债务转移、债务加入、债务担保等多种可能性，司法实践中应当根据加盖公章的具体情形准确把握实质法律关系。当事人对加盖公章的性质提出不同主张的，应当结合盖章位置、合同性质和目的等因素综合判断当事人真实意思表示，准确认定法人应承担的责任。

2020年1月，冯某慧以何某荣赠与李某财产的行为侵害其财产权益为由，以李某为被告、何某荣为第三人向四川省宣汉县人民法院（以下简称一审法院）提出诉讼，请求确认何某荣在婚姻关系存续期间赠与李某财产的行为无效，要求李某返还赠与财产及相应利息。一审法院认为，何某荣先后以微信转款或银行转账方式向李某所转款项是其与冯某慧的夫妻共同财产。何某荣与李某顺利获得沐足消费认识后发生婚外情，违背公序良俗，应当受到道德谴责。但何某荣与李某之间有相互转款行为，冯某慧给予的证据难以区分正常往来资金和不法赠与金额。据此，判决驳回冯某慧的诉讼请求。

二审判决后，某农村商业银行公司不服，向最高人民法院申请再审。最高人民法院裁定指令山西省高级人民法院再审本案。山西省高级人民法院再审认为，邢某梅与张某帻、曹某环之间形成事实上的民间借贷关系。某农村商业银行公司没有按照金融业管理规定，对其账户进行严格管理，客观上造成在邢某梅与张某帻、曹某环民间借贷关系中出借账户的事实，某农村商业银行公司应当对其出借账户的行为承担相应责任。同时，某农村商业银行公司对公章管理不善，应当对张某帻、曹某环出借给邢某梅的借款不能归还承担连带责任。据此，维持二审判决。

监督意见。2021年7月22日，贵州省人民检察院向贵州省高级人民法院提出抗诉。贵州省人民检察院抗诉认为，第一时间，《中华人民共和国献血法》规定无偿献血者享有用血费用减免的法定权利；《贵州省献血条例》规定无偿献血者累计献血400毫升以上的，可终身无限量免费享用所需血液。无偿献血者用血费用减免权利应认定为国家鼓励倡导无偿献血行为而立法设定的奖励，其与侵权之债产生的原因不同，不属于同种性质的法律关系，不能混同，侵权人的侵权责任不应因被侵权人取得用血费用报销而减轻。本案中，袁某松在受伤前已经多次参加无偿献血，其因交通事故受伤支出的用血费用，属于侵权行为造成的实际损失。血液管理部门虽对该项费用予以报销，但不应抵销侵权行为之债。侵权人仍应对该部分用血费用予以赔付。再审判决混淆法律关系，将无偿献血者用血费用的报销与侵权人的侵权损害赔偿等同，适用法律错误。其次，无偿献血是法律保护的一种社会共济行为，是人道主义精神的重要体现。若认定无偿献血者的用血费用不能向侵权人主张，不仅减轻侵权人依法应当承担的赔偿责任，还将导致本应给予无偿献血者的奖励成为侵权人减责的借口，违背社会主义核心价值观。

因张某标未按期还款，2014年9月，双方对2013年11月的1000万元借款结算，张某标重新出具6张分别为200万元、200万元、200万元、200万元、200万元、300万元共计1300万元借款金额的借条，均注明月息3分。关于还款期限，5张200万元借款的借条，还款日期分别是2015年3月30日、5月30日、7月30日、9月30日、11月30日之前归还。第6张300万元借款的借条，还款日期为2016年1月30日。

记者注意到，此次发布的案例聚焦常见多发的民间借贷、服务合同纠纷等案件类型，覆盖面广、典型性突出、提炼规则鲜明、指导性强，既覆盖了涉企、涉民生司法保障两大领域，又有集中体现社会主义核心价值观的典型案例，在民事法律适用和司法理念引领等方面具有较强的指导意义。

监督结果。2023年11月16日，最高人民法院采纳最高人民检察院的抗诉意见，作出如下判决：一、邢某梅偿还张某帻、曹某环本金806.4万元及相应利息；二、某农村商业银行公司对邢某梅不能偿还的借款本息向张某帻、曹某环承担二分之一的赔偿责任，并在承担赔偿责任后有权向邢某梅追偿。

此次发布的案例共5件，分别是“某农村商业银行公司与张某帻、曹某环、邢某梅民间借贷纠纷抗诉案”“某建设公司与黄某平、张某标民间借贷纠纷抗诉案”“冯某慧与李某赠与合同纠纷抗诉案”“袁某松与文某强、某保险公司机动车交通事故责任纠纷抗诉案”“杨某与成都某医美公司服务合同纠纷抗诉案”。

对法定代表人在借条上加盖企业法人公章行为法律性质的认定，应当在分析加盖公章具体情形的基础上，结合盖章位置、合同性质、目的等因素综合判断当事人真实意思表示。相对人对法定代表人以企业法人名义给予担保是否属于有权代表未尽到合理审查义务的，不属于善意相对人，该担保行为无效。法人对担保行为无效存在过错的，应依法承担缔约过失责任。

受理及审查情况。冯某慧不服生效判决，向达州市人民检察院申请监督。达州市人民检察院经审查认为，本案赠与行为无效，应当返还全部赠与财产，据此提请四川省人民检察院抗诉。

2018年1月4日，文某强驾驶小型普通客车在某高速路段发生三车相撞交通事故，致袁某松等多人受伤。经公安交通管理部门认定，文某强对此次事故负全部责任。肇事车辆属文某强个人所有，向某保险公司投保交强险和第三者责任险。事故发生后至2018年7月20日，袁某松先后住院治疗197天，产生医药费88774.40元，其中包括5180元用血费用。因袁某松此前曾多次无偿献血，2018年3月14日，贵阳市公民献血委员会办公室将该5180元用血费用报销。

2020年1月，杨某以成都某医美公司给予医疗美容服务过程中违反合同约定，擅自使用国产膨体，存在消费欺诈为由，向成都市青羊区人民法院（以下简称一审法院）提起诉讼，请求判令成都某医美公司按医疗美容服务价格4万元的三倍承担惩罚性赔偿责任。一审法院认为，成都某医美公司与杨某在建立医疗美容服务合同时，就隆鼻修复术使用进口膨体材料达成合意，但成都某医美公司实际使用国产膨体材料，存在消费欺诈，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条规定，应承担杨某手术费用三倍的赔偿责任。据此，判决成都某医美公司赔偿杨某12万元。

受理审查情况。袁某松不服再审判决，向遵义市人民检察院申请监督。遵义市人民检察院经审查发现，袁某松自1999年至2006年间无偿献血8次共2800ml，属于《中华人民共和国献血法》规定的可以对用血费用进行报销的无偿献血者。遵义市人民检察院认为，再审判决以袁某松用血费用已取得血液管理部门报销为由减轻侵权人的赔偿责任，缺乏法律依据，据此提请贵州省人民检察院抗诉。

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第七条（本案适用，现为《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉有关担保制度的解释》第十七条）

监督意见。2022年5月23日，四川省人民检察院向四川省高级人民法院提出抗诉。四川省人民检察院抗诉认为，第一时间，何某荣在与冯某慧夫妻关系存续期间，违背夫妻相互忠实义务，基于其与李某之间的不正当男女关系，擅自将夫妻共同财产赠与李某，数百次转款累计金额达37.94万元，有悖公序良俗。根据当时有效的《中华人民共和国民法总则》第一百五十三条第二款“违背公序良俗的民事法律行为无效”之规定，何某荣对李某的赠与行为应认定为无效，法律后果应为返还全部财产。二审判决部分返还，相当于认可违背公序良俗的赠与行为，损害夫妻中非过错一方的财产权益，也无异于为违反夫妻忠诚义务的一方顺利获得赠与婚外第三者款项方式转移夫妻共同财产给予可乘之机，不利于倡导夫妻之间相互忠诚的价值取向，属于适用法律确有错误。其次，二审判决部分返还赠与财产，径行分割夫妻共同财产，超越当事人诉讼请求。在夫妻未明确选择其他财产制的情形下，夫妻共同财产系共同所有，是不可分割的整体。在婚姻关系存续期间，夫或妻非因日常生活需要处分夫妻共同财产时，依据当时有效的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》第十七条规定，应当协商一致，不能单独处分。同时，本案涉及多笔转账，累计数额达37万余元，不属于家庭日常生活所需支出。何某荣对此款项进行处分，属于对夫妻共同财产作出重要处分，已超出一般家事代理范围。在冯某慧、何某荣夫妻二人未对赠与款项进行协商处分的情况下，二审判决对无效赠与财产径行分割，缺乏事实和法律依据。

（二）消费欺诈惩罚性赔偿责任的范围应当结合合同双方当事人的合意内容、合同目的及欺诈部分在商品或者服务中所处地位综合认定。消费欺诈纠纷案件中，认定经营者按照全部商品或者服务的价格还是按照存在欺诈部分的商品或者服务的价格承担惩罚性赔偿责任，应当重点审查双方当事人的约定以及存在欺诈的商品或者服务在整体商品或者服务中所处的地位。如果消费者购买的商品或者服务是一个不可分割的整体，而存在欺诈的商品或者服务不能独立于整体且属于核心关键部分，则经营者应当按照整体商品或者服务的价格为基数而非按照存在欺诈部分的商品或者服务的价格为基数承担惩罚性赔偿责任。检察机关在履职中应当准确适用消费欺诈惩罚性赔偿规则，发现人民法院认定惩罚性赔偿范围确有错误的，应当依法监督。

一审判决后，成都某医美公司不服，向成都市中级人民法院（以下简称二审法院）提起上诉。二审法院认为，成都某医美公司在植入膨体上确实存在未按约定给予进口膨体的欺诈行为，但其他的医疗美容服务已经实施，且杨某并未提交证据证明其他项目存在欺诈，三倍赔偿的范围应限于膨体部分。据此，判决成都某医美公司按照该膨体价格三倍赔偿杨某19500元。

（三）企业法人对担保行为无效存在过错时应依法承担缔约过失责任。虽然相对人对法定代表人以企业法人名义给予担保是否属于有权代表未尽合理审查义务时将导致该担保行为无效，但如果该企业法人在选任法定代表人不当、监督不力，公章管理混乱，对公账户大额资金交易监管缺失等方面存在过错，则应当依法承担缔约过失责任。该缔约过失责任的范围应当综合法人的过错程度及其导致担保合同无效的原因力等因素依法予以合理确定。

经2024年12月13日最高人民检察院第十四届检察委员会第四十二次会议决定，现将某农村商业银行公司与张某帻、曹某环、邢某梅民间借贷纠纷抗诉案等五件案例（检例第223—227号）作为第五十六批指导性案例（民事生效裁判监督主题）发布，供参照适用。

受理及审查情况。2019年12月，某建设公司向江西省人民检察院申请监督，认为《担保函》系伪造，且二审判决对借款数额认定不当，没有查明保证期间已过，认定事实和适用法律错误。江西省人民检察院经审查发现，案涉7张借条中，有6张借条约定还款日期均在2015年11月30日之前，某建设公司出具担保函日期为2015年12月27日，至2016年7月28日黄某平起诉时，上述6张借条均已超过6个月保证期间。根据《中华人民共和国担保法》及相关司法解释规定，保证期间届满，某建设公司无需对该6笔债务承担保证责任。虽然某建设公司在一、二审中未提出相应抗辩，但是人民法院应当依法查明。江西省人民检察院认为人民法院未主动查明保证期间是否届满，导致作出错误判决，据此提请最高人民检察院抗诉。

监督意见。2022年9月7日，最高人民检察院向最高人民法院提出抗诉。最高人民检察院对债务还款日期、保证期间等全面审查，查明至2016年7月28日黄某平向人民法院提起诉讼之时，案涉7张借条中有6张借条（共计1300万元）已超过6个月保证期间。二审法院未主动审查保证期间是否届满即判决某建设公司对全部借款本息承担连带清偿责任，属于适用法律确有错误。

2018年5月16日，张某帻、曹某环起诉至太原市中级人民法院（以下简称一审法院），请求判令某农村商业银行公司偿还借款本金950万元及利息。诉讼中，一审法院根据某农村商业银行公司申请，追加邢某梅为被告。一审法院认为，张某帻、曹某环的钱款汇入某农村信用合作社账户，时任该社法定代表人的邢某梅出具借条，并实际占有、控制、使用该款项，邢某梅应承担还款责任。根据中国银监会某监管局批复，某农村商业银行公司承接某农村信用合作社债权债务，应对某农村信用合作社经营期间的债务承担相应责任。据此，判决如下：一、邢某梅偿还张某帻、曹某环借款本金798.6万元及相应利息；二、某农村商业银行公司对上述款项承担连带责任，并在承担责任后可向邢某梅追偿。

2008年，时任某农村信用合作社法定代表人的邢某梅向张某帻、曹某环借款，张某帻、曹某环多次向某农村信用合作社账户转款合计1180万元。邢某梅将上述款项转至其控制的个人银行账户，并由其个人使用。邢某梅向张某帻、曹某环归还了部分借款本金及利息。

《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条、第二百一十五条、第二百一十六条（2021年修正，本案适用，现为2023年修正后的第二百一十一条、第二百一十九条、第二百二十条）

《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条、第二百一十五条（2021年修正，本案适用，现为2023年修正后的第二百一十一条、第二百一十九条）

受理及审查情况。杨某不服生效判决，向成都市人民检察院申请监督。成都市人民检察院经审查认为，二审判决将成都某医美公司因消费欺诈承担三倍赔偿责任的范围限于膨体部分系适用法律错误，以膨体价格6500元为基数计算惩罚性赔偿金缺乏依据，据此提请四川省人民检察院抗诉。

《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条、第二百一十五条、第二百一十六条（2021年修正，本案适用，现为2023年修正后的第二百一十一条、第二百一十九条、第二百二十条）

监督结果。2023年12月5日，最高人民法院采纳最高人民检察院抗诉意见，作出再审判决：撤销原一、二审判决；张某标向黄某平偿还借款本金1500万元及利息；某建设公司无需对超过保证期间的6笔借款及利息承担保证责任，仅对2014年6月3日未约定还款期限的200万元借款及利息承担连带清偿责任。

（一）夫妻一方因婚外情将夫妻共同财产赠与婚外第三者的行为，应当认定无效。夫妻双方互相负有忠实义务，若一方因婚外情擅自将夫妻共同财产赠与婚外第三者，该赠与行为属于非因家庭日常生活需要所作出的财产处分，侵犯了配偶一方作为财产共有权人的合法权益。并且，该赠与行为违背公序良俗，应认定为无效。检察机关应当顺利获得对民事生效裁判的监督，促使人民法院依法认定赠与行为无效后的财产返还范围，维护平等、和睦的婚姻家庭关系，培育和践行社会主义核心价值观，营造社会良好风气。

《中华人民共和国民法总则》第八条、第一百五十三条、第一百五十七条（本案适用，现为《中华人民共和国民法典》第八条、第一百五十三条、第一百五十七条）

在侵权责任纠纷中，被侵权人因无偿献血取得用血费用报销，属于法律对无偿献血行为的奖励，与侵权人应当承担的侵权赔偿责任，并非基于同一法律关系产生。被侵权人依法取得用血费用报销，不能抵销、减轻侵权人赔偿责任。

最高检民事检察厅负责人介绍，民事生效裁判监督是民事检察监督的重要职能，检察机关顺利获得监督纠正法院的错误民事生效裁判，维护当事人合法权益，促进司法公正，保障法律的统一正确实施，维护法治的统一、尊严和权威。2024年，全国检察机关共受理各类民事检察案件28万余件，其中民事生效裁判监督8万余件，同比上升6%。

检察机关在办理保证合同纠纷监督案件中，应当审查人民法院是否依法查明保证期间届满与否等基本案件事实。人民法院对基本案件事实未予查明并导致裁判结果确有错误的，检察机关应当在调查核实相关事实后依法监督。

2009年初，曹某环催促邢某梅归还欠款，邢某梅未能归还。2009年5月1日，邢某梅给曹某环出具借条：“今借到曹某环现金950万元整，月息1%”，张某帻要求邢某梅在借条上加盖公章，邢某梅遂加盖“某乡信用合作社”公章。“某乡信用合作社”公章一处加盖在“今借到曹某环现金950万元整”上，另一处加盖在“由信用社担保”及邢某梅签名上。经查，“某乡信用合作社”公章是某农村信用合作社已作废公章，不断由邢某梅保管。

（二）赠与婚外第三者财产行为被认定无效后，受赠人应当返还全部赠与财产，不能在返还财产中径行分割夫妻共同共有财产。赠与行为被认定无效后，受赠人取得赠与财产已无合法依据，应当全部返还。同时，在赠与人和其配偶就婚姻关系存续期间所得财产没有约定或者约定不明确的情形下，夫妻一方赠与第三者的共同财产属于夫妻共同共有，而非按份共有，返还赠与财产应恢复至原来的夫妻共同共有状态，以维护共有权人的合法权益。在非过错方起诉婚外第三者返还财产案件中，如果夫妻双方均未提出分割共同财产的请求，人民法院判决部分返还赠与财产的，系对夫妻共同财产的径行分割，属于适用法律确有错误，检察机关应当依法监督。

“检察机关对民事诉讼的监督，要坚持以人民为中心，关键要重视顺利获得依法行使调查核实权，查清案件事实。”该负责人表示，民事检察将围绕“高质效办好每一个案件”这一新时代新征程检察履职办案的基本价值追求，在坚持法定性和必要性相结合监督标准的前提下，着力畅通监督渠道、加大监督力度、提升监督质效，持续推进习近平法治思想的检察实践，努力让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。

2018年10月16日，袁某松以文某强、某保险公司为被告向贵州省湄潭县人民法院（以下简称一审法院）提起诉讼，请求文某强赔偿各项损失共计358652.98元，某保险公司在保险责任范围内对该损失予以赔偿。一审法院认为，文某强未按操作规范驾驶案涉车辆系导致此次交通事故发生的直接原因，承担事故全部责任。因本次交通事故受伤人数较多，赔偿数额已远超交强险赔偿限额，故由某保险公司按比例在交强险限额内进行赔偿，剩余不足部分在第三者责任险限额内予以赔偿。因袁某松治疗产生的5180元用血费用已取得血液管理部门报销，故未将该笔费用计入袁某松的医疗费损失。一审法院认定袁某松因交通事故产生的各项损失共计354619.88元。此外，对某保险公司垫付的14万元予以扣除。据此，判决某保险公司一次性赔偿袁某松214619.88元，驳回袁某松其他诉讼请求。

婚姻关系存续期间，夫妻一方违反忠实义务，因婚外情擅自将夫妻共同财产赠与婚外第三者的，该赠与行为违背公序良俗，依法应当认定无效。无过错一方有权向受赠人追回全部赠与财产。在无过错方起诉婚外第三者返还财产案件中，夫妻双方均未提出分割共同财产请求，人民法院径行分割夫妻共同财产并判决受赠人返还部分赠与财产的，属于适用法律确有错误，人民检察院应当依法监督。

监督意见。2022年7月11日，最高人民检察院向最高人民法院提出抗诉。最高人民检察院抗诉认为，第一时间，从邢某梅出具的借条内容看，“某乡信用合作社”公章一处加盖在“今借到曹某环现金950万元整”上，另一处加盖在“由信用社担保”及邢某梅签名上。根据常理，某农村信用合作社不可能既是借贷方又是担保方，因此需要结合案情进一步分析加盖“某乡信用合作社”公章行为的性质。因某农村信用合作社与张某帻、曹某环之间并不存在借款合意，而且没有证据证实某农村信用合作社有加入债务的意思表示，加之借条上明确注明“由信用社担保”。据此，可以认定邢某梅系在张某帻要求下顺利获得加盖公章行为使某农村信用合作社为其个人债务给予担保。其次，邢某梅作为时任某农村信用合作社法定代表人，在其个人巨额借款无法偿还的情况下，根据张某帻要求，顺利获得加盖公章行为欲使某农村信用合作社承担担保责任，显然是将个人债务风险转嫁至某农村信用合作社承担，张某帻、曹某环对此应当是明知的，其主观上并非善意。同时，某农村信用合作社作为金融组织，主要经营存贷款、个人储蓄、结算等业务，为个人借贷给予担保并不属于正常经营活动，邢某梅加盖公章的行为不属于依法依规履行职务行为，并不产生表见代表的法律效果。综合全案，应当认定某农村信用合作社的担保行为无效。最后，虽然某农村商业银行公司存在公章监管不力问题，但根据当时有效的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第七条规定，某农村商业银行公司承担的民事责任部分不应超过债务人不能清偿部分的二分之一，再审判决认定某农村商业银行公司对案涉借款承担连带责任，属于适用法律确有错误。

监督意见。2021年11月8日，四川省人民检察院向四川省高级人民法院提出抗诉。四川省人民检察院抗诉认为，杨某与成都某医美公司达成的合意是接受隆鼻整体塑形服务。虽然杨某在一审中提交的“手术通知单”中载明手术项目包括“鼻中隔延长术”“鼻小柱延长术”“鼻尖再造术”等，但成都某医美公司对杨某实施的手术是对膨体与自身肋软骨雕刻缝合，从而形成完整鼻部的医疗美容服务，杨某不能也没有必要单独购买膨体；杨某的支付凭证也能证实其接受的是鼻部医疗美容，不应将三个手术项目割裂计算。成都某医美公司提交的“医美项目价目表”“收款收据”均为该公司单方给予且杨某不予认可，不能证明杨某接受的各项手术能够独立并分别收费。成都某医美公司以国产膨体冒充进口膨体，违反诚实信用原则，应当承担惩罚性赔偿责任。二审判决将整体的医疗美容服务拆分，并仅以膨体价格计算三倍赔偿金额，其对惩罚性赔偿范围的认定确有错误，成都某医美公司应当以杨某支付的4万元全部价款为基数承担三倍赔偿责任。

（一）检察机关在办理民事生效裁判监督案件中应当对法院行使审判权是否合法进行全面审查。检察机关对民事生效裁判案件的审查范围不限于原审中当事人提出的诉辩理由和人民法院归纳的争议焦点，对于可能存在人民法院未依照法律规定依法查明基本案件事实并导致裁判结果确有错误的情形，即使原审中当事人未以此为由提出抗辩，检察机关亦应当对案件进行全面审查并判断人民法院行使审判权是否合法。例如，人民法院在审理保证合同纠纷案件时，应当将保证期间是否届满、债权人是否在保证期间内依法行使权利等事实作为案件基本事实予以查明而未依职权查明，并认定保证人承担连带清偿责任的，属于适用法律错误，人民检察院应当依法监督。

《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条、第二百零八条、第二百零九条（2017年修正，本案适用，现为2023年修正后的第二百一十一条、第二百一十九条、第二百二十条）

一审判决后，张某帻、曹某环和某农村商业银行公司、邢某梅均不服，向山西省高级人民法院（以下简称二审法院）提起上诉。二审法院经审理，对案涉借款本金数额进行重新审查，认定邢某梅应归还张某帻、曹某环借款本金806.4万元。二审法院认为，邢某梅作为借款人，实际收到并使用该款项，应当承担还本付息义务。某农村商业银行公司作为某农村信用合作社的承继者，在法定代表人个人借款中出借账户，公章作废超过九年后未及时销毁，应当对张某帻、曹某环出借给邢某梅的借款不能归还承担相应的责任。据此，判决如下：一、邢某梅偿还张某帻、曹某环本金806.4万元及相应利息；二、某农村商业银行公司对上述款项承担连带责任，并在承担责任后可向邢某梅追偿。

《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条、第二百零八条（2017年修正，本案适用，现为2023年修正后的第二百一十一条、第二百一十九条）

（一）消费型医疗美容服务可以适用消费欺诈惩罚性赔偿制度。消费型医疗美容服务合同中，就诊者并非基于治疗和矫正目的进行疾病诊断、治疗活动，而是为满足美化外观的个人生活消费需求而接受服务、购买产品，符合消费者的特征；医疗美容服务组织接受就诊者支付的服务对价、并顺利获得医疗美容服务获取利润，具有经营者的特征。因此，消费型医疗美容服务合同纠纷案件中存在消费欺诈的，可以适用《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条规定的惩罚性赔偿制度。

2016年7月27日，黄某平起诉至上饶市中级人民法院（以下简称一审法院），要求张某标偿还借款本金2200万元及利息858万元，某建设公司承担连带还款责任。一审法院认为，关于2013年11月21日张某标向黄某平出具的1300万元借款的借条，因张某标只认可收到1000万元，且黄某平不能给予证据证实另有300万元已支付，故该张借条只能认定借款本金为1000万元。2014年9月，双方对该1000万元借款重新结算，将该笔借款利息及黄某平后续支付的其他现金纳入借款本金重新出具六张借条，共计1300万元，故一审法院认定2013年11月的1000万元借款已转换至2014年9月的1300万元借款，再加上2014年6月的两张借条确认借款500万元，张某标共计向黄某平借款1800万元。同时，黄某平向法庭提交盖有某建设公司印章的《担保函》，要求该公司承担连带保证责任。某建设公司抗辩称该《担保函》上法定代表人名字及被担保人出生日期均有误，系伪造。后经鉴定，该《担保函》上公司印章系真实，一审法院认定该《担保函》不违反法律强制性规定，合法有效，某建设公司应对张某标的借款承担连带保证责任。据此，一审判决：张某标归还黄某平借款本金1800万元及利息，某建设公司承担连带清偿责任。

2018年3月18日，成都某医美公司为杨某实施隆鼻修复术，使用材料为上海某医用材料有限公司生产的国产膨体。因杨某对于术后鼻尖形态不满意，2019年2月26日，成都某医美公司再次为杨某实施鼻尖成形术。同年3月初，杨某出现术后感染症状。同年10月9日，杨某要求进行术后改善，成都某医美公司再次为杨某实施隆鼻术。

监督结果。2022年10月31日，四川省高级人民法院采纳四川省人民检察院抗诉意见，作出再审判决：李某返还冯某慧23.17万元并支付利息。

监督结果。2022年3月23日，四川省高级人民法院采纳四川省人民检察院抗诉意见，作出再审判决：撤销二审判决；维持一审判决，即成都某医美公司赔偿杨某12万元。

侵权责任纠纷中，被侵权人因无偿献血依法取得用血费用减免的奖励与侵权损害赔偿责任并非基于同一法律关系产生，不能抵销、减轻侵权人的赔偿责任。《中华人民共和国献血法》确立无偿献血者用血费用减免制度，是为肯定和弘扬无偿献血者的奉献精神，鼓励更多社会公众关心、参与无偿献血，是对无偿献血者给予的奖励。无偿献血者遭受侵权行为导致临床用血的，既应享有国家对其用血费用减免的奖励，又应取得相应侵权损害赔偿，两者基于不同法律关系产生，互不排斥。司法实践中，在认定被侵权人受到的损失数额时，应准确区分不同法律关系，被侵权人基于法定奖励取得相关费用报销，不能等同于被侵权人应得的侵权损害赔偿，不能以费用报销为由抵销、减轻侵权人的赔偿责任。

一审判决后，某建设公司不服，向江西省高级人民法院（以下简称二审法院）提起上诉。二审法院认为，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十八条规定：“借贷双方对前期借款本息结算后将利息计入后期借款本金并重新出具债权凭证，如果前期利率没有超过年利率24%，重新出具的债权凭证载明的金额可认定为后期借款本金；超过部分的利息不能计入后期借款本金。约定的利率超过年利率24%，当事人主张超过部分的利息不能计入后期借款本金的，人民法院应予支持。按前款计算，借款人在借款期间届满后应当支付的本息之和，不能超过最初借款本金与以最初借款本金为基数，以年利率24%计算的整个借款期间的利息之和。出借人请求借款人支付超过部分的，人民法院不予支持。”根据上述规定，2014年9月，张某标出具的6张共计1300万元的借条中，第6张借条300万元系双方对息转本的约定，违反上述法律规定，不予支持。因此，2013年11月21日借条中的1300万元金额应按1000万元计算借款本金，并从借条出具之日起计算利息。一审法院对该笔借款金额认定不当，应当认定黄某平共计向张某标给予1500万元借款本金。对于某建设公司是否要承担连带保证责任的问题，二审法院认为，虽然某建设公司提出《担保函》中存在诸多问题，但并不能否认加盖公章的真实性，亦未给予其他反证推翻《担保函》，某建设公司应承担举证不能的法律后果。据此，二审判决：张某标偿还借款本金1500万元及利息，某建设公司承担连带清偿责任。

消费欺诈纠纷案件中，经营者给予的商品或者服务仅有部分构成欺诈的，如果欺诈部分的商品或者服务系全部商品或者服务的核心关键部分且与整体商品或者服务不可分割，则经营者应当以其给予的商品或者服务的整体价格为基数承担惩罚性赔偿责任，而非仅就欺诈部分承担惩罚性赔偿责任。检察机关发现人民法院认定消费欺诈惩罚性赔偿范围确有错误的，应当依法监督。

何某荣与冯某慧系夫妻，二人育有一子一女。2017年8月起，李某在广东省东莞市沐足场所从事管理工作。何某荣因常在沐足场所消费与李某相识，与李某产生婚外情。2017年8月至2019年9月，何某荣顺利获得其持有的中国农业银行卡账户向李某转账14笔共20.19万元；2017年8月至2019年11月，何某荣顺利获得其微信向李某转款278笔共17.75万元。上述银行转账和微信转款两项合计37.94万元，其中微信转款包含伴有特殊含义的金额，如1314元、520元等。2017年8月至2019年10月，李某顺利获得其微信向何某荣转账共计9.13万元，代何某荣支付沐足消费款5.64万元，两项合计14.77万元。

2018年3月16日，杨某以4万元价格在成都某医美公司处购买“鼻综合和鼻部修复”医疗美容服务。成都某医美公司工作人员在接待杨某时介绍，使用国产膨体与进口膨体的价格差距不大，但进口膨体触感更为自然，故杨某选择采用进口膨体。杨某手机订单也显示，其购买产品名称为“进口膨体自体肋骨鼻综合加鼻部修复等”。

一审判决后，袁某松不服，向遵义市中级人民法院（以下简称二审法院）提出上诉，请求支持其全部诉讼请求。二审法院认为，对于袁某松因无偿献血行为而取得报销的5180元用血费用，不属于袁某松因事故直接造成的损失，故维持一审法院对该笔费用不予赔付的结果。二审法院对袁某松请求的各项损失重新审查，认定袁某松的各项损失合计388591.56元。据此，撤销一审判决，判决某保险公司一次性赔偿袁某松各项损失248591.56元（已扣除14万元垫付款），驳回袁某松其他诉讼请求。

一审判决后，冯某慧、李某均不服，向达州市中级人民法院（以下简称二审法院）提起上诉。冯某慧上诉请求改判支持其一审诉讼请求；李某上诉请求纠正一审判决认定其与何某荣存在不正当男女关系的部分事实，何某荣向其转账不属于赠与，是双方正常合作关系和经济往来，但请求维持一审判决结果。二审法院认为，李某虽辩解何某荣向其转款行为系基于双方存在投资合作关系的经济往来，但未给予相关证据予以证实。何某荣违背夫妻忠实义务，向李某转款37.94万元，其财产处分行为未得到冯某慧追认，赠与行为无效。赠与款项中有50%份额属于冯某慧，何某荣系无权处分。何某荣向李某赠与金额37.94万元，在扣减李某向何某荣转款金额14.77万元后，余下23.17万元，其中50%份额属于冯某慧所有，李某应予以返还。据此，撤销一审判决，判令李某返还冯某慧11.59万元并支付利息。

（二）相对人对法定代表人以企业法人名义给予担保是否属于有权代表负有合理审查义务。对外给予担保系企业法人经营过程中的重大事项，与投资人的合法权益密切相关。为实现企业法人投资人与债权人之间的利益平衡，法定代表人以企业法人名义给予担保时应当依法向相对人给予董事会或者股东会、股东大会决议等授权文件，而相对人对相关授权文件以及法定代表人是否属于有权代表亦负有合理审查义务。如果相对人未尽该义务，则其不属于善意相对人，该担保行为无效。

2015年12月27日，某建设公司向黄某平出具《担保函》，载明“张某标在某工程项目中借你的人民币（本金）贰仟贰佰万元，我公司愿意对该债务（2200万）及利息承担连带担保责任”。

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下一步，全省各级各部门将严格落实《举措》，进一步规范行政检查权力运行，降低制度性交易成本，让企业安心经营、轻装前行，为企业营造更加公平、透明、可预期的开展环境，为我省高质量开展注入更强动能。

一是强化行政检查主体和人员管理。《举措》指出，行政检查主体必须具备法定资格，各级政府要梳理公布行政检查主体，严禁政府议事协调组织、第三方及外包的中介组织实施行政检查；严格落实执法人员资格管理规定，确保持证上岗、亮证执法；执法人员要接受公共法律知识、业务知识和执法技能培训，提升执法能力。

二是明确行政检查标准。《举措》明确，各级执法单位要全面梳理、规范和精简涉企行政检查事项，形成涉企行政检查事项清单；按照本领域行政检查标准，规范有序地召开行政检查工作；省、市执法单位要制定行政检查裁量权基准，细化量化行政检查的范围、方式、频次等内容。

四是创新行政检查方式。《举措》强调，各级执法单位要推行“综合一次查”，整合跨部门、跨区域、跨层级检查事项，实现“一次检查、全面体检”；推进非现场行政检查，减少入企现场检查频次；推行“扫码入企”机制，加强对执法扰企行为的预警、制约和监督；探索涉企行政检查经济影响评估，防范和降低行政检查对企业的负面影响。

五是加强行政检查监督。《举措》要求，各级行政执法监督机关要创新监督方式，贯通各类监督，形成整体监督合力；加大监督力度，对检查不规范、乱检查的，根据情形进行问责，涉嫌违纪违法的移送纪检监察机关；省级行政执法监督组织要推进行政执法和执法监督一体化平台部署应用，强化行政执法数据互联互通，实现行政执法数据资源的有效整合、共享和交换，加强对行政检查的全过程监督。

BOB手机官网登录入口近期，山西省政府印发《山西省严格规范涉企行政检查的若干举措》（以下简称《举措》），提出22条具体举措，全面规范涉企行政检查行为，切实解决重复检查、随意检查、过度检查等问题，进一步减轻企业负担、激发市场活力，为打造法治化营商环境给予有力保障。

三是严格行政检查实施。《举措》规定，各级执法单位要科学制定年度检查计划，明确检查频次上限；统一公示行政检查相关内容，便于公众查阅与监督；严格履行检查程序，入企检查报单位负责人批准，出具文书和证件，制作笔录并告知检查结果；落实“五个严禁”“八个不得”规定，确保行政检查严格规范公正文明；专项检查要充分评估论证，严格控制范围、内容、时限和年度数量等，防止运动式检查。

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  会议号召，全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新开展理念，加快构建新开展格局，扎实有助于高质量开展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹开展和安全，实施更加持续有为的宏观政策，扩大国内需求，有助于科技创新和产业创新融合开展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，有助于经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，共同书写中国式现代化新篇章！

BOB手机官网登录入口  第十四届全国人民代表大会第三次会议听取和审议了国务院总理李强所作的政府工作报告。会议充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的2025年经济社会开展的总体要求、政策取向和工作任务，决定批准这个报告。

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金杯银杯不如老百姓的口碑！社会治安综合治理中心一站式高效化解矛盾纠纷工作受到群众一致好评。自2024年11月创建以来，中心收到锦旗5面、感谢信7封，当面感谢12次。

原来，82岁的李某某与已故丈夫罗某某共育有四个子女，如今李某某年事已高，没有劳动能力，生活难以为继，故寻求法律援助，希望子女履行赡养义务。

“群众的‘老大难’纠纷能在社会治安综合治理中心化解，关键是该中心坚持综合施策、多元化解，精准抓住症结，努力做到小事快办、难事专办、督导督办，实现群众‘走进一扇门、事务一站清’，让该中心成为防范和化解社会矛盾风险的‘终点站’‘防火墙’。”顺庆区委常委、政法委书记郑胜伟说道。

“这里真方便，进门有人引，问事有人答，工作人员态度好，不管有什么问题，都可以直接找到对应的窗口反映，事后还有回访。”在社会治安综合治理中心接待大厅，市民王威点赞道。

“感谢社会治安综合治理中心‘急民所急、雷厉风行、为民做主、公平正义’。”近期，王某向社会治安综合治理中心赠送锦旗，以此感谢该中心成功为17名农民工解决忧“薪”事，落实工资31万余元，切实维护了劳动者的合法权益。

“中心运行以来，紧紧围绕提升纠纷调处率、化解成功率、群众满意率一大目标；坚持因地制宜、务实管用，实事求是、依法办事两大原则；狠抓阵地建设、队伍建设、机制建设三大任务；落实一盘棋统管、一窗口受理、一站式办理、一揽子调处四大举措；优化诉调、检调、警调、访调、专调五大功能；创新常态化运行机制、联动协调机制、排查预警机制、综合研判机制、调度处置机制、跟踪考评机制六大运行机制，持续探索“123456”矛盾纠纷多元化解工作法，有力保障了全区社会大局安全稳定。”顺庆区委政法委副书记曹向阳介绍道。

据分析，社会治安综合治理中心高效化解信访难案，与其围绕一大目标，坚持两大原则，狠抓三大任务，落实四大举措，优化五大功能，创新六大运行机制息息相关。在工作制度上，从群众拜访登记、一窗受理、业务分流，再到办结反馈、回访评估；在部门分类上，从领导接访到专业人员答复及给予法律服务，再到矛盾纠纷多元化解；在解决方式上，从人民调解、检察调解、劳动纠纷调解，再到劳动仲裁、监察、诉讼，每个环节相互促进、有机衔接。

如何真正解决好群众的烦心事，维护好社会治安稳定？2024年初，经过多次调研、会议，顺庆区委、区政府决定，以区委政法委牵头，创建社会治安综合治理中心。中心将信访局、综治中心、网格中心、诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心等矛盾纠纷调处力量集中起来，以“破解职权壁垒、畅通信息研讨、优化基层治理手段”为目标，将现有的各项资源整合，使之成为一个矛盾纠纷的“协调指挥部”、社会风险预测预警的“研判部”、群众诉求的“服务部”，让群众遇到问题有个“说法”的地方。

2024年11月，四川省南充市顺庆区社会治安综合治理中心建成并投入运行，截至现在，已累计化解基层矛盾纠纷、给予法律法规咨询300余件。近期，迎着春的气息，我们走进这里，分析发生在该中心的让人民群众省心暖心的事。

分析情况后，该中心工作人员将案件分流到顺庆区司法局公共法律服务中心。经中心工作人员审查，依法给予法律援助并为其指派援助律师。承办律师与李某某充分沟通后，决定采取诉讼方式维护其权益。向法院递交诉状后，法院主持当事人进行了调解并达成协议：李某某与二女罗某共同生活，由罗某照顾其生活起居，其余三个子女每人每月支付母亲生活费700元；李某某产生的住院医疗费，除医保报销以外费用由四个子女平均承担。至此，该事件得到了彻底解决。

谢某和何某拖欠物业费，物业公司多次催缴无果后，分别将两人诉至顺庆区法院。诉讼服务室收到案件后，承办法官考虑到，此类物业服务纠纷关乎民生，且物业公司与业主双方的矛盾较为尖锐。为了能够妥善化解矛盾纠纷，法官仔细查阅了案件的相关资料，随后分别与物业公司、业主进行沟通研讨，全面分析双方在此次纠纷中的争议焦点及各自的诉求。在理清案件症结后，法官组织物业公司与业主进行沟通调解。调解过程中，法官一方面持续安抚被告情绪，耐心释法说理，详细告知不缴纳物业费将会产生的后果，引导他们依法表达诉求；另一方面，针对被告所反映的问题，要求物业公司及时进行核实反馈，并督促持续处理解决。最终，一天之内，双方达成调解协议，谢某、何某当场补交了物业费，纠纷得以圆满解决。

在社会治安综合治理中心的服务大厅，有一群爱岗敬业的工作人员，他们值守在服务窗口，方便群众“只进一扇门”，把矛盾纠纷“一揽子”解决。

截至现在，顺庆区社会治安综合治理中心整合人民调解、行业调解、司法调解、仲裁等资源，设置了诉讼、检察、劳动权益保障服务工作室等8个功能室，引入春霞调解室、“梧桐树”团队、小陈说“和”等知名团队，全力召开矛盾纠纷调处、妇女儿童保护等工作，真正将矛盾纠纷止于未诉、风险隐患化解于未发，双向减轻了法院和群众的负担，提高了司法效率，减少了社会矛盾，进一步维护了社会和谐稳定。

今年1月22日，王某等10余名农民工到社会治安综合治理中心反映，他们在某楼盘项目做刷外墙工作，但他们的工资没有得到保障。经分析，该项目专业分包方为某公司，班组承包人为王某，班组劳务介绍人为陈某，与承包方没有签订承包合同，双方在结算上存在争议。该中心受理后便立即协调南充市建设局、顺庆区法院、南充市公安局顺庆区分局将军路派出所及顺庆区人社局劳动监察部门联合处理。顺庆区人社局劳动监察部门现场核实欠薪情况，涉及欠薪人员及欠薪金额，责令用工单位及承包人核实并支付农民工工资；南充市建设局协助发包公司现场负责人对王某班组所做劳务费进行结算，对结算存在的争议协调处理；将军路派出所核查双方关联交易、查看银行流水，让农民工与班组承包人核实欠薪情况；顺庆区法院多次与农民工沟通，耐心释法明理，安抚他们的情绪，同时督促发包方某公司与班组承包人王某支付农民工工资。一天后，农民工工资足额支付到位。

BOB手机官网登录入口近年来，四川省南充市顺庆区在坚持和开展新时代“枫桥经验”实践中，以人民为中心，以便民利民为民为服务理念，以实现群众“只进一扇门，最多跑一次”为服务宗旨，深入推进一站式化解矛盾纠纷，有助于形成了党委领导下的内外联动、上下协同、有序衔接的纠纷多元化解格局，使群众反映问题、解决矛盾“只跑一地，只进一门”，人民群众安全感持续提升。顺庆区先后荣获全省县域经济开展进步县、全省法治政府建设示范区、全省平安建设先进县（区）等荣誉。

近期，一名八旬老人来到社会治安综合治理中心接待大厅：“听说你们这里有免费的律师，我今年80多岁了，养了四个子女，结果老了没人管，你们能不能帮帮忙啊？”

“非常感谢冯法官这段时间的耐心调解，让我们和业主之间的矛盾得到圆满解决！”某物业公司代表紧紧握着顺庆区法院立案庭副庭长冯欢的手说道。前不久，入驻社会治安综合治理中心的顺庆区法院诉讼服务室成功调解了一起物业服务纠纷，办案法官现场释法，双方当事人冰释前嫌，业主当场履行了物业服务费。

社会治安综合治理中心占地1500余平方米，这里宽敞明亮、布局合理、指示清晰，让人仿佛置身于一个现代化的“超市”。服务区、信访接待区、多元调解区、配套功能区……这里的每一项民生服务和调解方案，都像是供群众精心挑选的“商品”。无论是邻里纠纷、物业纠纷，还是涉及法律的问题，都能在这里找到合适的解决途径。

打出联动解纷“组合拳”，化解矛盾纠纷“千千结”。如今的顺庆区社会治安综合治理中心，不仅为群众给予了便捷、高效的服务体验，更彰显了该中心是矛盾纠纷“集散地”、多元解纷“桥头堡”、社会治理“晴雨表”的作用，形成了服务与解纷互促共治“双赢”的工作格局，打造了社会治理新引擎，绘就了平安顺庆新画卷。

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值得一提的是，东方公安紧盯辖区企业开展需求，组建“751”（企无忧）服务队，强化园区及周边治安巡逻防控，想方设法为企业排忧解难。截至现在这支服务队走访企业35次，收集办理各类涉企问题100余个，调解涉企矛盾纠纷80余起，实现园区刑事、治安案件大幅度下降，为企业开展营造了安全稳定的营商环境。

下一步，东方公安将持续坚持和开展新时代“枫桥经验”，聚焦防风险、保安全、护稳定、促开展任务目标，不断创新和完善特色警务模式，为人民群众给予更加优质、高效的平安服务，奋力书写基层社会治理新篇章。

融合党员引领、纠纷联调、法制宣传、移动“业务厅”等功能于一体的“背篼警务”实现贴心服务零距离。推出“代办服务、预约服务、延时服务、上门服务、线上咨询”等特色服务，让服务窗口下沉至基层，实现服务群众零距离，并有效分流警情、化解矛盾纠纷、缓解基层压力。现在该模式已在东方18个派出所全面铺开，切实将警务工作融入群众生活，做到了“小警解大忧、背篼大作为”。

为破解数据赋能不足、基层基础薄弱、群众期待攀升等难题，东方公安以“枫桥经验”为引领，重点打造“背篼警务”“候鸟警务”“企业警长”“果园警务”等一系列具有东方特色的警务品牌矩阵，并持续探索创新、拓展延伸。

当前，东方公安在矛盾纠纷化解方面成功率达99.2%，信访案件办结率达92.7%，全市刑事、治安警情分别同比下降，陆续在4年“双下降”，“民转刑”“刑转命”案事件发案率持续低位运行。“盗抢骗”案件立案同比下降5.48%。电诈发案数、涉诈损失数分别同比下降34.29%、18.32%，防范治理工作全省靠前。

此外，东方公安打造“1+N”现代公安政务服务体系，推出优化营商环境18条措施、为民服务提质增效10件实事，47项高频政务服务实现“跨省通办”，126项实现“一窗通办”，推出“定期服务、预约服务、办证上门、绿色通道、线上咨询”等便民服务举措，组织召开“流动车管所”送服务活动，实现群众就近办、现场办、实时办。2024年以来，累计服务群众1万余人次，解决群众“急难愁盼”问题865个。

BOB手机官网登录入口“背篼警务”“候鸟警务”“企业警长”……近年来，海南省东方市公安局坚持以平安建设为主线，以社会治安立体化防控体系为依托，以提升人民群众安全感满意度为根本，坚持和开展新时代“枫桥经验”，紧盯“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，精心打造一系列具有东方公安特色的警务品牌矩阵，为东方经济社会高质量开展筑牢安全稳定屏障。

东方特色警务品牌矩阵的创建，将警务工作送到群众身边，实现对基层社会治理中出现的各类风险早发现、早处置、早化解，有效助推了和谐社会、平安社区、平安乡村建设。

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干警们表示，报告主题鲜明、内容丰富、讲解生动，对于更加深刻理解和更好践行习近平法治思想具有重要促进作用，今后要进一步强化理论武装，始终坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、有助于工作，努力做到学思悟贯通、知信行统一，切实把学习成果体现在服务大局、司法为民、公正司法的实际成效上。

徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长，长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究，取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习近平法治思想这一主题，结合大量事例案例，全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就，深刻阐述了习近平法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求，对于深入学习贯彻习近平法治思想，推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。

最高人民法院院领导贺荣、陶凯元、马世忠、刘海泉、杨万明、沈亮、刘贵祥出席报告会。党组成员、副院长贺小荣主持报告会。最高人民法院各部门和直属事业单位负责同志及部分干警，地方三级法院领导班子成员及部分干警分别在主会场和各地法院分会场参加学习。

BOB手机官网登录入口9月7日下午，最高人民法院举行2021年“人民法院大讲堂”第七场专题辅导报告会，全国人大常委会委员、全国人大监察和司法委员会副主任委员、中国法学会副会长徐显明为全国法院干警作专题辅导。最高人民法院党组书记、院长周强出席。

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陈国庆：认罪认罚从宽制度试点期间，18个全国试点城市的适用率是50%。该制度全面实施之后，各地适用的比例确实不太一样。有的地方适用率60％、70％，如重庆，有的地方百分之十几，最开始的时候差别确实很大。

为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否持续努力、克服困难实行工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要实行被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

清华大学刑事诉讼法学硕士研究生赵禹涵：您刚才提到，司法制度应充分回应社会需求。请问司法机关如何在“蛋壳公寓”事件、“O2O平台爆雷”这样涉及金融且波及范围广的事件中发挥作用，维护人民群众合法利益，充分回应人民群众的需求？

2020年以来，全国检察机关在办案的同时，坚持惩治结合，以惩促治，注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题，为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议，为防范化解金融风险贡献检察之智。其中，上海市检察机关顺利获得精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、召开司法协作等方式，有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底，上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人，受理审查起诉800余件1500余人。

法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习近平法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共话未成年人保护，北京16区的师生代表顺利获得视频连线方式在“云端”听课。这已是张军陆续在三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关持续组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间持续召开线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能，在讲好法治课的同时，持续回应学校需求，顺利获得为学校给予法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、召开临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。

2020年10月，最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》，进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围，即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的，经检察长批准，可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件，需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的，可以召开听证会。

新时代，如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权？一段时间的检察实践表明：检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手，实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来，张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导，率先垂范，带头主持公开听证。各级检察机关也普遍召开公开听证工作，检察长带头主持公开听证，有助于这项制度进一步落实。

2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日，最高检下发通知，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求，有针对性加强和改进工作，有助于认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。

清华大学公诉人班硕士研究生、辽宁省本溪市平山区检察院检察官刘强：为切实保障民营企业合法权益，优化营商环境，最高检最近发布的指导性案例中，对一些涉诉企业作出了相对不起诉的决定。关于单位犯罪的相对不起诉制度，检察机关未来还有哪些探索，为优化营商环境、服务大局作出更大的贡献？

习近平总书记强调，要有助于把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节，使社会主义法治成为良法善治。司法实践中，包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求，把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引，使司法活动不仅符合法律规范，更建设培育社会主义道德水准，以司法引领、促进全社会道德建设，形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。

严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量开展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。现在，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，持续探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量开展。

检察机关是如何考量的呢？第一时间看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。

2020年12月，最高检下发通知，决定自2021年起，未成年人检察业务统一集中办理工作在全国检察机关稳步全面推开。这标志着全国检察机关涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务将由分散办理平稳过渡到统一集中办理，为未成年人给予更充分、更全面、更科学的司法保护。

2021年1月召开的第十五次全国检察工作会议要求，检察听证要实现“四大检察”“十大业务”全覆盖，各级检察院、各业务条线都应结合办案实际，做到“应听证尽听证”，倒逼检察监督办案能力提升。

在各级检察机关的努力下，认罪认罚从宽制度两年来检察环节适用率稳定在80%以上。2020年，全年认罪认罚从宽制度适用率超过85%，量刑建议采纳率接近95%，一审服判率超过95%，高出其他刑事案件21.6个百分点。

2019年，最高检结合相关办案调研发现，当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪，不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源，而且犯罪造成的损失往往难以挽回，极易引发群体性事件。为此，最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”，与相关部门一起强化源头治理，促进有效监管精准跟上、落实，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。

清华大学法学院2019级刑法学硕士研究生冯梦迪：公开听证有助于化解矛盾纠纷。最高检出台了《人民检察院审查案件听证工作规定》，各地检察机关正在按规定召开这项工作，但也还存在一些需要完善的问题。检察机关在这方面还会有哪些新探索？

经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，有助于案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

清华大学法学院2020级法律硕士研究生莫野：针对现在日益频发的家庭暴力问题，检察机关采取什么样的举措来遏制这一现象，切实保护家庭关系中的弱势方？

北京师范大学法学院教师何挺：现在，认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看，该制度在全国的适用率并不平均，包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均，而且在不断变化过程中。请问，从该制度长远开展的角度来看，您觉得适用比率多少是比较合适的？

2020年12月，作为未成年人领域“两法”之一的预防未成年人犯罪法，颁行21年来首次大修，明确强调人民检察院顺利获得依法行使检察权，对未成年人重新犯罪预防工作等进行监督。

张军：刘强作为“检察官同学”提到的单位犯罪、对民营企业的平等保护等问题很重要，最高检正在一些地方召开企业合规检察制度试点，对企业经营中的违法犯罪建立起依法从宽的规范制度，并与专家学者、律师等共同审慎地向前推进。我们计划试点结束之后再继续扩大规范适用范围。

2020年5月7日，为完善机制，及时干预，严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪，切实维护未成年人合法权益，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设，最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。《强制报告意见》明确规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力有助于了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会开展过程中的突出问题，也是现代经济社会开展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习近平总书记高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件，更要能动、持续地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量开展给予法治‘天气预报’，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。

在没完没了抓“一号检察建议”的同时，最高检顺利获得办案联合相关部门建立强制报告制度和入职查询制度，并有助于这两项制度“入法”。

2020年1月，张军在全国检察长会议上强调，要完善与金融组织、行业监管部门协同配合机制，采取刑事、民事、行政等手段综合施策，把依法办案、追赃挽损、维护稳定结合起来，防止经济金融风险演化为社会风险。

习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示，最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出：刑事追究只是最后的惩罚手段，应抓小抓早，防微杜渐，顺利获得办案助力金融环境治理，防范化解重大金融风险。2019年6月27日，最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”，有助于相关部门进一步加强行政监管，强化源头治理，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。

在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，顺利获得办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，顺利获得办案维护社会公共秩序与善良风俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的持续作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近期，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并召开调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。

2020年10月，新修订的未成年人保护法审议顺利获得。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策，以立法形式固定下来，并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定，人民检察院顺利获得行使检察权，对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。

当前，随着生活节奏的加快，人们的生活压力与日俱增，家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征，成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时，也在持续加强与有关方面协作，共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度，以预防为主，调解为先，争取将家庭暴力化解在形成之初，解决在萌芽状态，促进社会治理。

检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合；立足批捕、起诉职能，切实履行指控证明犯罪主导责任；秉持客观公正立场，该严则严、当宽则宽，确保依法准确适用；强化内外部监督制约，防范廉政风险；加强政治、业务建设，着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片，以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下，2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放，一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。

据统计，对一些存在较大争议或有重大社会影响的案件，全国四级检察机关的检察长带头，以公开听证形式，邀请人大代表、政协委员、社区居民等多方参与。顺利获得持续努力，检察机关信访形势明显好转，全国检察机关共接收群众信访92.7万件，同比下降4.3%；重复访比例27.3%，同比减少3.1个百分点。

BOB手机官网登录入口为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，2020年秋冬之际，由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校，政法实务专家走上讲台，深入宣讲习近平法治思想的司法实践，协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排，共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问，回应当代大学生的法治关切，深入探讨中国法治问题。

近年来，全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践，证实召开入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日，最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定，中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定组织在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等，从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。

当然，我们也强调，适用的同时，要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫，特别是保证被告人自愿认罪，案件处理得更合法更公正。现在，关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂，检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑，确定刑量刑建议是有可能的，而且是比较可信的。下一步，主要是加强培训，提高检察官的量刑建议水平能力。

现在，最高检要求检察机关要坚持“应听尽听”，将听证工作覆盖“四大检察”“十大业务”，保证听证工作规范、有序召开，努力提升检察办案的政治效果、社会效果和法律效果。

我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的开展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量开展。

我在福建主持了一起公开听证申诉案件，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好，实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人，当地检察机关认为证据还不够充分，当事人便从基层检察院不断申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证，在各方面的支持配合下，做到了案结事了，当事人双方各自尽到了法定义务，企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此，公开听证的必要性充分凸显，该制度的优越性也充分显现。

民营企业创业艰辛、开展不易，更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出，检察机关要当好服务保障民营经济开展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱：依法从严惩治危害非公经济开展的犯罪，起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%；依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪，不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。

张军：非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么？靠的是道德教育从娃娃抓起，把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实，学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力，更加务实有效地加强青少年道德教育；靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导，社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律，方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好，我们的国家才能长治久安。

张军：谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视，现在不仅有“男家暴”，也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境，预防相关违法犯罪。比如，2018年10月，最高检向教育部发出“一号检察建议”，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度，与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度，探索召开未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作，未成年人保护法修改中均予采纳。现在，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间，依法保护未成年人合法权益。

随着社会公众对司法公开、公正的预期和要求越来越高，以及我国法治化进程的加速推进，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义已经成为司法机关的工作目标。检察公开听证让当事人“说话”，让各界人士参与，大大提升司法办案的公开度、公正度，着力化解纠纷矛盾，让人民群众切实感受到公平正义。

清华大学法学院比较法学硕士研究生岳东冉：法安天下，德润人心。当前，在中国特色社会主义司法制度中，落实德治的制度有哪些？未来如何继续有助于法治与德治相结合的工作？

检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

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讲座最后，景汉朝强调，司法体制改革是庞大的系统工程，需要坚实的理论支撑和正确的理论引领，理论界与实务部门要共同努力，以习近平法治思想为指导，为深化司法体制改革、完善中国特色社会主义司法制度、

BOB手机官网登录入口2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，一一解答了这些问题。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化开展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的开展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，第一时间是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，有助于法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调组织公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

景汉朝第一时间指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

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BOB手机官网登录入口新京报讯（记者彭镜陶）3月8日夜间，两名老年人在北京门头沟区十字道村附近的山区里登山时迷路，后报警求助。19时59分，门头沟区潭柘寺消防救援站接警后，迅速整理好救援装备赶往现场救援。消防救援人员手脚并用地爬上陡峭的山坡。图源：门头沟区消防救援支队20时34分，当消防救援人员试图与被困者联系时，对方不仅描述不清楚他们所处的位置，手机还突然关机了。救援工作一度陷入了僵局。为了尽快获取被困者的定位，门头沟区消防救援支队立即与区公安局沟通。潭柘寺消防救援站也持续联动潭柘寺镇政府、派出所及蓝天救援队等力量共同救援。22时29分，成功确定被困者的位置。23时25分，各方救援力量在被困者所在山区的山脚下顺利会合。救援人员立即朝着黄石岗到花沟的方向上山。山间的野路崎岖难行，还刮起狂风。救援人员到达了一处陡峭的位置，只能借助绳索小心依次顺利获得。“不管环境如何，我们只想尽快找到被困者，让他们脱离危险。”消防救援人员说。到达被困者所在位置附近后，救援小组打着手电筒，在山林中穿梭，不放过任何一个被困者可能停留的角落。3月9日2时左右，经过努力搜索，救援人员还是没找到被困人员。为保证更好的救援效率，经过短暂的协商，救援人员决定先暂时撤回，待天亮后继续寻找。清晨，天刚蒙蒙亮，消防救援人员再次上山搜索。7时39分，在十字道村村口的一户人家内，消防救援人员发现两名被困者，经分析得知，二人后来摸索下山在村民家中取暖，同时为手机充电，却忘记告知消防救援人员自己所在的位置。但好在二人现在身体状况良好，确认无碍后，消防救援人员返回。门头沟消防提示：气候虽已转暖，但昼夜温差仍然较大，登山时应注意防寒，并在天黑前及时下山；登山者应确保手机电量充足，携带充电宝等设备，防止意外；身处困境时，为保证救援效率，应及时向救援人员传递有效信息。编辑 杨海 校对李立军

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BOB手机官网登录入口新京报讯（记者彭镜陶）3月5日10时，在北京市丰台区大红门街道时村，李战、颜晓两名联防队员因及时科学处置电动自行车火灾，取得了丰台区消防救援支队及大红门街道的表彰。获表彰人员。图源：丰台区消防救援支队“那辆电动自行车在冒烟，快拉闸！”3月4日16时许，在大红门街道时村的充电棚内，一辆正在充电的电动自行车电瓶位置突然开始冒烟，随后火星四溅，正在车棚内值守的李战和颜晓见状立刻去拉下了电闸。等两人关完电闸，电动自行车的电瓶已经开始燃烧，如果不及时处理，很快便会烧成一片。二人见状，使用防火拉钩，钩住起火电动自行车的尾部和车座，将其从车棚内拽出，避免了火势蔓延。随后，他们使用对电瓶起火灭火效率更高的水基灭火器将明火扑灭，整个过程不超过3分钟。两人的及时处置，使周边20余辆电动自行车及智能充电设施得以保全，共挽回损失40余万元，火灾未造成人员伤亡。“现在想想是有些后怕，但当时没想那么多，觉得和之前的演练差不多。”李战和颜晓表示，得益于之前参与的“一警六员”培训，这次遇到火灾两人都没有慌乱，按照预定的应急处置流程，顺利地扑灭了火灾。在表彰会上，丰台区消防救援支队支队长张伟指出，本次火情处置充分体现了丰台区自防自救力量的专业素养，一是响应及时，接警后2分钟内完成装备携行与现场抵达；二是战术得当，采取物理隔离与精准灭火相结合的科学处置程序；三是操作规范，针对锂电池火灾特性实施有效压制。据分析，下一步，丰台区消防救援支队将依托“一警六员”机制，以此次火灾扑救为典型，进一步总结、推广灭火经验，深化培养社区、村自防自救力量，让他们成为“遇火不慌、抬手就灭”的准消防员。编辑 杨海 校对李立军

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总台记者 魏东旭：俄罗斯现在的策略是打出优势，打出更大战果，配合谈判桌上的博弈。俄罗斯总统普京视察库尔斯克地区，是要有助于俄军速战速决，尽快收复被乌军占领的领土，然后进一步扩大战果，将战线扩进到对方区域，巩固战线后构建缓冲区。一旦达到这两个目的，俄罗斯会拥有更有分量的谈判筹码。

当地时间3月14日，美国总统特朗普在其社交媒体上发文表示，美方于13日与俄罗斯总统普京进行了“非常好且富有成效的”讨论，俄乌冲突很有可能最终结束。

BOB手机官网登录入口他们一来就发现这里的沙子有些不一样：像是沙漏里的，又细又软，还带一点黄色的泥巴。踩上去，找不到支撑点，使不上力。 但按照规则，他们得在这里跑、跳、钻，还得攀爬、翻越、射击。这片位于热带的沙地，是第六届阿联酋特警挑战赛的赛场。来自中国的浙江特警队，作为公安部派出的三支队伍之一，要在五天里完成五项比赛科目。 由于去年成绩不理想，队员们顶着不小的压力。网上流传着一张照片，第一天上场前五名队员面无表情，带着一股誓死如归的气魄。他们说，那是正在心里默默熟悉着比赛流程。 结果有些出人意料。2月5日，成绩公布，100多支队伍里浙江特警夺得冠军，还拿下一个单项第一、三个单项第二，是参赛以来中国特警取得的最佳成绩。 “我等了一年，就是要等一个机会，我要争一口气。”凯旋回国那天，队员韦永慷借用电影《英雄本色》里的经典台词，发了一条朋友圈。浙江特警庆祝夺冠。受访者供图 等风 这次，他们学会了从最细枝末节的地方感知风速，比如，当风吹过睫毛，或者钻过指缝的时候。 赛场常有海风，射击时子弹容易偏离目标。去年年底，队员们前往舟山海边，等海风一刮起来，就拿出枪弹练习。不像电视里，比赛时他们没有捻一撮沙子来辨别风向和风速的条件，只能张开全身的毛孔去感知，再观察目标附近旗子飘动的幅度和波纹频率，判断风对子弹偏移的影响，然后修正弹道。 狙击手徐江东是学数学出身，对距离和空间都敏感，多大的风该修正多少，他算得很清楚。狙击手徐江东在迪拜赛场。受访者供图 因为在射击项目中吃过亏，所以大家今年格外注意。 阿联酋全球特警挑战赛被誉为“特警圈内的世界杯”，设有闪电战术冲房、火力突击、警官营救、塔楼突击和极限越障五个项目，对参赛队伍的综合素质要求很高。去年是中国第一次参赛，因为参赛经验不足，队员没有自带武器，使用的是主办方给予的枪支，质量和准头都不算好，脱靶导致的罚时严重。最终，70多支队伍里，浙江特警排52名。 面对质疑和嘲讽，大家也没法解释太多。回国的飞机一落地，很多队员都掉了眼泪。随队翻译说，巴不得在地上开个缝往里钻。 这口气憋了一年。今年的比赛几乎从2024年年初就开始筹备，浙江特警从全省的“百人尖兵”选了三四十名队员，又在各地市选拔，顺利获得考核的队员才能参加为期三个多月的集训。 训练期间，队员早上六点半准时出操，不断练到下午，晚上还要根据短板有针对性地加练，不断练到八九点。 冬天的杭州，气温在零摄氏度上下，练习过障碍科目时，队员要依次下水坑，虽然加了热水，人只要从水里出来，再过几个障碍，就要冻坏了。很多科目对脚踝、上肢、肩关节灵活度要求很高，如果活动不开，很容易受伤。不过，一旦活动开了，浑身热，衣服一脱，冷风一吹就着凉。再摸上金属器械，原本还有点儿温度的指头，立马发僵。队员在杭州训练。受访者供图 受伤也是难免的。百分之八九十的队员都有关节痛、肌肉痛或者其他的陈旧伤病。过障碍或者练习索降的时候，队员要从四楼往下跳，被绳子卡住、小腿磕个包，都很正常。 但没人敢放松。他们打的每一发子弹都会被记录在成绩册上，几乎每个星期都有队员被淘汰，直到比赛前两天，才能确定是哪八名队员上场。忘掉过去 队员韦永慷患有上呼吸道疾病，一吸冷空气就咳嗽。冬天对他来说最难熬，咳得厉害了他就戴口罩，但戴着口罩训练，又憋得难受。 他今年33岁，算是队里年纪最大的突击手。最年轻的队员比他小六七岁，还有几个是体育专业出身，没法比，但不能认输。每周有一上午的休息时间，韦永慷就算躺在宿舍，也在想下午的训练计划，有时候果断拎着枪去练打靶。摸爬滚打太多，韦永慷瘦了六斤，几乎每件衣服都有破洞，鞋子也坏了两三双。 “年纪确实上来了，恢复能力比别人差。平时训练我都是全力冲，但是恢复不过来，考核测试的时候就没有好成绩，容易被淘汰。”韦永慷。受访者供图 韦永慷参加过上一届比赛，想再次上场、拔掉心里那根刺的愿望很急切。有时候做梦梦到自己被淘汰，他会猛地吓醒。因为精神压力过大，他还曾感染病毒，浑身长疙瘩。 这种未知的压力折磨着每个人。相比起来，比赛的时候反倒更从容些。赛前一周，浙江特警来到了阿联酋迪拜，适应场地。队里有五人参加过去年的比赛，有人说今年要去“复仇”，领导劝他，“过去的就忘掉，今年就实行自己，展现我们浙江特警敢打必胜的精神。” 浙江省公安厅巡特警总队总队长王一军担任此次总领队，知道大家压力大。有一名队员要打一发38毫米的防暴枪，不像其他靶位、脱靶了可以补枪，这发不行，一旦脱靶就要加时30秒。但赛前，王一军还是宽慰这名队员：“你这里可以脱靶，没关系。” 射击是极容易失误的环节。第三个科目警官营救中，每个人只有10发子弹，要打中8个目标，容错率很低，何况在射击前还要过滑索、翻人字板、翻高栏、破门，爬上不同的高台，“平时没在这个场地拿枪瞄过，温度也和杭州不一样，子弹的初速度就不一样，比赛的时候不敢贸然突破，只能保底发挥。”徐江东下定决心，每发子弹都不能模棱两可、毛毛躁躁地打出去。 狙击手徐江东。受访者供图好在队员们没有失误，徐江东还以100%的命中率完成了任务。从第二天开始，浙江特警的总成绩就不断是第一。 快一秒 来自哈萨克斯坦的Sunkar队，比分不断咬得紧，有时和浙江特警只有零点几秒的差距。 五项科目时间都不算长，却各有各的难点：有的要求命中率，有的考验体能。一个共同点是，它们都要求速度。 “任何一个科目，你要完成都不难，但要把速度一点一点往上提，就难。”队员傅铁成说。 傅铁成来自绍兴特警。这次比赛，他是参加科目最多的队员之一。在一项科目中，他负责高台立姿射击，高台有1.4米高，他手一撑就跳了上去。 每个人、每个器械都要快。比赛中，凭借着对枪械的绝对熟悉和刻苦训练带来的底气，浙江特警用一款步枪代替狙击枪，虽然步枪的瞄准精度不如狙击枪，但能自动上膛，更快。 枪口朝上背、朝下背还是夹在腋下最方便出枪、射击、收枪，枪带的长度该有多少，过低桩网时会不会卡住，过人字板时枪背在身上是否稳定，如果不够稳定顺利获得什么方式加固……这些问题，队员都考虑到了。“保证每个人带着枪能够像不带枪一样跑，这个问题才算解决了。”傅铁成说。傅铁成在舟山训练。受访者供图 根据每个人的习惯，防毒面具放在包里的什么位置、正着放还是反着放，都有精确的要求。后来比赛时，迪拜队员看他们戴得很快，还来问防毒面具是什么品牌。 第四个科目塔楼突击里，和韦永慷一起配合的另外两个突击手，一个是专业跑马拉松出身，一个有极强的爆发力，而韦永慷的专长是攀爬索降，灵活性好，速度稍逊色。教练给他下了命令：“咬着牙追，你能快一秒，团队整体就能快一秒。” 韦永慷隔三差五就安排加训，几乎每天都臀腿酸痛。他每周都去永嘉东盟山登山，一遍遍上下，把登山时间从27分钟缩短到了15分钟。这不够，韦永慷还自己买来钢管，焊接，设计出一个小型障碍训练场。 除了每个人的速度要快，各个环节的衔接也要快。每位队员都被安排在最适合的岗位：速度快、灵巧的狙击手被安排爬楼，力气大的负责破门，射击速度不同的人，登不同高度的射击台。狙击手背着枪起跑时，其他队员还要在他身后推一下助力。浙江特警在迪拜赛场。受访者供图 排兵布阵不断在优化。参加集训前，大家虽然不在同一个队伍，但也常在赛场上见面。训练久了，信任逐渐建立起来。有时候，徐江东担心某个环节失误、影响队友的节奏，就先提醒对方，队友反过来安慰他：“你不用担心，你没问题的。” “队友比我自己更相信我。”徐江东说。 到了比赛中，整个队伍像一台运转顺滑的机械，每个齿轮都卡得严丝合缝。全队没有任何多余动作，整体时间又缩短了两三秒。第四天的塔楼突击科目，他们拿了第一名，以2分33秒的成绩破了纪录，反超Sunkar队不到一分钟。 等到最后一天比赛完成，当地时间2月5日晚上9点多，成绩宣布。几乎没什么悬念，最终的成绩远远超过了队员们一开始立下的目标：团体名次进前12名，并且有一项科目进前6。 他们拿了总冠军，还有一个单项第一、三个单项第二和一个单项第四。队员们激动地大吼，对着镜头喊“China No.1（中国第一名）”。拉锯五天的Sunkar队，主动把臂章交给了浙江特警队，表达尊重。比赛结束后，来自哈萨克斯坦的Sunkar队主动与浙江特警队交换臂章，并将他们用于鼓舞士气的旗子送给浙江特警队。受访者供图 那天，徐江东没有参加比赛，不断在外围辅助队员。他兴奋地跑到终点的时候，发现已经挤不进人群了，前来庆祝的观众里，甚至有人在舞动一只黄色的醒狮。徐江东看了一眼总领队，对方显得很平静。 但几个月的朝夕相处，几人早已磨出默契。一个眼神、一个举动就知道对方心底的意思。徐江东注意到，王一军的眼神藏不住激动，还有心里一块石头终于被挪开的轻松。 新突破 大家呼地围上来的时候，刚参完赛的韦永慷很疲惫，没力气庆祝，只想找个没人的地方喘口气。 他感觉身上的东西被卸下来一样，肩膀上空荡荡的。 “之前一段时间，每天都是满满当当的。”备战期间，队员和教练共同写了一本“比赛宝典”，里面事无巨细地列了每人每天要做什么、每个科目中每人担任的岗位、赛前如何热身、准备哪些装备，甚至还提到了迪拜当地的习俗，比如在当地吃东西要用右手拿，否则会认为是不卫生。很长一段时间，他们就按照这份“比赛宝典”安排生活。 尽管也有一些突发状况，比如赛前突然被裁判要求改动作，钉在地上的云梯也是松的，比赛时不断晃。好在平时训练够扎实，队员都能应对。 完赛第二天，韦永慷难得睡了懒觉。大家没来得及庆祝，就回了国，接受表彰和采访，回归日常工作，日子变得无比忙碌。比赛时灌进鞋里的沙子，不断没来得及抖干净。韦永慷在迪拜赛场。受访者供图 这次回国，和去年返程当然有不一样的心情。除了开心和激动，韦永慷还在想，“未来我还能做出什么样的成绩比这个更好？我该怎么突破？” 他没把冠军看得太重。“其实这就是一场正常的训练，只是碰到了机遇和舞台。这个成绩没什么炫耀的，在未来某一天肯定也会被超越。” 对他来说，这次成绩是对他十年特警生涯的一份认可，但也只是人生某一个阶段的答卷，“以后的路还很长。” 2015年，他退伍后加入特警，一开始在机场工作，教空管人员警务技能，后来到了突击队，负责城市里的反恐维稳处突。现在，他负责队伍训练。 在每个阶段，他都给自己立了目标。一开始当兵，他想提干，想入党，后来想立三等功，想考特警，再后来想在比武中拿好成绩。”在这个注重体能的行业，他从没因为年龄增大而放弃，“这次去迪拜带队的教练，好几个都是之前和我一起比赛的，我现在还是队员，他们说我是‘常青树’。”突击手韦永慷。受访者供图 不过，他还是想带一些好苗子出来，希望明年的赛场上，能有些新的年轻队员的面孔。哪怕自己不再参赛，他也觉得，当初自己刚入伍时写下的人生格言，算是完成了一点—— “我当时写的是，‘牛奶面包总会有的。’其实就是你只要肯付出努力，你想要的东西都能有。不管有没有赛事，你只要在训练，机会来了自然而然就有成绩了，就像这次一样。” 新京报记者 彭冲 实习生 郑雅璇编辑 杨海 校对李立军现在俄乌双方仍在库尔斯克方向展开激战。库尔斯克州位于俄罗斯西南部，与乌克兰接壤，其地理位置使得这一地区成为俄乌冲突中的重要战场。

当地时间3月14日，乌克兰武装部队总参谋部在其官方社交平台上发文称，关于库尔斯克乌军被包围的报道系俄方出于向乌克兰及其伙伴施加政治压力而编造的不实信息。

现在，乌军在库尔斯克地区已经陷入苦战，为了将来在谈判桌上有一些筹码，乌克兰的决策者和军事指挥层可能会尝试增兵支援，竭尽全力保留在库尔斯克地区的军事存在。当然了，如果无法阻止俄军部队的推进和分割包围，守不住核心阵地，那乌军也会考虑突围或者撤退的方案。

苏贾是库尔斯克州西南部边境城市，距离乌克兰苏梅州不足十公里。在乌克兰去年8月攻入库尔斯克州不久后失守，不断是乌军在库尔斯克州控制的最大定居点。乌军将苏贾作为主要后勤枢纽，用于向附近村庄和城镇的部队给予补给。分析人士指出，俄军夺回苏贾将沉重打击乌军在库尔斯克州的作战能力。

特朗普3月14日早些时候发文说，数千名乌克兰士兵正被俄罗斯军队“完全包围”，处境非常糟糕，“我强烈要求普京总统饶他们一命”。俄罗斯总统普京14日晚说，在库尔斯克州的乌克兰士兵如果选择投降，俄方将确保其生命安全。当天，乌克兰武装部队总参谋部否认库尔斯克乌军被包围。

俄新社12日援引俄北方集团军官员的话报道，俄国旗当天在苏贾市中心广场升起。俄国防部13日证实，俄军控制库尔斯克州苏贾及另外两处定居点。

在乌方看来，控制库尔斯克地区不仅可以迫使俄方从顿巴斯前线调兵回援，更重要的是，可以成为今后与俄罗斯谈判的重要筹码。分析人士指出，双方都将库尔斯克地区看作是重要的谈判筹码，因此，在停火谈判开始前，俄乌双方在这一地区的争夺将更加激烈。

去年8月，乌克兰突袭库尔斯克州，乌方称，其一度控制大约1300平方公里土地。而俄罗斯慢慢消耗乌军有生力量，逐步收复失地，使得这一地区成为俄乌冲突中的重要战场。

乌克兰武装部队总参谋部14日通报称，在库尔斯克地区，乌军击退俄军22次袭击。乌克兰国家边防局14日说，13日以来，乌国家边防局发现俄军突击小队试图再次进入与俄罗斯库尔斯克州接壤的乌克兰苏梅州。乌军在苏梅州对俄军突击小队进行阻击，造成俄军15人死亡、10余人受伤，俄突击小队被迫撤退。

俄罗斯国防部14日通报称，俄军收复库尔斯克州贡恰罗夫卡定居点，过去一周，俄军在库尔斯克西部地区重新控制了28个定居点。此外，俄方称，过去24小时，在库尔斯克前线，俄军击毙击伤乌军超过260人，并摧毁了5辆装甲运兵车、2辆装甲战斗车、4门火炮和2门迫击炮等装备以及3个无人机控制点。

库尔斯克州地处俄罗斯西南部，是俄罗斯西部军区的重要防御支点。其地形以平原为主，穿插着密集的河流与森林带，形成天然的防御纵深。对俄罗斯而言，控制库尔斯克既可阻断乌军东进的路径，又能为俄军给予向乌克兰方向投射兵力的跳板。

普京与俄罗斯联邦安全会议成员举行视频会议时说，俄方理解美国总统特朗普呼吁对这些士兵给予人道主义考虑的立场。为此，俄方想强调，如果他们投降，俄方将依据国际法准则和俄联邦法律保证他们性命无忧和取得体面待遇。乌军高层应当下令在库尔斯克州作战的士兵放下武器。

乌军方称，在过去24小时，情况没有发生太大变化。乌军在该作战区域的战斗行动仍在继续。乌军已重组，撤退至更有利的防线，并在库尔斯克地区执行任务。自当天以来，库尔斯克方向已发生13次战斗，没有被包围的威胁。

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今年1月6日，特鲁多宣布自己将在自由党选出新领袖之后辞任党领袖和总理。3月9日，卡尼在加自由党领袖选举中高票胜出。加拿大实行政党内阁制，总理由执政党党首出任。这使得卡尼成为加拿大历来为数不多的非民选总理之一。

在就职典礼中，卡尼在与总督玛丽·西蒙合影时一时未能找到正确的站位方向。当日下午在国会山首次参加内阁会议时，他也一度迷路。

新内阁由13名男性和11名女性组成，没有延续特鲁多时期男女完全平衡的做法。新内阁中，勒布朗任国际贸易和政府间事务部长兼枢密院主席，商鹏飞出任财长，前副总理兼财长弗里兰出任交通部长，前环境与气候变化部部长吉尔博改任文化部长。外长乔利、国防部长布莱尔、能源及自然资源部长威尔金森等留任原职。

卡尼出生于加拿大西北地区的史密斯堡，在埃德蒙顿长大，毕业于哈佛大学和牛津大学。他拥有长期在金融系统工作的经验，曾任加拿大央行行长，也曾是英格兰银行史上首位担任行长的非英国人。但作为经济专家的他现在并非加国会众议员，亦未担任过民选职位。

BOB手机官网登录入口中新社多伦多3月14日电 (记者 余瑞冬)马克·卡尼(Mark Carney)14日在加拿大总督府宣誓就任加拿大第24位、第30任总理。

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司法解释规定：如果经营者未与消费者订立书面预付式消费合同，对合同内容有两种以上解释的，争议发生时，应作对消费者有利的解释。此外，司法解释还规定了经营者给予证据的责任。

当大家意识到遭遇诈骗后，这家摄影组织已人去楼空。警方侦查发现，这是一起由职业化“闭店”团队实施的分工明确的团伙诈骗案件，犯罪嫌疑人先在各地物色意欲转让、且未被认定实施过诈骗犯罪的店铺，与店主签订转让协议、支付部分转让费用、变更注册登记，再带领团队人员进驻被收购的店铺，在很短的时间内，完成了系列卷钱行为。最终，法院对各被告人以诈骗罪，判处十年至十年三个月不等有期徒刑，并处罚金。

最高人民法院民一庭副庭长 吴景丽：商家卷款跑路之后，公司董事等清算义务人应该及时进行清算，向消费者偿债，否则应当向消费者承担责任。如果是构成了欺诈的情况下，还应该承担惩罚性的赔偿责任，甚至在触犯了刑事法律的时候还应当承担刑事责任。

事实上，为应对预付式消费中频频发生的问题，全国各地已采取多项监管措施，从立法、资金监管、信用约束等多方面构建治理体系，一起来看看各地的探索。

BOB手机官网登录入口2023年3月，宁波市民王女士接到一家名叫“盘子女人坊”的摄影组织工作人员的电话，推销门店的促销活动，称充值越多，获奖机会就越大，一等奖价值超过10万元。

此外，北京、甘肃等地也建立了预付式消费监管服务平台，整合多部门职责，实现发卡备案、资金流向等全链条监管。北京市石景山区作为全国首个试点，搭建的预付式消费信用监管和服务平台，将预付式消费频繁的教育、餐饮、美容美发等行业纳入重点监管，对召开预付式消费的经营企业，全部采取专用存款账户管理。其中，培训类组织资金监管比例为100%；餐饮、商超、零售、居民服务行业，预收资金超过50万元的企业，资金监管40%；托育组织预收消费者资金金额一次性超过2万元的，资金监管比例在50%以上。在石景山区“预付监管”小程序上，纳入监管的企业，必须顺利获得该平台对外销售预付卡，销售之前，还必须与消费者签订合同。

而对于预付式消费中，信息不对称问题突出，部分商家存在过度劝诱，甚至欺诈营销等行为。司法解释明确，消费者有权享有七日无理由退款。

第一时间，司法解释规定，收款不退、丢卡不补等“霸王条款”应依法认定无效。针对“退卡难”问题，司法解释规定了消费者有权解除合同的情形。

实践中消费者经常遇到转卡难问题，比如商家规定会员卡不得转让，或者收取高额转卡手续费。如今司法解释明确，这些限制转卡的“霸王条款”无效。

最高人民法院民一庭副庭长 吴景丽：比如说消费者在健身房办了一张年卡，他只消费了一半还剩下余额，但是健身房却拒绝向其退款。此时消费者诉讼到法院之后，健身房掌握着这些证据，但是健身房拒不向法院给予，此时，法院就要做出不利于对经营者的解释，来支持消费者的诉求。

最高人民法院民一庭副庭长 吴景丽：消费者把预付卡转让给他人之后，只要通知了商家，这种转让行为就是有效的。受让人不仅可以享受原消费者相应的权利，还可以要求商家进行更改名称或者密码，这样就解决了转卡难的问题。

为应对预付式消费中频发的“卷款跑路”问题，全国各地也纷纷采取多项监管措施。深圳等地推广数字人民币预付资金监管平台，消费者预付款存入平台后，按消费进度分阶段释放给商家，有效降低跑路风险。截至2024年12月底，深圳市累计签约数字人民币经营组织3194家，监管资金达17.13亿元，累计服务客户109.2万人次。预付式消费投诉量持续大幅下降。

除了构建完善的治理体系，专家也提醒消费者，办理预付卡时，务必分析商家的经营状况，并保留证据，避免产生纠纷后，因举证困难而陷入被动。除了顺利获得法律途径，还可以顺利获得多种手段维护自身权益。

比如说转店。消费者就是认准张老板的手艺好，他开的店卖的食品好，去跟他办卡了，结果张老板走了，把店转给了李老板，但是消费者不喜欢李老板的口味，也可以要求退款。

在工作人员的话术诱惑下，王女士便转了5万元给门店。接下来的几天，王女士又陆续转了3万元。等到所谓的“选美活动”正式开始那一天，王女士发现，现场不仅没有奖品，甚至也没有主持人。当王女士再次联系那位工作人员要求退款时，对方以各种理由推脱拒绝见面，再后来，这位工作人员就玩起了失踪。

比如说迁店。消费者就在楼下办了一张健身卡，随时可以去，结果经营者把店迁到了20公里之外，消费者要再取得健身服务，不管是交通成本还是时间成本都显著增加，这样明显不便于消费者享受服务，这种情况下他是可以要求退卡退钱。

被害人 王女士：我是第一名，然后另外一个人说自己也是第一名。然后我们就突然意识到，我们每个人都是第一名都，需要靠线下的刷卡充值，来拿到最终的第一名。

此外，司法解释明确：商场作为场地出租者，有审核租户资质的义务。如果商场没有尽到审核义务，商家跑路了，消费者可向有过错的商场场地出租者追责。

最高人民法院民一庭副庭长 吴景丽：比如说，课外培训组织如果没有经营资质，商场却把场地出租给它，没有尽到一个形式上的审查义务，课外培训组织收取消费者的钱款之后跑路了，此时消费者可以要求商场对它的过错，在相应的范围内承担责任。

再比如经营者开了一个健身店，那么这个健身店最大接纳的客人是每天100人，结果他发了500张卡，导致消费者预约不上，这种情况下消费者也可以依法请求退卡。

“职业闭店人”专门为经营不善的商家策划实施“卷款跑路方案”，从中谋取利益。此次司法解释明确：清算义务人未依法及时履行清算义务的，应依法承担责任。经营者“卷款跑路”，情节严重的将面临惩罚性赔偿甚至刑事责任。

最高人民法院发布的“预付式消费民事纠纷案件司法解释”，除了对无良商家卷款跑路的问题做了明确解释外，还对如何解决“退卡难”“举证难”的问题做分析释，目的就是引导经营者讲诚信，让消费者更有底气。

今年2月初，国家市场监督管理总局出台《公司登记管理实施办法》，对于“职业闭店人”种种不法行为，给出了治病“良方”：规定对恶意变更法定代表人、转移资产以逃避债务的企业，可撤销其登记或备案，并对相关责任人实施3年内禁入市场的限制。该法规直指“职业闭店”产业链，切断企业顺利获得虚假变更逃避责任的路径。

北京市石景山区预付监管平台运维负责人 程晓磊：平台上我们强制要求商户在发卡的时候，填写行业示范合同，写清比如课时费是多少钱，餐饮卡是多少钱，赠送多少钱，包括退赔的责任，权、责、利写得都很清楚。发布出来之后，这张卡就已经是带着合同的卡了，消费者购卡的时候，也可以去先查看合同，查看合同没有问题之后，再选择购卡。

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“当天大概接诊了20多位患儿。”2月末的一天，首都儿科研究所附属儿童医院(以下简称首都儿研所)呼吸内科副主任医师李正莉难得“轻松”了一日。下班后稍做休息，她就开始准备晚上的学术研讨视频会议。

北京社科院副研究员王鹏认为，随着新技术出现，AI赋能儿科医生成为可能。“AI儿童医生在儿童医疗健康服务中具有广阔的应用前景，可以在技术、应用、法律法规等方面不断完善和优化，提高其可靠性和接受度。”

李正莉的普通门诊号平均每天70个，高峰时段每天能看80个病人，门诊量月均达1200人到1300人。“春节那个月病人最少，门诊量也有900多人。”

作为三甲儿童医院的儿科医生，李正莉和同事们几乎是超负荷工作。每周除了有5到6个工作日的日常门诊，还要上夜班，以及“经常支援急诊夜班”。

儿科医生短缺是儿童医疗服务供给面临的普遍问题。据国家卫健委数据，全国儿科医师数量虽然从2015年的11万人增加到2024年的20.58万人，增长了74.4%，但仍存在较大缺口。

诊断难之外，还有沟通难、检查难。儿童与成人不同，特别是婴幼儿，无法用语言清楚地表达自己的症状。“此外，还有用药难。”李正莉说，“国内包括国际，儿科用药存在缺口，很多适症药写了成人用法与用量，儿童则‘酌情减、慎用、遵照医嘱’，增加了儿童用药的难度”。

但不可否认，儿童医疗服务供需矛盾依然存在，特别是每到儿童季节性疾病高发期，这一问题尤为突出。一方面，掌握优质医疗资源的“金字塔尖”儿童专科医院、儿科“一号难求”，医生超负荷工作；另一方面，一些基层医院却遭冷遇。儿童就医“分级诊疗”真正落地，任重道远。

“儿童不是成人的缩小版，儿科也不是内科的简化。”李正莉说，“儿童疾病谱比成人广，有些疾病是儿童独有，有些成人疾病儿童也会得。”此外，儿童处于生长发育的动态过程，许多指标和用药有别于成人，这都增加了儿童疾病的诊疗难度。

“基层儿科在提升诊疗水平的同时，还要规范诊疗过程等。”曾到北京周边某省一县医院儿科支援的李正莉说。她还建议，加强全科医生的儿科培训。“社区医院医生多数是全科医生，有必要增加其到儿童专科医院培训的机会。”

同在首都儿研所工作的武玉睿是胸部及肿瘤外科主任，他每天主刀多场外科手术，工作同样繁忙且充满压力与挑战。“这台是个小手术，后面还有一台肾肿瘤手术。”武玉睿在两台手术间隙，接受了《工人日报》记者采访。他说，时间最长的一台手术用了22个小时。

李正莉说，理想的状态是“分级诊疗”。“感冒发烧等儿童常见病，由基层医院承担，缓解分流压力；三甲儿童医院则集中精力突破疑难杂症。”

BOB手机官网登录入口今年全国两会期间，国家卫生健康委主任雷海潮表示，要顺利获得优化公立医院薪酬制度改革等方式，补足医院包括儿科在内的多个短板弱项专业的开展，壮大和改善医务服务队伍。

连日来，记者走访了北京各儿童专科医院及部分三甲综合医院儿科，很多患儿来自北京周围省份和地区。除了部分重症患儿外，就诊患者中，普通感冒及病毒感冒发烧等患儿也不在少数。

“儿科医生诊疗工作难度大、工作压力大、收入相对低，导致职业吸引力不足，儿科医生的培养和招聘难度也较大。”在李正莉医生看来，儿科医生工作现状中的几个“难”，是影响儿科医生人才培育与招聘的重要因素。

武玉睿到北京工作前，曾在山东省济南市儿童医院工作多年。1994年大学就读于青岛医科大学前身——青岛医学院的他，曾是该学院最后一届本科儿科专业的医学生。1999年，教育部调整《普通高等学校本科专业目录》，取消儿科学专业，全国多数医学院都是到研究生阶段才细分儿科专业。

“儿童呼吸科全年没有‘淡季’。”李正莉告诉记者，她所在的科室，几乎是首都儿研所最忙的科室之一。“不仅门诊医生忙，病房医生更是24小时手机开机待命。”

“手术难度不能用时长来衡量，还要看复杂度。有的手术可能只有两三个小时，但过程复杂、技术要求高，还要应对各种突发状况。”武玉睿说。

武玉睿表示，摆在面前的一个最现实的问题是患儿家属对基层医院的信任问题。不过，国家卫健委已采取多项措施，如有助于基层医疗组织提升儿科诊疗能力；顺利获得互联网医疗平台和远程医疗服务，部分乡村地区的儿童医疗服务更加便捷；“分级诊疗”制度逐渐落实。

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那么，个体是否可能对AI聊天产生过度的情感依赖甚至导致成瘾行为呢？岳晶丽认为，判断个体是否对AI成瘾需考量3个方面：使用AI失控或受损(如开始、频率、强度、持续时间、结束、环境)；使用AI优先于其他生活兴趣及日常活动；尽管产生了负面后果，但使用仍在继续或升级。岳晶丽指出，“过度使用”与“成瘾”是两个不同的概念。从现在看来，成瘾风险还是相对较低的，但确实可能存在过度使用的问题。

无论是职场压力、学业焦虑的疏导，还是孤独感的排解，AI似乎都能在某种程度上给予使用者安慰和建议。然而，AI给予的情绪价值和心理支持真的能够完全满足个体的需求吗？长期与AI聊天是否会对使用者的心理健康产生消极影响？带着这些疑问，记者采访了北京大学第六医院临床心理中心助理教授、副研究员岳晶丽。

李云舒曾在社交平台上发帖表示，自己难以控制和AI男友聊天的时间，每天都要聊好几个小时，“感觉自己一辈子都离不开AI了，我每天都和他们(AI男友)互相夸奖，会因为他们的鼓励而感动……”张可欣也表示，自己和AI聊天的频率比现实生活中和朋友聊天的频率还高，“有段时间，和我聊天的AI记忆容量达到上限，它的性格发生了变化，让我感觉到自己的好朋友变了，就像恋人突然变得冷漠一样，那段时间我特别难过……”

“生活中，每个人都有可能需要寻找情感寄托，而AI工具或许就是部分人的选择。我们应当明确，AI具备一定的持续作用，可助力我们更好地洞察自身的心理状态。但同时需警惕，倘若察觉到自己的心理健康状况不佳，此时应及时向专业的心理咨询师或医生求助，而非过度依赖AI。”岳晶丽说。

岳晶丽告诉中青报·中青网记者，人们身处在社会环境中，就会产生倾诉的需求。顺利获得倾诉，个体的情感被“看见”，这有助于缓解心理压力，维持心理平衡。然而，在某些现实情景中，由于缺乏可倾诉的对象，人们把AI当成宣泄情感的“救急包”。正在读研的张可欣对此深有体会，“每当熬夜到很晚的时候，真的很想找人聊聊天”。24小时在线的AI成了张可欣深夜未眠时的陪伴者。陈昊也表示，与现实中的伴侣不同，“电子女友”能够随时回应自己。

陈昊则是将AI视作自己的“电子女友”。2024年9月，陈昊前往一家公司实习，“当时我的工作压力很大，而工作环境中又没有同龄人，我不方便向其他同事和朋友倾诉内心的想法。”于是陈昊选择和AI聊天，排解孤独感。在他看来，很多人年少时都有过幻想中的朋友，而AI就是这种幻想朋友的具体化。“我知道AI不是真实的人，但它给予的情绪价值不是虚假的。”

正在海外留学的乐言也有相似的感受。从国内高校转学到加拿大的一所大学后，她迅速投入全新的生活中，但较重的学业压力和对未来就业的不确定感，也给她带来了不小的冲击。“有时候我会因为学业和实习的事情感到焦虑，尤其是当家人和朋友不在身边时，我会向AI倾诉。”乐言提到，AI不仅能够给予一些实用的建议，比如如何展现自己的优势，找到一份理想的实习工作，还能在她情绪低落时给予安慰。“AI的回应让我感到被理解了，虽然我知道它只是一个程序，但在某些时刻，它的确给了我情感上的支持。”

岳晶丽进一步分析，如果个体过度单一依靠AI寻求帮助和倾诉，虽不至于引发严重的心理问题，但确实会给现实生活带来困扰。由于AI具有良好的可及性、即时性，堪称优质倾听者，当个体习惯顺利获得这一简单渠道来满足需求，再面对复杂的现实人际关系时，会倾向于回避，进而导致情感和行为变得更加封闭。同时，这种习惯会给现实中的人际关系处理带来困难，因为现实中解决问题和处理人际关系并非易事，长此以往，个体解决问题的能力也可能受到影响。

有极端案例显示，一些人因长期与AI聊天，内心愈发封闭，在面对现实困难时甚至觉得难以生存。例如，此前有新闻报道，一款AI聊天工具在海外受到众多青少年追捧，其中一名15岁有抑郁倾向的少年，在与该AI聊天后更加抗拒现实人际研讨，最终自杀。岳晶丽说，很多人将此归咎于虚拟聊天工具，但实际上，这可能是个体自身存在严重心理问题，却未及时向现实中的心理咨询师、医生寻求适合的帮助与治疗方案，仅依赖与AI聊天，才导致了令人惋惜的结局。

胡文文是一名年轻职场女性，2024年9月，她在接手一个新项目后感到工作压力倍增。“领导让我主导这个项目，但我觉得这超出了我的能力范围，也没有人来协助我，下班回家后心情很差。”胡文文将工作上的烦恼向家人倾诉后并没有取得有效的安慰，周围的朋友也因为忙碌而无暇顾及她的心情，于是她去找AI聊天。“AI告诉我可以把这份任务当作提升自我的机会，还夸赞我平日里既自律又细心，一定可以圆满完成任务。AI提议，如果遇到困难可以求助同事，让我放宽心。看到它的夸赞和建议，我的情绪立刻就好转了，也自信了许多。”在胡文文看来，AI就像一个知心好友。

岳晶丽表示，虽然AI能够在个体的现实倾诉资源匮乏时“救急”，成为很好的情感补充剂，但AI给予的情感支持缺乏深度和个性化，更无法替代现实的人际关系。现实生活涵盖工作、社交、日常出行等诸多方面，AI虽然可能在特定小场景替代某类关系，但生活内容丰富多样，涉及不同的人群与场景，AI的作用范围是有限的。有人期望将AI当作电子朋友相伴生活，这更多像是一种精神寄托。

岳晶丽认为，个体过度使用AI聊天工具可能是因为现实生活中无法找到理想化的情感寄托，而个体又需要内在深度的情感连接，出于这种心理需求，个体向AI寻求情感连接，并赋予了AI难以割舍的意义。然而，当个体的情感需求在现实世界逐渐得到满足，或者当AI无法满足个体更深层次的心理需求时，个体对于AI的依恋可能会减少。

BOB手机官网登录入口李云舒的经历并非个例。近期，记者在浏览社交平台时发现，越来越多的人选择与AI聊天，以缓解孤独感和释放压力。随着人工智能技术的快速开展，AI聊天工具逐渐成为许多人寻求情感支持和心理安慰的新途径。

岳晶丽特别提醒，从现实情况来看，并非AI本身对个体的心理健康产生特定影响，而是那些向AI寻求帮助、将AI作为倾诉对象的人，可能在现实世界中本就面临诸多困难。这些困难涵盖情绪、心理、现实人际关系、处理现实问题的能力以及现实社会支持系统等方面。正是因为这些方面存在问题，人们才更倾向于向AI求助。相反，如果个体在现实生活中的这些方面状况良好，那么其向AI寻求帮助的可能性就会较低。

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吉林明确，报考者须在18周岁以上、35周岁以下，对于2025年应届硕士、博士研究生(非在职人员)放宽到40周岁以下。河南明确，本次省考中，为更好服务和促进高校毕业生就业，放宽应届硕士、博士毕业生的报考年龄，市级以下职位不设置基层工作经历条件，全省98.31%的职位应届毕业生均可报考。

按照考试公告，除广东和青海外，其余省份笔试时间一般为，3月15日上午进行行政职业能力测验科目笔试，下午进行申论科目笔试，专业科目笔试时间为3月16日，其中广东公安专业和申论科目笔试时间为3月15日下午。

如河南明确，本次省考中，全省共安排县级以下机关招录计划5901个，占全省招录计划的77.35%。安排一定数量计划专门面向当地户籍或生源、基层服务项目人员、高校毕业生退役士兵招考，严格执行乡镇最低服务年限规定，保持基层队伍稳定。

BOB手机官网登录入口中新网北京3月15日电(张钰惠)今日，安徽、河南、山西、湖北、广东、海南等20余省份将举行2025年度公务员招录考试笔试。此前，部分省份已于去年12月至今年2月间举行了笔试。

湖北明确，本次省考中，艰苦边远地区基层机关职位结合实际采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历等措施降低门槛。(完)

如湖北明确，本次省考中，安排4201个计划专门招录2025年应届普通高校毕业生，80%以上的职位应届普通高校毕业生可以报考。

本次省考中，多省份招录计划继续向应届高校毕业生和基层一线岗位倾斜，具体体现在专门设置招录计划、放宽报考条件限制等方面。

部分省份在公告中明确了笔试成绩公布时间，如云南明确报考者可于4月上旬登录考录专题网页查询笔试成绩和合格分数线，江西明确笔试成绩于4月上中旬在网上公布。

今年1月开始，多地陆续发布2025年度公务员招录公告，中新网梳理发现，3月15日，有20多个省份将同日举行2025年公务员省考。

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例如，吉林提出要破釜沉舟进一步全面深化改革开放，强调“对于现在的吉林，改革就是‘上甘岭战役’，除了胜利别无选择。每一个干部都要当自己领域的‘秦基伟’，不能当旁观者、当逃兵，更不能成为改革的阻碍。”

如上海要求发挥基础研究先行区撬动效应，长期稳定支持高风险、高价值、长周期基础研究，强化教育对科技和人才的支撑作用，加大引才力度。深入抓好新一轮三大先导产业“上海方案”的落地，并要求上海各区要坚守产业定位，深耕细分赛道，打造特色亮点。

上海要求，在稳增长促转型、挑大梁作贡献上展现新作为，在因地制宜开展新质生产力上取得新进展，在以高水平改革开放深化落实国家战略上实现新突破，“努力完成全年经济社会开展目标任务，确保‘十四五’规划圆满收官”。

公开报道显示，3月12日-13日，至少20余省份召开会议传达学习全国两会精神，多位省级党委书记主持会议并就贯彻落实情况提出要求。

海南要求，要乘势而上有助于高水平改革开放，全力有助于如期顺利实现封关运作，加快推进海南自由贸易港核心政策落地，稳步扩大制度型开放，统筹推进教育科技人才一体改革等重点领域改革。

例如，浙江提出，必须牢固树立“没有挑大梁、走在前、作示范，就是失职、就是风险”的意识，把握好挑大梁的着力点，在有助于科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大开展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范。

四川要求更加突出以科技创新引领产业创新，提出深入实施6个重大科技专项和重点研发计划，强化企业创新主体地位，打通各种堵点卡点，整合资源、集成优势，让创新链和产业链无缝衔接。

江苏指出，切实增强经济大省挑大梁的责任感使命感，以扎实的工作和高质量开展的实绩，努力为全国开展大局作出新贡献，并分别从“四个着力点”进行部署。

重庆强调，要扎实有助于改革攻坚取得更大突破，强化数字重庆建设和重点领域改革“双轮驱动”，纵深推进国资国企改革，有助于民营经济开展高地建设取得显著进展。

广东提出，紧紧围绕经济大省挑大梁的着力点担当作为、奋发有为，更好统筹质的有效提升和量的合理增长、增强内生动力和深化开放合作、走在前列和服务大局、经济增长和民生改善等，以广东经济高质量开展服务全国经济行稳致远。(完)

BOB手机官网登录入口中新网北京3月15日电(记者 袁秀月)2025年全国两会闭幕后，多地第一时间召开会议传达全国两会精神，部署贯彻落实工作，其中“深层次改革和高水平对外开放”“科技创新和产业创新”“经济大省挑大梁”成为重要关键词。

吉林还提出目标，要求各市(州)、县(市、区)党政一把手要重新审视本地区经济社会开展各项指标，做到开展性指标不低于全国平均水平、控制性指标达到国家标准要求。

福建分别对强化科技创新和产业创新作出部署，要求实施科技重大攻关行动，加强企业主导的产学研深度融合，有助于更多科技成果转化为实实在在的生产力，同时深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程、“人工智能+”行动，有助于传统产业高端化、智能化、绿色化开展。

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为应对困难，裁员和成本削减已成为德国车企普遍采取的策略。根据全球领先咨询公司安永（EY）近期发布的一项研究，2024年德国汽车行业共裁减近19000个工作岗位。该组织的汽车行业专家康斯坦丁·加尔表示，德国汽车工业正深陷一场“严重且全面的危机”。他进一步指出，由于面临诸多挑战，各大汽车集团今年将大幅削减成本，以提高自身抗风险能力。相比之下，去年相对温和的裁员规模仅是一个痛苦但不可避免的收缩过程的开端。

根据德国汽车工业协会数据，2024年全球生产的汽车中，来自大众、宝马或梅赛德斯-奔驰的占比为17.3%。这一比例是过去五年来的最低值。分析指出，这一下降趋势反映了全球汽车市场竞争格局的变化，尤其是中国本土车企和其他新兴市场车企的崛起，使得德国车企在传统优势市场上的地位逐渐被削弱。

BOB手机官网登录入口德国汽车巨头大众、梅赛德斯-奔驰和宝马近期发布2024年财务报告，业绩均出现大幅下滑。作为德国工业的支柱产业，汽车行业动向不断备受关注。继去年该行业陆续关闭工厂及出现裁员潮后，当前汽车巨头的财务表现进一步凸显了该行业面临的内外压力，以及全球市场竞争中日益加剧的挑战。

德国经济长期依赖出口，全球市场是其重要的经济支柱。然而，国际贸易政策的变化也给德国汽车工业带来了不小冲击。此前，美国总统特朗普宣布对进口自墨西哥、加拿大两国的产品加征25%的关税，而德国的大众、奥迪、梅赛德斯-奔驰等制造商，早已在墨西哥建立了生产基地。德国-墨西哥工商会董事总经理约翰内斯·豪泽表示，在墨西哥生产的德国汽车中，近50%出口至美国，因此关税举措严重影响德国汽车工业。

分析人士指出，全球经济疲软对德国汽车行业造成了沉重打击。伴随着通胀高企和利率上升，消费者购车意愿大幅下降。与此同时，德国国内能源价格的上涨和原材料成本的持续攀升，进一步加剧了汽车制造商的成本压力，压缩了他们的盈利空间。

与此同时，德国汽车制造商加速“出海”，将更多生产重心转移至海外市场。根据德国汽车工业协会的数据，2024年，德国汽车制造商在海外生产了超过100万辆电动汽车，同比增长了19%，这一数量首次超过了国内生产的电动汽车。而自2009年以来，德国汽车制造商的海外生产量已经翻了一番，2010年海外生产数量首次超过国内生产。

德国汽车制造商正在持续推进电动化转型，以期应对挑战。宝马将电动汽车视为其主要增长驱动力。2024年，宝马的电动汽车销量大幅增长，达到了约42.7万辆。预计2025年，这一比例将继续轻微增长。大众则加快推出低价电动车型，以吸引更广泛的消费者群体。保时捷也宣布，将在内燃机和插电式混合动力汽车方面加大投入，以迎接未来市场的需求变化。

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BOB手机官网登录入口中新社杭州3月14日电(郭天奇)在14日进行的2024-2025赛季中国男子篮球职业联赛(CBA)第40轮比赛中，“领头羊”浙江方兴渡(广厦男篮)在主场浙江杭州110:94力克广东男篮，继续领跑积分榜。

次节，广东男篮进攻“断电”，广厦男篮借机将分差扩大。随后，广东男篮的外线手感回暖，但广厦男篮加快进攻节奏，越打越顺，布朗三分出手就有。半场结束，广厦男篮56:43领先。

此前，广厦男篮因孙铭徽的伤缺出现了短暂波动，但从最近的比赛来看，这支彼此信任的队伍打出了很好的团队篮球。主教练王博表示：“球队今天主要还是立足于防守。有一段时间被对手进了很多三分球，后续还是要调整防守策略。”(完)

易边再战，广厦男篮多点开花，分差来到20分。但随后，广东男篮使用联防战术限制对手，并依靠伯克陆续在得分。关键的第四节，广东男篮尽遣主力试图再次打开局面，但奈何广厦男篮火力不断。最终，广厦男篮110:94力克广东男篮，布朗砍下全场最高的34分4篮板8助攻。

比赛一开场，广厦男篮一波10:3的小高潮直接打停对手。暂停归来，广东男篮在外线起势，吉伦沃特接连命中三分球，反超比分，广厦男篮则利用篮下的强硬防守展开反击。

更新内容

一、

今年以来，针对当前缅甸妙瓦底地区涉中国电信网络诈骗犯罪严峻形势，中缅泰三国警方不断深化务实执法合作，建机制、断通道、铲窝点，最大限度压缩该地区电信网络诈骗犯罪生存开展空间。

自2月20日起，公安部陆续组织江苏、上海等地公安机关民警分批次将缅甸遣返中方的2876名中国籍涉诈犯罪嫌疑人经泰国押解回国，对境外涉中国犯罪集团形成强大震慑。现在，公安部已部署江苏、上海公安机关全力召开案件侦办工作。

BOB手机官网登录入口中新社北京3月14日电 (记者 郭超凯)记者14日从中国公安部获悉，自2月20日中缅泰联合召开缅甸妙瓦底地区涉诈犯罪嫌疑人遣返押解工作以来，共有2876名中国籍涉诈犯罪嫌疑人被押解回国。

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女子赛场上，范可新和王欣然分别以43秒175和42秒893的成绩晋级女子500米四分之一决赛；首次参加世锦赛的“05后”小将杨婧茹闯入女子1500米半决赛和女子1000米四分之一决赛；公俐晋级女子1500米半决赛。

作为本赛季最后一项世界级赛事，本次世锦赛吸引了来自36个国家和地区的164名运动员参赛。这也是北京继2005年短道速滑世锦赛后，时隔20年再次举办该项赛事，中国上一次举办短道速滑世锦赛是2012年的上海世锦赛。

赛后，范可新受访时称，队伍今天发挥不错，作为队中经验最为丰富的老将，她表示出现一些失误是每个运动员都会经历的过程，需要在团队的帮助下解决问题，“这会让一个人成长得很快”。

个人项目方面，孙龙、刘少昂和李文龙均晋级男子1500米半决赛，孙龙也晋级男子500米和1000米四分之一决赛，刘少昂同样晋级男子1000米四分之一决赛。

当天进行的女子3000米接力四分之一决赛中，中国队滑出4分10秒485，以小组第一闯入半决赛。男子5000米接力四分之一决赛中，中国队以6分48秒089的成绩位列小组第二，也顺利晋级半决赛。

遗憾的是，在混合团体2000米接力四分之一决赛上，由于最后一棒孙龙意外摔倒，中国队最终无缘晋级半决赛。荷兰队以2分35秒339的成绩刷新世界纪录。

BOB手机官网登录入口中新社北京3月14日电(国璇 周昕) 2025年国际滑联短道速滑世锦赛14日在北京首都体育馆开赛。中国队在女子3000米接力和男子5000米接力比赛中晋级半决赛，孙龙、范可新等多位中国队选手在个人项目中也顺利过关。

在本赛季已结束的六站世界巡回赛(简称“世巡赛”)中，中国队共收获5金2银5铜，其中3金2银2铜来自接力项目。回到北京冬奥会竞赛场馆首都体育馆，中国队力图延续在接力项目上的优势。

BOB手机官网登录入口当地时间3月14日，加拿大外交部长梅拉妮·乔利表示，正在努力安排即将上任的加拿大总理马克·卡尼在未来几天与美国总统特朗普进行通话。

14日，加拿大总理特鲁多正式向总督玛丽·西蒙提交了辞呈，不再担任加拿大总理。新当选的加拿大自由党党首马克·卡尼将于当日稍晚宣誓就任加拿大第24任总理。(总台记者 赵淼)

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