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一位当事人觉得法院判重了,自己受了委屈,正向一名由中国法学会指派的专家志愿者倾诉。张军分析情况后说,“有的事情,自己可能觉得没什么大不了,实际上已经违法了。多听听专家、律师的意见,他们是第三方,讲清楚法律的规定,你一定会更加信服。”
“我的案子一审、二审判决结果差很多,我想不通,到最高法院讨个说法。”“我给你们寄了材料,也收到了回复,但心里还是着急,想再过来看看。”……当事人问一答十,满肚子的话急着往外倒,张军拍着他的肩膀安慰,“请放心,您的材料我们既然已经告知您收到了,就一定会严格依照法律、按照程序认真办理,也会主动联系答复您。天还很冷,又在正月,早点回去陪陪家人吧。”
爱游戏官方网站入口登录法院立案部门位于服务人民群众的最前沿,处在实质化解矛盾纠纷的第一线,任务艰巨、繁重。如何把习近平法治思想贯穿立案工作始终,做实“如我在诉”,依法保障人民群众诉权?如何做实“抓前端、治未病”,做实定分更重止争,促进矛盾纠纷源头预防、实质化解?两会召开在即,维护社会安全稳定还有哪些需要特别关注的重点难点?带着这些问题,2月13日,最高人民法院党组书记、院长张军率调研组来到最高人民法院立案庭召开调研。
“去年3月,我们推出了统一的、要素式的起诉状和答辩状,并持续推广使用,从当事人、律师反映的情况看,效果逐渐显现,感觉现在的主要问题是诉状的种类还没有做到全覆盖。”
“解决信访难题最重要的是把信访工作法治化的要求真正落实到位。”张军指出,要严格落实信访工作各项制度规定,充分发挥制度机制的效能,依法实行涉诉信访工作。要落实院领导包案要求,解决好疑难复杂案件。要善于立足信访“末端”促进规范审判“前端”,及时总结案件审理中的问题,与有关审判庭、下级法院合力解决,促进从源头减少信访案件。
“化解矛盾风险、维护社会稳定,是人民法院的政治责任、法治责任、审判责任,一定要高度重视、坚决落实。”张军指出,人民法院落实专项治理工作要求,最重要的是立足审判执行主责主业,依法依规把责任层层压紧压实,把工作做细、做到位,决不能有任何侥幸心理、麻痹大意。对重要情况要加强请示报告,持续配合党委、政府和有关部门妥善处置。“要以时时放心不下的责任感履职尽责,防范化解风险隐患,维护社会安全稳定,为两会召开营造良好环境。”
“统一诉状,根本是为了便利当事人。”张军指出,要增强“如我在诉”的意识。每一名当事人都可能是第一次来法院打官司,给予统一、规范、简洁的诉状并实行引导和帮助,写清事实、证据,讲清诉求要点,更便利高效、实质化解矛盾纠纷。要总结起诉状、答辩状使用情况,充分调研论证、广泛征求意见,进一步丰富诉状的类型,尽力满足各种纠纷当事人的诉讼需要。
“‘总对总’工作机制充分体现了中国特色社会主义制度优势。”张军指出,“总对总”工作机制建立以来,携手16家单位做深做实矛盾纠纷化解工作,取得了持续成效。要紧紧依靠党的领导,结合社会治安综合治理中心规范化建设,进一步把“总对总”工作机制坚持好落实好。要进一步用好多元解纷案例库,分析研究行业开展中的风险隐患,与有关部门形成完善治理的工作合力。
“过年好,我是最高人民法院法官,您来这里是要解决什么问题?”调研组直奔诉讼服务大厅,张军与等待接访的当事人攀谈起来。
“各级法院立案庭都承担着重要任务,大家默默无闻、不懈努力,取得了可贵、更是难能的成绩。借此机会,向全国法院立案条线的广大干警拜年。今天来主要是分析一下立案、信访工作情况,与大家面对面商议、解决工作中具体落实的问题。”围绕贯彻落实党中央决策部署,结合当前立案和信访工作中存在的突出问题,张军同大家研讨——
“人民法院落实立案登记制改革部署、依法保障当事人诉权,这一点必须始终坚定不移。”张军指出,要落实“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要部署,继续用好现有各种多元解纷机制并不断巩固、完善。要立足我国国情和传统,把调解的作用发挥好。对适合调解、当事人理解、接受调解的,要持续实行调解工作,努力实现案结事了。要牢记“公正是司法的灵魂和生命”,对进入审判程序的案件严格依法公正审理,确保案件质量,绝不能片面追求效率导致案件质量出现瑕疵。对于因案件数量大而可能出现的排期长等问题,要耐心细致、实事求是地向当事人实行释明工作,最大限度争取理解,同时也持续引导当事人根据自身情况选择合适的纠纷解决方式,更好保障当事人合法权益。
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